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1、中心化验室 危害辨识与风险控制培训班概 述HSE（健康安全和环境）管理体系 是当前国际石油界普遍采用的现代化管 理方法，它是在充分吸收ISO9000质量 管理体系和ISO14000环境管理体系优点 的基础上，经过不断探索和实践，总结 出来的一种能够提高企业健康安全环境 管理水平，降低企业风险的先进管理方 法。宁夏石化经过十余年的体系运行， 取得了非常好的安全业绩。已跻身于集 团公司的安全先进行列之中。定 义1、危害可能造成伤亡、职业病、财产损失、作业 环境破坏的根源或状态。即所有可引发事故或 职业病的各种危险因素 2、危害辨识识别危害的存在并判定其性质的过程。危险 因素种类繁多，存在形式和阶段
2、各异。按其性 质可分为物理性因素、化学性因素、生物性因 素、心理和生理性因素、行为性因素和社会性 因素等。按照在生产过程和作业现场的存在方 式可划分为潜在因素和显在因素。定 义3、风险特定危害事件发生的可能性与后果严 重程度的总和。“风险”这个概念是综合 考虑了某个特定的危害事件发生的可能 性和后果严重程度后而得出的结论。比 如：高处作业风险大，就是考虑了其发 生高处坠落的可能性和造成损失大小后 得出的结论。定 义4、风险评价评价风险程度并确定其是否在可承 受范围的过程。即对确定出的一系列危 害事件从发生可能性和后果严重程度两 反面评价，并与给定目标或准则对比， 确定其是否在可承受范围内。定
3、义5、可承受风险（一般风险）在法律义务范围内，能够为组织、 员工和相关方所接受的风险。6、不可承受风险（重大风险）超出法律义务范围，不能够为企业 、员工和相关方所接受的风险。风险评价的目的通过运用风险评价这一现代安全管 理的重要手段，则可以帮助我们建立一 种科学的思维方式，运用系统方法，及 时、全面、准确地系统识别各种危险因 素，评价潜在的风险并采取最佳方案， 从而降低风险。风险评价在体系中的作用HSE管理体系包含七个一级要素， 26个二级要素，各要素间存在很强的逻 辑关系，相互关联，相互作用，承前启 后，形成了一个有机的统一体。在这个 统一体中，风险评价构成了HSE管理体系 的主线，是HSE
4、管理体系的核心。 风险评价的范围新建、扩建、改建项目及新工艺、新 设备、新材料投用前的风险预评价 施工作业的风险预评价在役装置和关键设备的风险评价退役装置或有害废弃物的风险评价风险评价的原则一、科学性二、系统性 三、适用性风险评价的程序一、确定危害及其影响 这是辨识危 险因素及预测潜在危害事件的过程。辨 识过程中要充分考虑评价对象的“三种时 态”、“三种状态”和危险因素的六种形式 ，研究危险因素的相互关系并尽可能准 确预测潜在的危害事件。三种状态即正 常、异常、紧急三种状态，三种时态即 过去、现在、将来三种时态，危险因素 的六种形式即物理性因素、化学性因素 、生物性因素、生理和心理性因素、行
5、为性因素及其他因素。二、建立判别准则 所谓判别准 则，就是判定各种行为、状态、参 数是否符合规定的标准的依据。其 来源于国家、地方政府及行业方面 的职业安全卫生法律、法规、合同 要求，国际公约及行业规程。 三、评价危害和影响 危害评价 是评价所有已辨识的潜在危害事件 发生的可能性和后果严重程度并确 定其是否可承受的过程。四、记录重要危害和影响 记录 重要危害和影响是指对已辨识出的 危险因素、预测的危害事件、风险 评价的结果及相应控制的措施形成 书面或电子文件的过程。建立体系 的原则是“标准说到的要写道，写到 的要做到，做到的要记到”。活动或状态可能存在的风险现有控 制措施补充措施消化尿素加入硫
6、酸，酸烧伤：1使用 腐蚀性物质安全操作规定；2配备了防酸 手套分析水中硫酸根，甘油、盐酸废液： 1戴塑胶手套操作2分析规程回收处理后 排下水取硫酸、甲醛样，烧伤、中毒、摔伤 ：1、抓好扶梯等警示标志 2、戴3#防毒 面具3、戴好防酸手套取火车、汽车煤样，碰伤、摔伤：1 、化验取样规定 2、警示标志五、建立目标和表现准则（指标 ） 建立目标和表现准则（指标）是 对于所有不可承受风险或重大风险 优先考虑制订削减目标的过程。六、确定和实施风险削减措施 确定和实施风险削减措施是对直接 控制重大风险而设定的目标，制定 并实施控制和防范措施的过程。制 定削减措施的优先顺序是：消除 转移隔离控制应急。风险评
7、价的局限性不完整性 不同一性 复杂性风险评价的流程图确定危害及影响建立判别准则评价危害和影响记录重要危害和影响 建立目标和表现准则确定和评价风险削减措施实施选定的风险削减措施风险评价的常用方法一、安全检查表法 评价对象： 系统、设备以及各种操作、管理和 组织措施中的危险因素。 优点是突 出重点，避免遗漏，便于发现和查 明各种危险因素。其缺点是，没有 给出潜在事故情况和风险等级。二、危险性预分析（PHA）评价对象 ：每项工程、活动之前（如设计、施工、 生产之前），或技术改造之后（即制定操 作规程钱和使用新工艺等情况之后），对 系统存在的危险因素类型、来源、出现条 件、导致事故的后果以及有关防范措
8、施等 作一概略分析。优缺点：危险性预分析的 优点是，给出了危险因素的类型、潜在的 危害事件、原因、结果、风险等级及对应 的措施，表格简单明了，一目了然。其缺 点是，分析深度不够，风险等级的确定不 准确，主观性较强。三、危险和可操作性研究（ HAZOP）是基于工艺状态参数（温 度、压力、流量等）一旦遇设计规 定的基准状态发生偏离，就会发生 问题或出现危险的理论。四、矩阵法 比较适用于施工作 业的风险评价。矩阵法的优点是， 简单明了，易于掌握。其缺点是， 确定风险可能性、后果严重度过于 依赖经验，主观性较大。五、严重潜在伤害评价法 根据每项 作业的能量形式，相应的控制措施进行 识别、累加，从而评价
9、施工作业风险的 方法。严重潜在伤害评价法的优点是， 能对整个作业项目深入分析其各环节作 业形式，能量形式及控制方法，得出的 评价结果较准确。其缺点是，要填写较 多表格，较为繁琐。六、一般作业风险评价（LEC）法1、定义作业危险性是三个因素的乘积，这 三个因素为：（1）、发生事故或危险事件的可能 性，用符号L表示（2）、人出现在危险环境中的时间 ，用符合E表示。（3）、发生事故后可能产生的结果 ，用符号C表示。某项作业的某一项风险可表示为：作 业风险=L*E*C2、 L、E、C的权重分值（1）、发生危害事件的可能性可用 发生事故的概率来表示，即绝不可能发 生的事件为0，而必定要发生的事件为1 。
10、然而，在考虑安全系统时，绝不发生 事故是不可能的。所以制定L值时，认为 将“发生事故可能性极小”的事件分值定 为0.1，而必然要发生的事件的分值定为 10，在这两种情况之间指定为中间值。 具体见下表。事故发生的可能性及其分值发生危险的可能性 分数值 完全被预料到 10 相当可能 6 有可能 3 可能性小 1 极少可能 0.5 不可能 0.2 极不可能 0.1（2）、人出现在危险环境中的时间 （E）人出现在危险环境中的时间越多， 则风险可能越大。规定连续出现在危险 环境的情况为10分，而每年仅出现一次 为1，不可能出现在危险环境中的情况为 0.5。具体见表。出于环境中的频率及其分值处于危险环境中
11、的频率 分数 值连续处于危险环境中 10每天在危险环境中 6每星期一次出现在危险环境中 3每月一次出现在危险环境中 2每年一次出现在危险环境中 1极少可能出现在危险环境中 0.5（3）、后果严重度（C）事故造成的人身上海的范围很 大，对伤亡事故来说，可以是极小 的轻伤直到很多人死亡的结果。由 于范围很广，所以规定分数值范围 为1100。具体见表。可能结果及其分值可能结果 分数 值 多人死亡 100 数人死亡 40 一人死亡 15 严重致残 7 手足伤残 5 一般伤害 3 轻微伤害 1（4）、风险等级三种情况各选一值相乘（即L*E*C ）就得出某项风险的等级。根据经验， 在20分以下被认为是低风
12、险，可忽略； 分数为70159之间，有一定风险，要引 起重视；分数为160320之间，为高度 风险，必须采取措施降低风险；分数在 320分以上，为非常高风险，需立即采取 措施，降低风险。具体见表。分数值及其对应的风险等级分数值 风险等级 320 非常大 160320 高度 70159 较大 2069 一般 20 轻微车间风险评价台帐存在问题一、风险削减措施执行不到位。如 ：分析中使用四氯化碳，要在通风柜内 进行操作，但在现场安全行为审核过程 中，此措施就未能很好地执行。二、风险削减措施的制定不全面。 如：分析过程中使用硫酸，甲醛等有害 试剂，就没有制定此项危害作业“使用防 护眼镜”的风险削减措施。为做好取样及分析过程的眼部防 护，车间制定了分析室内作业眼 部防护规定进一步完善了风险削 减措施。结束语希望部门员工通过风险识别和评 价过程的了解、学习，掌握危害因 素的识别和风险评价的方法，对进 一步提高员工风险意识、增强利用 风险技术，达到削减危害的本领， 有更大帮助，真正达到自主管理的 水平。谢 谢 大 家！
