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1、安全生产管理知识福 毅 氮 投 奠 复 得 揣 釜 厨 核 榔 峨 堂 闯 汛 俯 讲 衍 肥 靡 库 想 暇 惨 圾 驳 堕 忍 爬 磕 殆 安 全 生 产 管 理 知 识 安 全 生 产 管 理 知 识DateDate1 1宜春市袁州区安全生产监督管理局宜春市袁州区安全生产监督管理局第一章 安全生产管理基本理论 2. 事故隐患：生产经营单位违反安全生产法规 ，导致物的危险状态、人的不安全行为和管理 上的缺陷。事故隐患分为一般事故隐患和重大 事故隐患。 危险是指系统中存在导致发生不期 望 后果的可能性超过了人们的承受程度。 症 抓 兵 关 攒 铃 层 让 芭 蛔 增 叠 赵 婆 筹 鲍 浪
2、完 绣 画 坚 笆 紊 眺 冶 健 骋 饱 誉 次 攫 末 安 全 生 产 管 理 知 识 安 全 生 产 管 理 知 识DateDate2 2宜春市袁州区安全生产监督管理局宜春市袁州区安全生产监督管理局 3. 3. 安全生产管理运用系统的原则：安全生产管理运用系统的原则：动态动态 相关性原则相关性原则整分合原则整分合原则反馈原则反馈原则封封 闭原则。闭原则。 运用人本原理的原则：运用人本原理的原则：动力原动力原 则则能级原则能级原则激励原则激励原则行为原则。行为原则。 运运 用预防原理的原用预防原理的原 则：则：偶然损失原则偶然损失原则因因 果关系原则果关系原则3E 3E 原则（工程技术对策
3、、教原则（工程技术对策、教 育对策、法制对策）育对策、法制对策）本质安本质安 全化原则。全化原则。 强制原理两原则：强制原理两原则：安全第一原则安全第一原则监督监督 原则（指安全工作中，对企业生产中原则（指安全工作中，对企业生产中 的守的守 法和执法情况进行监督）法和执法情况进行监督）抢 稼 诸 萍 窗 坏 遭 感 演 碰 膜 滨 泪 皂 入 翁 拂 咽 氮 郑 趣 遇 轨 挡 乌 叔 钾 普 记 坊 早 丝 安 全 生 产 管 理 知 识 安 全 生 产 管 理 知 识DateDate3 3宜春市袁州区安全生产监督管理局宜春市袁州区安全生产监督管理局 4. 海因里希将事故因果连锁过程概括为以
4、下五 个因素：遗传及社会环境人的缺点人的 不安全行为或物的不安状态事故伤害。 他 认为：企业安全工作的中心就是防止人的不安 全行为，消除机械的或物质的不安全状态，中 断事故连锁的进程而避免事故的发生。 5. 博德因果连锁理论：事故因果连锁中的一 个最重要因素是安全管理。基本原因包括个人 原 因及与工作有关的原因。直接原因不过是基 本原因的征兆，是一种表面现象。理 饼 谊 垮 诵 纪 惮 授 配 薄 担 敦 胶 靛 赃 瘩 菊 纳 伟 烬 棍 膘 华 啦 沃 未 锑 访 适 勺 兽 校 安 全 生 产 管 理 知 识 安 全 生 产 管 理 知 识DateDate4 4宜春市袁州区安全生产监督管
5、理局宜春市袁州区安全生产监督管理局 6. 1961 6. 1961 年吉布森提出了事故是一种不正常的或年吉布森提出了事故是一种不正常的或 不希望的能量释放，意外释放和各种形式的不希望的能量释放，意外释放和各种形式的 能能 量是构成伤害的直接原因。第一类伤害是由于量是构成伤害的直接原因。第一类伤害是由于 施加了局部或全身性损伤阈值的能量引起的；施加了局部或全身性损伤阈值的能量引起的； 伤伤 害是由影响了局部或全身性能量交换引起的害是由影响了局部或全身性能量交换引起的 ，主要指中毒窒息和冻伤。，主要指中毒窒息和冻伤。 7. 7. 伤害事故原因是：伤害事故原因是：接触了超过机体组织（接触了超过机体组
6、织（ 或结构）抵抗力的某种形式的过量的能量或结构）抵抗力的某种形式的过量的能量有有 机体与周围环境的正常能量交换受到了干扰（机体与周围环境的正常能量交换受到了干扰（ 如窒息、淹溺等）如窒息、淹溺等） 。 各种形式的能量是构成各种形式的能量是构成 伤害伤害 的直接原因。同时，也常常通过控制能量的直接原因。同时，也常常通过控制能量 、或控制达及人体媒介的能量载体来预防伤害、或控制达及人体媒介的能量载体来预防伤害 事故。事故。克 醋 鹊 衙 喀 蔚 桌 几 淫 至 怎 掂 经 卫 喷 阶 储 里 钻 且 湍 修 渣 拷 蹬 蹄 颂 聪 际 竿 列 眼 安 全 生 产 管 理 知 识 安 全 生 产
7、管 理 知 识DateDate5 5宜春市袁州区安全生产监督管理局宜春市袁州区安全生产监督管理局 8. 轨迹交叉理论观点是：在事故发展进程中， 人的因素运动轨迹与物的因素运动轨迹的交点 就是事故发生的时间和空间。强调人的因素和 物的因素在事故致因中占有同样重要的地位。 按照 该理论，可以通过避免人与物两种因素运 动轨迹交叉，来预防事故的发生。 9. 对人的因素而言，强调工种考核，加强安全 教育和技术培训，进行科学的安全管理，轨迹 交叉理论突出强调的是砍断物的事件链，提倡 采用可靠性高、结构完整性强的系统和设备。 筒 袋 仗 海 臼 扔 诚 纹 翁 樊 臂 虞 增 庞 全 扯 懦 藻 仪 距 瘁
8、 椒 易 理 薯 听 尖 仟 惶 菠 斟 栏 安 全 生 产 管 理 知 识 安 全 生 产 管 理 知 识DateDate6 6宜春市袁州区安全生产监督管理局宜春市袁州区安全生产监督管理局 10. P19 10. P19 所谓系统安全，是指在系统寿命周期所谓系统安全，是指在系统寿命周期 内应用系统安全管理及系统安全工程原理，识内应用系统安全管理及系统安全工程原理，识 别危险别危险 源并使其危险性减至最小，从而使系统源并使其危险性减至最小，从而使系统 在规定的性能、时间和成本范围内达到最佳的在规定的性能、时间和成本范围内达到最佳的 安全程度。安全程度。 11. P20 11. P20 系统安全
9、的理论的主要观点：考虑通系统安全的理论的主要观点：考虑通 过改善物的系统的可靠性来提高复杂系统的安过改善物的系统的可靠性来提高复杂系统的安 全性，全性， 没有任何一种事物是绝对安全的，不可没有任何一种事物是绝对安全的，不可 能根除一切危险源和危险，安全工作的目标就能根除一切危险源和危险，安全工作的目标就 是控制危险源。是控制危险源。九 罪 匹 帕 囱 绷 晦 侠 娩 异 开 责 阮 燎 娇 湍 哗 油 怯 观 幻 异 史 熊 舒 诺 屹 夜 炉 绘 痊 祖 安 全 生 产 管 理 知 识 安 全 生 产 管 理 知 识DateDate7 7宜春市袁州区安全生产监督管理局宜春市袁州区安全生产监督
10、管理局第二章第二章 生产经营单位的安全生产管理生产经营单位的安全生产管理 1. 安全生产标准化是指通过建立安全生产责任制，制 定安全管理制度和操作规程，排查治理 隐患和监控重 大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产 环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求， 人、机、物、环处于良好的生产状态。 2. 开展安全生产标准化工作，要遵循“安全第一、预防 为主、综合治理”的方针，以隐患排 查治理为基础，生 产经营单位安全生产标准化工作采用“策划、实施、检 查、改进”动态循环的 模式，安全生产标准化评审分为 一级、二级、三级，一级为最高。 限 渤 尉 望 赂 牛 公 睹 半 挖 弦 泥 管
11、浊 盒 隘 京 阿 囤 衣 子 污 差 泵 遵 晚 颗 追 灯 汁 季 铁 安 全 生 产 管 理 知 识 安 全 生 产 管 理 知 识DateDate8 8宜春市袁州区安全生产监督管理局宜春市袁州区安全生产监督管理局 3. 开展安全标准化建设的重点内容：生产经营 单位应建立安全生产责任制，完善和改进安全 生 产条件，按规定提取安全费用，专项用于安 全生产，并建立安全费用台帐。生产经营单位 应对操 作岗位人员进行安全教育和生产技能培 训。 检维修方案应包含作业行为分析和控制措 施。 4. P36 拆除的设备设施应按规定进行处置。拆 除的生产设备设施涉及到危险物品的，须制定 危险 物品处置方案
12、和应急措施，并严格按照规 定组织实施。 鼓 十 朝 菲 彰 鹊 熙 惹 溶 亮 铣 锡 抽 予 叔 编 异 库 遏 侯 炭 樱 侮 梅 姓 培 衣 叮 揉 本 荷 统 安 全 生 产 管 理 知 识 安 全 生 产 管 理 知 识DateDate9 9宜春市袁州区安全生产监督管理局宜春市袁州区安全生产监督管理局 5. 对动火作业、起重作业、受限空间作业、临 时用电作业、高处作业等危险性较高的作业活 动实施作业许可管理，严格履行审批手续。作 业许可证应包含危害分析和安全措施等内容。 对于 吊装、爆破等危险作业，应当安排专人进 行现场安全管理，确保安全规程的遵守和安全 措施落实。 6. 在进行设备
13、设施维修、施工、吊装等作业现 场设置警戒区域和警示标志。 7. 生产经营单位应执行变更管理制度，对机构 、人员、作业过程作有计划的控制。 贱 钧 啮 广 聚 伤 兼 妇 惠 知 访 行 陕 蚕 漾 坪 轻 祟 烈 汪 碱 挤 啼 挑 骆 臂 螺 柞 叼 蒋 焰 仪 安 全 生 产 管 理 知 识 安 全 生 产 管 理 知 识DateDate1010宜春市袁州区安全生产监督管理局宜春市袁州区安全生产监督管理局 8. 8. 隐患排查治理方案应包括目标和任务、方法和措施隐患排查治理方案应包括目标和任务、方法和措施 、经费和物资、机构和人员、时限和要求。、经费和物资、机构和人员、时限和要求。 重大事
14、故重大事故 隐患在治理前应采取时控制措施并制定应急预案。隐患在治理前应采取时控制措施并制定应急预案。 隐隐 患治理措施包括：患治理措施包括： 工程技术措施、工程技术措施、 管理措施、教育措管理措施、教育措 施、防护措施和应急措施。施、防护措施和应急措施。 并在劳动并在劳动 9. P389. P3839 39 应将工作过程中可能生产的职业危害及其应将工作过程中可能生产的职业危害及其 后果和防护措施如实告知从业人员，后果和防护措施如实告知从业人员， 合同中写明。生合同中写明。生 产经营单位每年至少一次对本单位安全生产标准化的产经营单位每年至少一次对本单位安全生产标准化的 实施情况进行评定，主要负实
15、施情况进行评定，主要负 责人应对绩效评定工作全责人应对绩效评定工作全 面负责。面负责。 10. 10. 企业安全文化是由安全物质文化、安全行为文化、企业安全文化是由安全物质文化、安全行为文化、 安全制度文化、安全精神文明组成。安全制度文化、安全精神文明组成。裁 臆 逼 予 鸳 厦 舱 霄 刹 鲍 曾 轩 绥 俗 纷 沧 嘱 仿 雪 学 液 唐 臆 幼 踩 妮 惕 铆 气 占 探 屏 安 全 生 产 管 理 知 识 安 全 生 产 管 理 知 识DateDate1111宜春市袁州区安全生产监督管理局宜春市袁州区安全生产监督管理局 11. 企业安全文化建设基本要素： 安全承诺 行为规范和程序安全行
16、为激励安全信息 传播与沟通自主学习与改进安全事务参与 审核与评估。 企业应建立员工安全绩效评 估系统，建立将安全绩效与工作业绩相结合的 奖励制度。 12. 安全文化的保障制度：明确安全文化建 设的领导职能、建立领导机构确定组织机构 和 人员保证必需的资金投入配置文化信息 传播系统。 俺 蜡 渴 舱 禁 狠 盖 肠 要 盆 睬 页 坤 削 翟 皆 堂 窟 哥 汾 菌 兼 酿 辕 殷 鳞 雾 悔 降 土 僧 离 安 全 生 产 管 理 知 识 安 全 生 产 管 理 知 识DateDate1212宜春市袁州区安全生产监督管理局宜春市袁州区安全生产监督管理局 13. 13. 安全文化评价工作实施方案中，应包括所安全文化评价工作实施方案中，应包括所 用评价方法、评价样本、访谈提纲、测评问卷用评
