公文格式与写作方法之三

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1、公文格式与写作方法之三公文格式与写作方法之三 “报告”格式与写作方法 一、性质一、性质 报告是向上级、主管部门、领导或权力机关汇报工作、反映情况、提出意见或者建议，答复上级机关的询问时使用的文种。属于上行文。 二、报告的特点 二、报告的特点 1、内容的汇报性：一切报告都是下级向上级机关或业务主管部门汇报工作，让上级机关掌握基本情况并及时对自己的工作进行指导，所以，汇报性是“报告”的一个大特点。 2、语言的陈述性：因为报告具有汇报性，是向上级讲述做了什么工作，或工作是怎样做的，有什么情况、经验、体会，存在什么问题，今后有什么打算，对领导有什么意见、建议，所以行文上一般都使用叙述方法，即陈述其事，

2、而不是像请示那样采用祈使、请求等法。 3、行文的单向性：报告时下级机关向上级机关行文,是为上级机关进行宏观领导提供依据, 一般不需要受文机关的批复, 属于单项行文。 4、成文的事后性：多数报告都是在事情做完或发生后, 向上级机关作出汇报, 是事后或事中行文。 5、双向的沟通性：报告虽不需批复,却是下级机关以此取得上级机关的支持、指导的桥梁;同时上级机关也能通过报告获得信息, 了解下情, 报告成为上级机关决策、指导和协调工作的依据。 三、类别及功用 三、类别及功用 1、例行报告:即下级由于工作任务、性质的需要，定期向上级写的报告（如日报、周报、旬报、月报、季报、年报等）。例行报告不能变成“例行公

3、事”，而要随着工作的进展，反映新情况，新问题，写出新意。 2、综合报告:全面汇报本部门、单位的工作情况，可以和总结工作、计划安排结合起来。要有分析，有综合，有新意，有重点。 3、专题报告：指向上级反映本机关的某项工作、某个问题，某一方面的情况，要求上级对此有所了解的报告。所写的报告要迅速，及时，一事一报。呈报、呈转要分清写明。 四、报告的格式和写法： 四、报告的格式和写法： 1、标题，包括事由和公文名称。要准确点出报告事项. 2、上款，收文机关或主管领导人。 3、正文，结构与一般公文相同。报告的引据用简明扼要的语句交待出全文的主要内容。 从内容方面看， 报情况的，应有情况、说明、结论三部分，其

4、中情况不能省略；报意见的，应有依据、说明、设想三部分，其中以设想不能省去。从形式上看，复杂一点的要分开头、主体、结尾。开头使用多的是导语式、提问式给个总概念或引起注意。主体可分部分加二级标题或分条加序码。 4、结尾，可展望、预测，亦可省略，但结语不能省。 5、打报告要注意做到： 情况确凿，观点鲜明，想法明确，口吻得体，不要夹带请示事项。 6、注意结语： 呈转报告的要写上“以上报告如无不妥，请批转各地参照执行”。最后写明发文机关，日期。 目前写报告容易出错的地方有两处：（仅供参考） 1、结尾处有“特此报告”一类结语，由于词语既无实际意义，也无结构作用，应当去除。一般例行报告、综合报告不需要上级答

5、复、批示问题的，如果写成“以上报告当否，请指示”，就没有必要了，因为如上述，报告是无须上级回复处理的文种，所以，即使协商这句话也是白搭，上级不会答复你。 2、同理，报告后面加附注标明“联系人”和“联系电话” 也属废话。 再次， 写报告要避免太长， 一般应控制在 3000字以内。 例文 1 例文 1 报告格式(专题报告) 市人民政府关于治理河水质污染问题的报告 省人民政府： 省政府转来委员会提出的关于河水质污染状况的报告，经市政府调查研究 ，对报告中提出的有关问题及解决方案报告如下： 一、解决河水质污染问题的关键是尽快建成污水处理厂。现在河的污染主要是区排放的污水所致。区的排放量为 2 5 万吨

6、，污水比较集中，因污水处理厂未能及时建立， 致使污水直接排入河， 造成了河的污染。为解决河的污染，市政府已抓紧区污水处理厂建设，争取在年建成。 区污水处理厂原设计概算为 831 6万元，按现行价格估算约为 1100 万元，已于年月开工，建成了 8 项附属设施，计完成投资 200 万元。市政府今年安排的 300 万元投资已全部落实，区城环局正在组织实施。 根据河河道以南人口密集区的地下水污染和环境问题，在污水处理厂未建成之前，利用现有污水管道，把污水引到某区污水处理厂以西，污水直接排入污水处理厂的出口，这就避开了污染区。 二、电热厂的粉煤灰也是污染源之一。对于电热厂储灰厂的选址，必须考虑到对地下

7、水和环境的污染。选址已责成区电热厂抓紧做工作，争取尽快报市政府有关部门审批。对南储灰厂渗漏对地下水的污染，主要采取截流集中排放的措施，以减少对地下水的污染。 市人民政府 年月日 例文 2例文 2 报告格式： （情况报告） 关于的报告 关于的报告 公司领导: 根据 现将主要情况报告如下： 针对，提出以下建议： 一、。 二、。 发文部门名称 年月日 例文 3 例文 3 报告格式(工作报告) 年公安局支队信息公开工作报告 年公安局支队信息公开工作报告 2010 年，我支队根据中华人民共和国政府信息公开条例、广西壮族自治区政府信息公开工作年度报告制度（试行）（桂政办发180 号）和防城港市人民政府办公

8、室关于印发防城港市政府信息公开相关配套制度的知（防政办发175 号的文件要求，严格依照政务公开制度，认真开展政务公开工作，现将 2010 年我政务公开工作有关 情况报告如下: 基本情况 （一）工作机构健全，人员和经费落实支队成立了由党委书记、支队长任组长，政委任副组长，办公室、政工科、秩序科、车管所、法宣科各科室科长为成员的“政务公开工作领导小组”，对全市系统政务公开工作进行研究部署和指挥协调。按照“谁主管、谁负责”的原则，明确各单位、各部门的工作职责。 形成了各部门既分工明确又密切配合，既相互制约又相互促进的工作机制，促进了政务公开工作在全系统全面推开和运行。 政务公开领导小组下设办公室，由

9、办公室专职工作人员负责日常工作，支队及各大队都落实了负责信息的收集、审核、发布工作的业务人员和负责发布载体的建设及维护工作的技术人员。对于开展政务公开工作所需要的人力、物力、财力，在统筹安排的基础上，优先予以考虑解决，确保政务公开工作稳步推进。据统计，年支队及大队共投入政府信息公开工作达多万元。 （二）不断完善各项工作制度。一是修订了公安局交警支队政务公开暂行办法、政府信息公开保密审查制度暂行办法、行政机关依申请公开政府信息工作制度(试行)，做好本机关政府信息公开指南和目录的修编和修订工作，明确有关要求。二是完善保密审查机制，我支队严格执行政府信息发布保密审查机制，明确审查程序和责任。 各单位

10、分管领导对发布的政府信息进行严格把关。我支队还健全政府信息发布协调机制，涉及其他单位的信息发布及时沟通确认。 （三）及时编制、更新政府信息公开目录和指南。我支队认真清理政府信息，重点梳理编制以来不涉密应公开的政府信息目录和指南。进一步规范和细化政务公开工作的内容、形式及要求，对政务公开的操作流程、公开范围和渠道以及各部门的工作职责进行规范和明确。使政务公开的条目更清晰，程序更规范，责任更明确。要求基层单位根据市局有关制度，结合本单位实际制定政务公开相关工作制度及操作流程，明确各部门的职责，严格界定公开的内容、形式、范围、渠道和程序，并在各部门建立政务公开联系人制度，加强工作统筹。 （ (四）政

11、府信息公开载体的建设成效显着，政府信息公开渠道流畅。 根据政府信息公开条例有关规定，我支队积极推进政府信息公开平台载体建设。一是在市政务服务中心、档案局、图书馆等场所，分别设立信息公开申请受理点和查阅点，集中受理信息公开申请服务事项，方便群众查询。二是开通“支队长热线电话”。三是通过电视、报纸和各级各部门的电子屏、公示栏、公告牌、办事指南、信息手册等渠道公开政府信息。据统计，今年以来，支队共接受市民电话咨询 500 余次，咨询主要内容均为市公安局支队已主动公开的法制、事故处理、秩序管理、车辆和驾驶人业务办理等工作，接待人员均在职权范围内予以群众答复。未发生针对有关政府信息公开事务的行政复议案；

12、未发生针对有关政府信息公开事务的行政诉讼案；未收到各类针对支队政府信息公开事务有关的申诉案（包括信访、举控）。 二、主动公开政府信息的情况 （一）及时澄清虚假、不完整信息的情况 我主要通过新闻发布会、广播电视、移动电话短信息、专访等形式及时澄清虚假、不完整信息。年内我支队没有发现在各种载体发布虚假和不完整信息的现象。 （二）在各种载体主动公开政府信息的情况 支队政府信息公开工作并不拘泥于“政府文件”的公开，而是把侧重点放在以下几个方面：一是公布全市公安管理部门内部机构设置及相关工作职能；二是支队面向社会发布的有关通知等；三是市民很关注办理公安管理业务，特别是车管业务办事指南和流程以及收费项目标

13、准等，使人民群众及时了解了本交通安全状况和公安管理部门工作情况，为公众获取相关信息提供了有效的服务。 截止今日，公开人事管理 3 条、法规公文 7 条，工作动态 33 条，人事信息 1 条，决策类信息 11 条，审批服务类 5 条。公开的内容有：1、单位机构设置、领导分工和简历、工作职责、联系方式、投诉电话；2、编制了政务公开目录和指南，重大决策、规划、规范性文件等与社会公众密切相关的重要事项都及时公开；3、公开办事指南，对行政许可事项的内容、依据、条件、程序、办理时限、收费标准、救济途径以及服务承诺进行公开，并绘制流程图；4、对群众意见、投诉、举报等处理结果反馈情况进行了公开；5、对人事任免

14、、行政审批、行政处罚、采购招标、行政事业性收费、专项经费、收支管理进行公开。6、对突发事件的应急处理进行公开。 （三）做好政府信息纸质文档报送和提供公开查阅工作 根据市政府统一部署和要求，我支队在市档案馆、市图书馆和政府政务服务中心设置政府主动公开信息的现场查阅点。能做到把主动公开的信息一式三份分别送各现场查阅点供公众查阅。 （四）政府网站内容及时更新情况 我支队以高效、快捷、便民为原则，积极拓展政府信息公开渠道，完善操作规范和程序，不断加强规范统一的政务公开平台建设，进一步规范我支队政务公开网站建设，健全和完善政务信息网络体系。建立以网上政务公开为主， 其他形式为辅的政务公开平台。我支队及时

15、做好各类政府信息的公开、更新和维护。在我支队门户网站和市政务公开网站上主动公开机构设置、管理权限、主要职责、办事程序等。涉及公民、法人、其他组织切身利益，需要社会广泛知晓或参与的发展规划、财政预决算、行政审批和许可事项、行政事业性收费、突发公共事件的预报、发生和处置等情况，法律法规及规章规定应当公开的其他政府信息均及时公开。 三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况 （一）依申请公开政府信息情况 我支队制定统一的政府信息公开申请受理格式，申请人可以通过政府网站、信函、电报、传真和到政务服务中心当面提出申请等方式提出申请。对网上受理申请，由支队办公室按规范程序，责成公开义务人，妥善办理，及时回复；对其他形式的申请，我支队严格按照“三项制度”规定，在严格遵守有关保密制度的前提下指定部门和专人限期答复。截至年月日，我支队没有接到申请公开政府信息情况。（二）依申请公开政府信息机制有序运行 一是挂靠在市政府门户网站的政府信息公开专题网页“市支队门户网站信息公开专栏”在网站首页的链接正常运行，为公众提供了网上申请服务。二是在市政务服务中心各进驻窗口可提供申请服务。三是电话、信函等申请方式渠道畅通。 四、政府信息公开的收费和减免情况 我支队严格执行国家发展改革