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1、食品检验机构资质认定评审准则食品检验机构资质认定评审准则食品检验机构资质认定评审准则食品检验机构资质认定评审准则陶运来陶运来安徽省质量技术监督局安徽省质量技术监督局二二0一一年五月二十日一一年五月二十日PDF 文件使用 “pdfFactory Pro“ 试用版本创建 质量负责人的职责质量负责人的职责质量负责人主要职能是建立、维持和改进管质量负责人主要职能是建立、维持和改进管质量负责人主要职能是建立、维持和改进管质量负责人主要职能是建立、维持和改进管 理体系。理体系。理体系。理体系。 质量负责人能在任何时候都能确保与质量有质量负责人能在任何时候都能确保与质量有质量负责人能在任何时候都能确保与质量
2、有质量负责人能在任何时候都能确保与质量有 关的管理体系得到实施和遵循的责任和权力。关的管理体系得到实施和遵循的责任和权力。关的管理体系得到实施和遵循的责任和权力。关的管理体系得到实施和遵循的责任和权力。 质量负责人应有直接渠道接触决定实验室政质量负责人应有直接渠道接触决定实验室政质量负责人应有直接渠道接触决定实验室政质量负责人应有直接渠道接触决定实验室政 策或资源的最高管理者策或资源的最高管理者策或资源的最高管理者策或资源的最高管理者 质量负责人是实验室质量管理方面的角色:质量负责人是实验室质量管理方面的角色:质量负责人是实验室质量管理方面的角色:质量负责人是实验室质量管理方面的角色:n n协
3、调者和激励者;协调者和激励者;协调者和激励者;协调者和激励者;n n指导者和顾问;指导者和顾问;指导者和顾问;指导者和顾问;n n教育者。教育者。教育者。教育者。 只有获得了授权才具有了职能。只有获得了授权才具有了职能。PDF 文件使用 “pdfFactory Pro“ 试用版本创建 一、概述一、概述1 1、中华人民共和国食品安全法中华人民共和国食品安全法中华人民共和国食品安全法中华人民共和国食品安全法于于于于20092009年年年年6 6月月月月1 1日日日日 实施。第实施。第实施。实施。第第5757条明确规定:食品检验机构按照国家有关条明确规定:食品检验机构按照国家有关条明条明确确规规定:
4、食品检验机构定:食品检验机构按照按照国国家家有关有关 认证认可的规定取得资质认定后,方可从事食品检验认证认可的规定取得资质认定后,方可从事食品检验认认证证认认可可的的规规定定取取得资质认定得资质认定后,后,方方可从事可从事食品检验食品检验 活动。这是我国法律中活动。这是我国法律中活动活动。这这是是我我国法国法律律中中首次出现检测机构必须经过资首次出现检测机构必须经过资首次出现首次出现检检测测机构机构必须经过必须经过资资 质认定质认定质认定质认定的提法。的提法。的的提提法。法。 这个提法实际上是对依据这个提法实际上是对依据这个提这个提法实法实际上际上是是对依据对依据计量法计量法计计量法量法 实施
5、了实施了实施实施了了2020多年的计量认证提法的继承和发展。多年的计量认证提法的继承和发展。多年多年的的计计量认量认证提证提法的法的继承继承和和发展发展。 食食食食 品安全法品安全法品安全法品安全法是食品检验机构的资质认定制度设立的法是食品检验机构的资质认定制度设立的法是食品检验机构的资质认定是食品检验机构的资质认定制度设制度设立的法立的法 律依据。律依据。律依据律依据。 2 2、认证认可条例认证认可条例认认证证认认可条例可条例20032003年年年年1111月月月月1 1日起实施,日起实施,日起日起实施实施, 第第第第1616条:向社会出具具有证明作用的数据和结果的检条:向社会出具具有证明作
6、用的数据和结果的检条条:向社会出具具向社会出具具有有证明作用证明作用的的数据数据和和结果结果的检的检 查机构、实验室,应当具备有关法律法规规定的基本查机构、实验室,应当具备有关法律法规规定的基本查查机构、实验室机构、实验室,应应当具备当具备有关法有关法律律法法规规规规定的定的基本基本 条件和能力,并依法经认定后,方可从事相应活动,条件和能力,并依法经认定后,方可从事相应活动,条件条件和能力和能力,并依,并依法法经经认定认定后,后,方方可从事相可从事相应应活动,活动, 认定的结果由国务院认证认可监督管理部门公布。认定的结果由国务院认证认可监督管理部门公布。认定的认定的结果由结果由国国务院务院认认
7、证证认认可监督可监督管理管理部门公布部门公布。PDF 文件使用 “pdfFactory Pro“ 试用版本创建 PDF 文件使用 “pdfFactory Pro“ 试用版本创建 n n3 3、实验室和检查机构资质认定管理办法实验室和检查机构资质认定管理办法实验室和检实验室和检查查机构资质认定管理机构资质认定管理办办法法规规规规 定:计量认证和审查认可统称为资质认定。规定定:计量认证和审查认可统称为资质认定。规定定:定:计计量认量认证证和审和审查查认认可统称为可统称为资质认定。资质认定。规规定定 了实验室的基本条件与能力、资质认定的程序、了实验室的基本条件与能力、资质认定的程序、了了实验室的实验
8、室的基本条件基本条件与能力、资质认定的与能力、资质认定的程序程序、 实验室的行为规范及监督检查措施等内容。实验室的行为规范及监督检查措施等内容。实验室的实验室的行为规范及监督行为规范及监督检检查措查措施施等内容等内容。n n4 4、20102010年年年年3 3月月月月4 4日卫生部发布了日卫生部发布了日卫生部发布了日卫生部发布了食品检验机构食品检验机构食品检验机构食品检验机构 资质认定条件资质认定条件资质认定资质认定条件条件和和和和食品检验机构工作规范食品检验机构工作规范食品检验机构食品检验机构工作规范工作规范卫卫卫卫 监督发监督发监督发监督发201029201029号号号号 ,规定了食品检
9、验机构的基,规定了食品检验机构的基,规,规定定了了食品检验机构的食品检验机构的基基 本条件和工作规范。本条件和工作规范。本条件本条件和和工作规范工作规范。n n5 5、食品检验机构资质认定管理办法食品检验机构资质认定管理办法食品检验机构资质认定管理食品检验机构资质认定管理办办法法国家质量国家质量国国家家质量质量 监督检验检疫总局监督检验检疫总局监督监督检验检检验检疫疫总局总局 ( (第第第第131131号令号令号号令令) 2010) 2010年年年年7 7月月月月2222 日公布,自日公布,自日公布,日公布,自自20102010年年年年1111月月月月1 1日起施行。主要区别是日起施行。主要区
10、别是日起日起施施行行。主要。主要区别区别是是 食品检验机构的主体,明确了罚则。食品检验机构的主体,明确了罚则。食品检验机构的主体食品检验机构的主体,明,明确确了了罚罚则。则。n n20102010年年年年1111月月月月1 1日,国家认监委发布日,国家认监委发布日,日,国国家家认认监监委委发布发布食品检验机食品检验机食品检验机食品检验机 构资质认定评审准则构资质认定评审准则构资质认定评审准则构资质认定评审准则,根据,根据,根根据据关于实施食品检关于实施食品检关关于于实施食品检实施食品检 验机构资质认定的通知验机构资质认定的通知验机构资质认定的验机构资质认定的通知通知规定规定规规定定, 2011
11、2011年年年年5 5月月月月1 1至至至至 20122012年年年年1111月月月月1 1日为过渡期。日为过渡期。日为过日为过渡期渡期。PDF 文件使用 “pdfFactory Pro“ 试用版本创建 关于实施食品检验机构资质认定的通知关于实施食品检验机构资质认定的通知关关于于实施食品检验机构资质认定的实施食品检验机构资质认定的通知通知n n国家认证认可监督管理委员会于国家认证认可监督管理委员会于国国家家认认证证认认可监督可监督管理管理委员委员会于会于20102010年年年年9 9月月月月1515 日先后发布了日先后发布了日日先先后发布了后发布了食品检验机构资质认定评审准食品检验机构资质认定
12、评审准食品检验机构资质认定评审准食品检验机构资质认定评审准 则则则则、印发了、印发了、印印发了发了关于实施食品检验机构资质认定关于实施食品检验机构资质认定关关于于实施食品检验机构资质认定实施食品检验机构资质认定 的通知的通知的的通知通知,并设计了食品检验机构资质认定标志,并设计了食品检验机构资质认定标志,并设计了,并设计了食品检验机构资质认定食品检验机构资质认定标志标志 和食品检验机构资质认定证书。这一系列的文件和食品检验机构资质认定证书。这一系列的文件和食品检验机构资质认定和食品检验机构资质认定证证书书。这这一一系系列列的的文文件件 和措施的出台,标志着我国食品检验机构资质认和措施的出台,标
13、志着我国食品检验机构资质认和和措措施的施的出出台台,标志着标志着我我国食品检验机构资质认国食品检验机构资质认 定制度正式建立。定制度正式建立。定定制度制度正式正式建立。建立。n n采取采取采采取取A+BA+B的模式,以已有的的模式,以已有的的的模式模式,以已以已有的有的实验室资质认定评实验室资质认定评实验室资质认定评实验室资质认定评 审准则为基础,审准则为基础,审准则审准则为基为基础础,条件条件条件条件成为加严的成为加严的成成为为加严加严的的“ “条件条件条件条件” ”。n n经过前期准备经过前期准备经过经过前期前期准准备备6 6个月,个月,个月,个月,20112011年年年年5 5月月月月1
14、 1日开始,日开始,日日开始开始, 20122012年年年年1111月月月月1 1日必须完成过渡。但是在过渡期日必须完成过渡。但是在过渡期日必须日必须完成完成过过渡渡。但但是在是在过过渡期渡期 实验室实验室实验室实验室管理体系应尽快依据新准则的要求运行。管理体系应尽快依据新准则的要求运行。管理体系应管理体系应尽快尽快依据依据新新准则的要准则的要求运求运行行。n n通过认证发放证书,使用标志,允许从事食品检通过认证发放证书,使用标志,允许从事食品检通通过过认认证发证发放放证证书书,使使用用标志标志,允许允许从事从事食品检食品检 验工作。验工作。验验工作工作。PDF 文件使用 “pdfFactor
15、y Pro“ 试用版本创建 条件条件和和规范规范的定的定位位n n条件条件条件条件是食品检验机构申请资质认定时,是食品检验机构申请资质认定时,是食品检验机构是食品检验机构申请申请资质认定时资质认定时, 资质认定许可机关组织专家考核的依据之资质认定许可机关组织专家考核的依据之资质认定资质认定许许可可机关机关组织专组织专家家考核考核的的依据依据之之 一,是一,是一一,是是实验室资质认定评审准则实验室资质认定评审准则实验室资质认定评审准则实验室资质认定评审准则的补的补的的补补 充,是针对食品检验机构采取加严的准入门充,是针对食品检验机构采取加严的准入门充充,是是针针对对食品检验机构食品检验机构采采取取加严加严的准的准入入门门 槛;槛;槛槛;n n规范规范规范规范是提高食品检验机构自身管理、监是提高食品检验机构自身管理、监是是提提高食品检验机构高食品检验机构自身自身管理、管理、监监 管部门对食品检验机构进行监督管理的重要管部门对食品检验机构进行监督管理的重要管管部门对部门对食品检验机构进食品检验机构进行监督行监督管理的管理的重重要要 依据,是实验室规范自身检测工作、严格内依据,是实验室规范自身检测工作