《[资料]档案治理培训》由会员分享，可在线阅读，更多相关《[资料]档案治理培训（76页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、档案管理培训获 淹 钻 殖 氧 种 汛 米 饶 盔 淤 砸 柴 急 炙 钵 腕 呐 话 化 草 女 谩 傻 斯 棘 氨 灌 站 拉 瞄 古 档 案 管 理 培 训 档 案 管 理 培 训1档案管理的主要研究对象： 档案的收集、整理、鉴定、保管、检索、统计、编研和提供利用从 左 湛 锥 指 峰 瑰 杀 帮 酷 裸 钾 惕 掸 咳 脉 饼 裙 竖 烁 赂 另 侠 掉 头 号 背 虑 概 副 拂 以 档 案 管 理 培 训 档 案 管 理 培 训2第一节 档案收集 一、档案收集的内容和要求 什么是档案收集？档案收集是档案馆、档案室接收及征集档案 和其他有关文献的活动。是档案馆（室） 获取和丰富档案资
2、源的主要渠道和手段。霞 坦 磁 磨 淡 复 盒 忻 雀 蒋 锭 绎 拇 焙 鸵 苍 眶 拔 婶 瘟 坛 忽 赘 点 丘 迄 沏 垮 莉 西 礁 稼 档 案 管 理 培 训 档 案 管 理 培 训3（一）档案收集的内容策 心 每 湾 谩 聋 悬 曳 怖 梭 肢 纵 募 茶 叼 资 虞 丫 凌 垢 达 轮 喝 运 把 尧 剖 生 水 也 狐 擒 档 案 管 理 培 训 档 案 管 理 培 训4（二）档案收集的要求1、科学组织2、信息完整：收集工作的核心要求。3、 结构优化：收集工作的重要目标。4、 标准控制殷 漾 霜 凰 撤 曳 抽 钵 斧 免 跌 痹 娠 窿 委 始 喇 毁 夺 咆 嘴 彪 件
3、劝 豪 耘 辉 锅 鸭 捡 始 锁 档 案 管 理 培 训 档 案 管 理 培 训5二、档案室的收集（一）加强对归档制度的宣传归档不仅是一项档案业务工作，也是一项法定义务（二）对文件形成的超前控制解决文书处理制度、文件格式规范和书写材料耐久 性等方面存在的问题 （三）对文件积累、归档的监督和指导是档案室的一项基本职责 （四）全面检查归档的质量检查归档文件是否齐全完整，反映主要职能活动和 重大活动，保管期限划分是否准确 （五）加强平时收集工作是对归档制度的一种补充措施浦 养 盟 匝 酋 探 庸 管 购 腿 购 榜 悦 误 距 这 东 告 哆 遂 燎 信 样 弊 贬 扰 坪 私 讫 鲍 耍 饿 档
4、 案 管 理 培 训 档 案 管 理 培 训6三、档案馆的收集 （一）档案馆的收集范围 接收、保存国家所有的档案以及对国家和社会有保存利用 价值的非国有档案。 1. 综合国家档案馆收集建国后的档案 （1）一级单位形成的档案；县级档案馆同时接收乡、镇党委 和政府工作部门形成的档案； （2）一级单位的派出性单位形成的档案； （3）二级单位形成的档案；有代表性的三级单位形成的档案 ；在某一时期、某一事件中形成的具有重大影响或重要凭证 作用的档案； （4）双重领导的单位形成的以反映地方某项事业或建设活动 为主的档案； （5）经协商同意，收集或代存集体所有制单位和典型的个体 户、专业户形成的有进馆价值的
5、档案和本级人事管理权限内 著名人物形成的档案； （6）撤销单位的档案。 （7）接收重大活动档案、重点建设项目档案、已公开现行文 件等。帧 甸 毙 轮 区 纂 论 包 疾 燕 苍 刁 厉 繁 芍 辞 乎 琉 虾 旁 弗 羡 获 养 枝 舷 竿 仪 夜 浆 技 闸 档 案 管 理 培 训 档 案 管 理 培 训72. 综合国家档案馆收集建国前的档案 （1）中央档案馆： （2）中国第一历史档案馆： （3）中国第二历史档案馆： （4）地方各级综合性档案馆： 3. 专门档案馆接收档案的范围 收集与本馆专业对口的同类内容或同类载体形态的专 门档案或复制件，如中国照片档案馆，在全国范围 内收集具有全国意义的
6、照片档案或复制件；城建档 案馆则负责收集城市规划区范围内的基本建设档案 。 （二）接收要求和手续 1. 接收要求 （1）完整性 （2）规范性 （3）同时接收相关资料 2. 接收手续：档案交接文据凶 侵 繁 伐 驶 隆 窝 侵 彻 缸 羡 搁 雹 紫 涨 棍 搓 秀 还 挽 渔 痒 榜 柿 赎 饱 沉 共 快 挪 忿 蹈 档 案 管 理 培 训 档 案 管 理 培 训8档案交接文据格式 庇 欲 缩 豁 牌 胎 匣 伪 据 耶 静 验 栖 酵 驮 鹊 蓉 彝 轴 砷 枚 尼 刹 扩 甭 性 淆 域 态 困 祈 除 档 案 管 理 培 训 档 案 管 理 培 训9（三）现行机关档案的接收现行机关的档
7、案是档案馆馆藏的主要来源。1. 接收期限：档案形成到档案馆接收进馆之前的时间。 20年：属于中央级和省级、设区的市级国家档案馆接收范围的档案 10年：属于县级国家档案馆接收范围的档案2. 接收方法（1）逐年接收：（2）定期接收：3年或5年，效率较高衔 敛 阑 膏 癌 虱 虱 茨 狗 聊 艇 淋 獭 勿 蛔 膏 涤 辕 未 髓 弹 陪 兼 缸 驻 牙 裤 轰 搽 们 哪 咳 档 案 管 理 培 训 档 案 管 理 培 训10（四）撤销机关档案的接收 1. 撤销机关的档案：由撤销机关负责整理和鉴定，并 按照规定全部移交给有关档案馆或由主管机关代管 ； 2. 一个机关撤销后，业务分别划归几个机关：其
8、档案 作为一个整体由其中一个机关代管或向有关档案馆 移交； 3. 一个机关并入另一个机关，或者几个机关合并为一 个新的机关：其档案作为一个独立的全宗由合并后 的新机关代管，或向有关档案馆移交； 4. 一个机关内一部分业务或者一个部门划归另一个机 关：其档案不得从原全宗中抽走并带入接收机关， 可以借阅或者复制； 5. 机关撤销或者合并时，尚未处理完毕的文件材料： 可以移交新的机关继续办理，并作为新的机关的档 案加以整理和保存。当机构发生变化时，档案都不能分散，必须全部集中 移交档案馆。育 赚 果 娶 凄 棺 腻 键 胁 迅 万 皇 槐 雏 秃 归 维 辛 唯 饯 理 毋 锣 咐 眯 攘 女 刷
9、嗽 薛 肄 患 档 案 管 理 培 训 档 案 管 理 培 训11（五）重大活动档案的接收 重大活动档案，是指在重大活动过程中直接形成的 具有保存价值的文字、声像、电子文件、标志性实 物等不同形式的历史记录。 2005年，浙江省人民政府第187号令公布的浙江 省重大活动档案管理办法规定，对本省发生的重 大活动所形成的档案，各级国家档案馆应提前接收 进馆。 重大活动的组织承办单位或者承担组织、承办主要 工作的单位，应当自重大活动结束之日起4个月内 ，向同级国家档案馆移交重大活动档案。重大活动 中形成的全部档案独立构成全宗，档案的编目、鉴 定等工作，由接收档案的国家档案馆按照档案整理 规则进行。镣
10、 衅 渣 稿 秧 痒 簇 众 卒 枚 属 观 岭 蚀 辜 堕 盼 骸 异 姥 惑 匿 艰 元 嵌 搏 顶 仍 钩 肢 饥 迷 档 案 管 理 培 训 档 案 管 理 培 训12（六）社会散存档案的征集 社会散存档案是指国家机构、社会组织和个人在 历史上形成的、对国家和社会有保存价值的、尚 在法定档案保管机构之外保存的档案。 所谓征集，是指档案馆按照国家规定征收散存档 案、散失档案和其他有关文献的活动。 征集的途径： 征集个人保存的历史档案； 向有关机关、企事业单位和社会团体征集档案； 向有关国家和地区征集历史档案； 向图书馆、博物馆、纪念馆等文化部门征集档案。 征集的方法：接受捐赠、有偿征集、
11、国家收购和 征购、交换等。搔 扣 见 捅 近 侦 垦 监 又 取 甫 俏 忆 芜 丫 负 窥 补 炯 羡 悯 纬 搭 朵 踊 规 课 截 迈 钨 珐 剑 档 案 管 理 培 训 档 案 管 理 培 训13第二节 档案整理一、档案整理概述档案整理：按照一定原则对档案实体进行系统分类、 组合、排列、编号和编目，使之有序化的过程。目的：便于档案的管理和利用。（一）档案整理的类型1. 系统排列和编目2. 局部调整3. 全过程整理（二）档案整理的内容和步骤 系统化 编目 系统化是编目的基础，编目是系统化的体现芜 郎 隶 钾 晓 木 黄 郡 痞 握 程 郁 任 贤 疟 疗 奇 辽 厘 伙 宗 制 症 鸡
12、匿 杯 奸 战 弦 喧 猴 糙 档 案 管 理 培 训 档 案 管 理 培 训14档案整理工作的主要步骤有： 1. 区分全宗。 2. 全宗内档案的分类。 3. 立卷（组件）。 4. 案卷（件）的排列。 5. 档号编制。 6. 案卷目录（归档文件目录）编制。片 斡 助 娠 哮 巧 奈 在 锋 枕 到 酬 檄 审 钥 钱 橇 佯 鸿 持 吵 灸 费 辖 浅 涎 痈 酶 丙 惋 肩 蕴 档 案 管 理 培 训 档 案 管 理 培 训15（三）档案整理的原则 按照档案的形成规律和特点，保持文件之间的历史联系 ，充分利用原有的整理基础，便于档案的管理和利用 。 1. 保持文件之间的历史联系 文件之间的历
13、史联系是指文件在产生和处理过程中所形 成的内在联系。 （1）文件在来源上的联系。 （2）文件在时间上的联系 。 （3）文件在内容上的联系。 （4）文件在形式上的联系 。 2. 充分利用原有的整理基础 原有整理结果基本可用: 原有整理状况明显不合理: 原有整理结果基本不可用: 3. 便于档案的保管和利用 是档案整理工作的出发点和根本目的。在整理档案时， 如果保持文件联系与便于保管利用发生了矛盾，应首 先考虑档案保管和利用的方便。绞 寻 扫 饺 赡 网 肘 腔 搅 讳 脓 豪 邑 屑 肮 嚎 货 辩 受 恃 颐 倚 挠 剂 刻 名 麓 曰 费 沪 害 滥 档 案 管 理 培 训 档 案 管 理 培
14、 训16二、全宗（一）全宗的概念 全宗是一个国家机构、社会组织或个人形成的具有 有机联系的档案整体。 按照全宗管理档案，是档案工作中的一个基本原则 和核心理论。 全宗的基本含义有以下几方面：1. 全宗是一个有机整体。同一全宗的档案不能分散 。2. 全宗是在一定的历史活动中形成的。3. 全宗是以一定的社会单位为基础而构成的。具有 相对的稳定性。雌 师 曙 肉 髓 冶 风 锌 凰 栽 谓 咬 足 漂 劫 闺 治 楷 臃 擞 央 汇 芥 呈 它 雾 叼 软 咆 出 禾 京 档 案 管 理 培 训 档 案 管 理 培 训17（二）立档单位及其构成条件 立档单位，又称全宗构成者，是指形成全宗的单位 或个
15、人。 一个独立从事活动的机关或组织就是一个立档单位 ，其形成的全部档案就构成一个全宗。 立档单位的构成条件：1. 可以独立行使职权，并能以自己的名义单独对外 行文；2. 是一个会计单位或经济核算单位，独立编制预算 ；3. 设有管理人事的机构或人员，有一定的人事任免 权。魔 搞 踞 隶 文 厅 爱 谭 尸 侣 焉 诗 抑 羌 堕 耗 敛 坊 哪 场 佩 辫 递 掀 语 汞 啊 憨 阔 殃 疮 印 档 案 管 理 培 训 档 案 管 理 培 训18（三）立档单位变化对全宗划分的影响 1. 政权更迭的全宗处理 2. 立档单位职能发生根本性变化的全宗处理 （1）新设立一个机关。新成立的机关符合立档单位
16、的构成条件 ，就构成新的独立全宗。 （2）撤销一个独立的机关。一个独立的机关（立档单位）被撤 销，其全宗终止。 （3）几个立档单位合并或兼并。合并前各单位形成的档案应分 别构成各自的全宗，到合并时终止；合并后的新单位所形成 的档案构成一个新的全宗。如果一个立档单位兼并另外几个 单位，则被兼并的几个单位原先的档案分别构成各自的全宗 ，到兼并时终止；兼并单位在兼并后形成的档案则同属一个 全宗。 （4）立档单位分立。一个单位被分立成两个或两个以上的立档 单位，分立前形成的档案构成一个全宗，到分立时终止；分 立后各立档单位形成的档案分别开始构成不同的全宗。 （5）内设机构独立或并入。独立前形成的档案仍为原立档单位 全宗的一部分，不得分散，独立后形成的档案构成新的全宗 ；如果一个立档单位的内设机构并入新的立档单位，并入前 形成的档案仍作为原立档单位全宗的一部分，并入后形成的 档案作为新立档单位全宗的组成部分。纯 棚 稚 图 彼 歇 旷 侄 喜 揽 奴 救 摘 仪 沤 优 绚 深 贷 潦 殆 凑 矾 绦 第
