科学声音开展食品安全风险交流

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1、陈君石院士和P a t r i c kWa l l 教授指出, 将 利润凌驾于公共健康之上的认知及不断涌现 的食品掺假事件进一步打击着消费者信心。 只有采取切实的风险管理行动才有望重新获 得消费者的信任。新的媒体渠道可帮助促进 与消费者的互动, 食品安全机构必须接受这 些沟通模式。传统媒体往往依赖于社交媒体 来获取信息, 但并未验证相关信息的真实性, 为此, 食品安全专家应积极为网络报道提供 原因和真相。 美国密西根州立大学教授J o h nS p i n k 介 绍说, 食品掺假, 利用食品来非法谋取经济利 益, 是当今食品行业最热门的话题之一。国 际社会对此也极为关注, 出台了一些法律法

2、规、 认证和标准。如欧委会有关食品掺假的 决议、 全球食品安全倡议 (G F S I) 合规要求及美国食品安全现代化的食品掺假问题等。 孟素荷教授在会议期间明确指出:“我国 食品安全的最大危机是信任危机。 ” 她以乳制 品为例对这一观点进行了解读。“曾经出现的 大头娃娃、 三聚氰胺、 原料奶标准之争, 引发 消费者经历了从疑虑到震惊, 到愤怒直至用 脚选择这样不断递加的不信任感, 因此尽管 中国政府对乳品企业的监管是全球最严的: 2 0 1 5 年抽检数据表明, 乳制品合格率9 9 . 6 % 安 全水平位列中国食品行业之首。然而, 2 0 1 4 年, 在中国食品行业主要进口食品品项分布 中

3、, 乳制品仍占到6 5 . 1 % 。反思这一背景, 不 能仅责怪消费者的崇洋媚外, 而是要通过提 升原料奶标准等一个又一个主动的作为, 重 拾中国消费者对中国乳品的信任。 ” 孟素荷如 是认为。下转A 2 版中国食品科学技术学会理事长孟素荷教 授介绍, 中国食品工业2 0 1 6 年将面临巨大压 力和严峻挑战。据统计, 2 0 1 5 年全行业累计 完成主营业务收入 1 1 . 3 5 万亿元, 同比增长 4 . 6 % , 增速较上年降低了3 . 4 个百分点。首次 低于中国工业经济 6 . 1 %的增速。中国食品 工业连续5 年换档降速, 利润率下跌。其中, 要使中国食品工业持续发展,

4、有五个主要矛 盾需要化解, 即食品安全中的原料污染问题 凸显; 环保压力加大; 主要产品产能过剩, 食 品供给侧结构性矛盾较为突出; 中国主要农产品的原料价格偏高, 进口依存度加大; 此 外, 最难以消解的是百姓对中国食品安全的 信任危机。 美国农业部前副部长、 I U F o S T国际食品 安全委员会共同主席任筑山在报告中指出: 中国的食品安全较之过去, 水平有了明显提 升, 但食品安全是一个复杂的全球问题, 其 涉及科学、 技术、 法规和管理。确保食品安 全是农业和食品行业、 政府、 学术界、 媒体和 消费者的共同责任。只有当所有社会群体均 认识到食品安全问题, 并相互协作, 才有望科

5、学 精 神 奖 颁 奖 仪 式反思 从食品安全延伸至营养健康形成食品安全文化。 中国工程院院士、 国家食品安全风险评估 中心研究员陈君石和I U F o S T 国际食品安全专 家委员会共同主席、 欧洲食品安全局前主席、 爱 尔兰都柏林大学教授P a t r i c k Wa l l 博士就有效追 溯体系的挑战报告中, 分析了中国食品安全目 前的管理体制、 法律层面和标准体系。对于国 际公认的风险分析框架, 也从缺乏认识, 到增加 理解和认真实施, 在全面开展风险监测, 建立适 合国情的风险评估制度, 加强风险交流等方面 取得了突出的成绩和进步。作为反映国家食品 安全水平的指标之一, 全国食品

6、总合格率在过 去3 0 年间从7 1 . 3 % 上升到9 6 . 8 % 。然而, 也应该 清醒地看到, 中国当前在食品安全方面存在的 问题还很多。他们建议, 为了尽快提升中国食 品的质量和安全性, 一是要做到从农田到餐桌的全产业链食品安全保障。二是政府要做到全 产业链的一体化无缝监管。 本次会议的重要特征是国内外知名企业 家的积极参与, 为此大会首次设立了 “企业界 高峰对话” 环节。中国工程院院士、 中粮集团 总工程师岳国君, 杜邦营养与健康事业部亚太 区总裁李永敬, 艺康全球副总裁兼大中华区总 裁王铁, 荷兰皇家菲仕兰大中华区董事长兼任 首席执行官邱肇祥, 雅培营养亚太区研发副总 裁G

7、 a r y F a n j i a n g , 康师傅控股中央研究所所长 陈应让, 百胜餐饮集团中国事业部首席后勤执 行官陈玟瑞, 嘉吉中国公司事务部副总裁马征 等中外企业界代表参与对话, 围绕 “食品安全 与营养健康企业的责任” 主题展开了深入 的交流与探讨, 并将视角从食品安全延伸至营 养健康。本报讯 霍东洲 记者郭敏 发自北京 4 月 1 4 日- 1 5 日, 2 0 1 6 年国际食品安全大会在京 召开。本次大会由国家食品药品监管总局、 科技部、 工信部、 农业部、 国家质检总局、 中国 科协、 中轻联等政府及相关部门大力支持, 由 中国食品科学技术学会和国际食品科技联盟 共同主办

8、, 并赢得了世界卫生组织、 联合国粮 农组织、 国际食品微生物标准委员会、 国际工 业发展联合会、 国际生命科学会等国际组织 的有效合作。 自 2 0 1 0 年开始国际食品安全大会至今已 连续七年在北京召开, 七年的蓄积, 让国际食 品安全大会已成长为业界的品牌会议。食品 安全大会以高端、 权威、 科技为主线, 准确应 对热点问题, 不断融入新元素, 本次会议的内 容异常丰富精彩。已成为中国食品安全领域 最具专业性和影响力的高端平台。 此次大会聚集了来自全球2 0 多个国家和 地区的4 0 0 余位高端代表, 汇集了国家食品安 全风险评估中心研究员陈君石、 中国检验检疫科学研究院研究员庞国芳

9、、 中粮集团总工 程师岳国君、 南京农业大学校长周光宏、 天津 科技大学校长王硕及中国疾病预防控制中心 食品营养与健康所所长丁钢强研究员、 中国 农业大学胡小松、 罗云波教授等阵容一流的 国内权威专家。同时欧洲食品安全局前主 席、 I U F o S T国际食品安全专家委员会共同主 席 P a t r i c kWa l l , 美国农业部前副部长、 I U - F o S T国际食品安全委员会共同主席任筑山, 国际食物政策研究所所长樊胜根等7 0 余位 中外权威科学家参会。本次大会已成为企业 界高度关注并积极参与的食品安全盛会, 6 0 余家国内外知名企业如杜邦、 菲仕兰、 雅培、 百胜餐饮

10、、 嘉吉、 康师傅、 金光、 中粮等企业高 层参会, 彰显了会议在企业界的超高人气和 影响力。 大会期间举行的科学精神奖、 科学传播 奖颁奖仪式和本年度七星奖启动仪式, 表达 了主办方对中国食品安全 “抑恶扬善” 的价值 取向。2 0 1 6 年国际食品安全大会 “抑恶扬善” 弘扬主旋律报头题字 社徽设计: 朱长学指导: 杨柏青 策划: 李涛 统筹: 于溯源 郭敏 网页设计: 王廷芳 编务: 郑晓娟新闻热线: 0 1 0 - 6 8 2 3 2 9 0 4C HI NA F OOD S A F E T Y NE WS业务指导 国家食品药品监督管理总局主办单位 中国食品工业协会国内统一刊号: C

11、 N 1 1 - 0 1 7 7 邮发代号: 1 - 2 2 2 国外代号: D 4 6 9 4 中国食品安全报社出版 社长、 总编辑: 朱长学 h t t p : / / c . w e i b o . c o m/ u / 3 2 0 8 0 8 8 8 3 8 5 E - ma i l : c f s n 5 1 8 8 1 5 5 9 s i n a . c n2 0 1 6 年4 月1 6 日第2 7 2 3 期 今日八版星期六本报讯 李楠 记者胡毅 发自湖北 近日, 记者在湖北省襄阳市创建国家食品安全城市 座谈会上获悉: 襄阳市抓住创建国家食品安 全城市机遇, 牢固树立 “创建为民

12、、 创建惠民” 理念, 以治理 “餐桌污染” 和建设 “食品放心工 程” 为重点, 以体制机制创新为抓手, 积极探 索食品安全监管新模式, 全市食品安全形势 持续向好, 人民群众食品安全满意度从一年 前的6 3 . 3 % 上升到8 0 % 。创建工作得到了人 民群众的充分认可和广泛支持。 襄阳食品药品监督管理局局长刘全新介 绍, 襄阳市建立了党政同责的组织领导机制, 成立了由市委书记任组长、 市长任第一副组 长、 分管副市长任副组长、 相关部门主要负责 人为成员的创建工作领导小组, 统一安排部 署食品安全工作; 强化目标管理, 将食品安全 工作纳入各级党政领导班子和领导干部年度 目标考核,

13、层层签订目标责任书, 定期督查、 每月通报, 对重大食品安全事故实行 “一票否 决” ; 强化财力保障, 2 0 1 5 年, 全市各级财政食 品安全经费预算总额较上年增长4 0 % , 突破1 . 2 亿元; 构建了 “一县一局、 一镇一所、 一村 一员 (食品安全信息员) ” 的食品安全监管体 系; 推进基层监管机构规范化建设, 全市1 0 5 个基层监管所硬件设施和装备基本达标, 配 备专业执法人员1 1 4 2 名; 加强技术支撑体系 建设, 构建了以襄阳市食品药品检验检测中 心为核心、 7 个县级检验机构为支撑、 1 4 9 个 乡镇 (街道) 和农贸市场快检室为基础的食品 检验检测

14、体系, 建立了食品检验监测、 网上行 政审批、 行政执法、 公众查询等在线信息平 台。实行监管痕迹检查和抽检食品月度公 示、 快检食品即时公示等制度, 基本实现了食 品安全日常监管和食品检验全覆盖。 建立健全联合执法、 案件协查、 行刑衔接 等制度, 形成了食品安全监管协同执法、 齐抓 共管的工作格局。以整市推进国家现代农业 示范区建设为契机, 实施农产品质量安全工 程, 着力打造全国绿色安全食品生产示范区; 以防止餐厨废弃物回流餐桌为重点, 实施餐 厨废弃物集中收运、 资源化利用、 无害化处理 等工程, 襄阳模式被全国推广, 并获得 “中国人居环境范例奖” ; 实施农村集体聚餐规范化 管理工

15、程, 有效防范了农村集体食物中毒事 件的发生; 实施饮用水安全工程, 城市饮用水 水源地水质达标率保持在1 0 0 % , 农村饮水安 全普及率达到9 8 % ; 实施食品 “四小” 整治工 程、 早餐原材料整治工程、 学校及周边食品安 全治理工程, 升级改造小餐饮和示范小作坊 8 0 0 多家, 建成市区早餐样板店8 0 家、 早餐原 材料配送示范企业6 家、 豆制品集中加工区4 个; 建立食品小摊贩备案登记和定点定时管 理、 小作坊 “六个一” 管理等制度, 食品安全隐 患较多的重点难点部位得到有效整治; 大力 实施打击食品安全犯罪 “利剑” 行动, 组建市、 县两级公安机关食品药品犯罪侦

16、查机构, 实 行公安派驻制度, 重拳惩治食品安全违法犯 罪。2 0 1 5 年, 全市共办理食品药品行政处罚 案件3 8 7 6 起, 查处各类食品药品犯罪案件3 9 件, 刑事拘留犯罪嫌疑人 4 6 人, 涉案金额 3 2 0 0 万元。 刘全新还介绍, 襄阳市食品药品监督管 理局广泛动员社会力量参与食品安全监督,建立食品安全违法行为举报奖励制度; 组建 3 2 个宣讲团深入开展食品安全法律法规、 科 普知识进社区、 进学校、 进企业、 进机关活动, 引导广大市民强化食品安全意识、 依法维权 意识和参与食品安全监督的行动自觉。 2 0 1 5 年, 全市受理举报2 2 3 5 件, 其中, 企业 内部员工举报2 8 件, 奖励举报人4 6 人次, 兑 现奖励3 . 8 万元。探索建立食品安全诚信制 度, 实行食品诚信 “红黑榜” 制度, 每季度通 过媒体向公众发布食品安全质量公告。探 索建立食品安全责任保险制度, 将食品生产 企业、 餐饮服务业、 学校食堂、 农村集体聚餐 提供者、 大型工地食堂等高风险食品生产经 营单位纳入责任保险范围, 参保企业9 0 0 多 家。探索建立食

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