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1、本报讯11 月 25 日， 全市 教育部门主要负责人在全市教 育重点工程暨促进民办教育发 展工作现场会上， 通过参观、总 结、交流各地在推进项目工程建 设和发展民办教育的工作经验， 研究部署下一阶段教育重点工 程和促进民办教育发展各项工 作。市政府副市长廖晓龙出席现 场会并讲话。 近年来，我市民办教育特别 是民办学前教育得到了较快的 发展。 截止目前，全市已发展各 级民办学校 156 所，其中民办幼 儿园 137 所， 在园幼儿 19968 人；民办小学 5 所，在校生 3630 人；民办初中 6 所，在校生 1420 人；民办普通高中 6 所，在校生 2544 人； 民办中等职业学校 2所，
2、在校生 450 人。 廖晓龙指出， 全市各级教育 部门要进一步统一思想， 提高认 识，统筹做好项目建设各项工作。 要狠抓教育重点工程的建设进 度，精心组织施工，在确保质量的 前提下抢抓进度，力争早日竣工。 要加大督查力度， 严格落实问责 制，超前谋划明年项目工作。 要统 筹协调好民办教育与公办教育的 发展， 进一步优化民办教育发展 环境， 要切实加强对民办学校的 管理， 继续积极稳妥地解决好代 课人员问题。 全市教育工作者要 以全新的工作状态、 全新的责任 意识和赶超意识确保全面完成或 超额完成今年教育工程目标任务 和各项工作任务。 （ 本报记者 田歌）我市多举措促进民办教育版22011 年
3、11 月 27 日星期日责任编辑：陈明 / 校对：侯金梅 / 版式：周科安顺日报编辑部电话:0853-8118962? 投稿邮箱:要闻迎喜党 代 会本报记者 陈明市第二次党代会以来，市委、市政 府重视社会建设，完善社会管理，促进社 会公平正义， 坚持把提高人民群众生活 水平，让广大群众共享改革发展成果，作 为推动发展的根本出发点和落脚点，进 一步加强和创新社会管理， 打牢社会稳 定的基石，我市社会事业蓬勃发展，社会 更加和谐稳定。重民生 保障 “ 全覆盖”近年来，市委、市政府从人民群众最 关心、最直接、最现实的利益问题入手， 加快推进以保障和改善民生为重点的社 会建设，大力提升基本公共服务水平
4、，不 断提升人民群众的生活品质和“ 幸福指 数”，给人民群众带来实实在在的好处。 市委、 市政府进一步加强城乡区域 统筹发展， 把改善民生的重点放在农村 和困难群众上， 加快推进城乡社会事业 发展、城乡社会保障、城乡管理和社会治 理，努力推进城乡基本公共服务，加快城 乡融合，着力提升经济社会发展水平、农 村文明程度和农民富裕程度。 近年来，我市开发公益性岗位 4000 余个， 为社会治安的治理注入了新生力 量。 同时， 通过公益性岗位方式招聘了 1000 余名专职校园安全保卫人员，解决 了一批困难群众的就业。 我市着力打造“ 十大民生工程”，社 会保障体系建设不断加强， 城镇职工医 疗保险、城
5、镇居民医疗保险、新型农村合 作医疗均实现全覆盖。 城乡社会保障体 系和社会救助体系进一步完善， 凡是符 合条件的对象全部纳入城乡低保覆盖范 围，实现应保尽保。 仅今年就有 1.6 万套 保障性安居工程建设项目开工， 全市新增就业 22838 人。 一系列的 “ 组合拳”着力解决了与广 大人民群众关系最密切的问题， 有效缓 解了上学难、看病难、就业难、养老难、住 房难等社会问题， 让人民群众成为最大 受益者，进一步了夯实社会管理的基础。 抓创新 升级服务能力在社会管理的创新中， 不断加大硬 件的投入， 先后投入 3000 多万元建立 了城市报警和视频监控网络系统， 城市 视频监控体系得到逐步完善
6、。 在此基础 上， 新的报警与视频监控点建设已经启 动，将在全市新增视频监控探头万余个。 积极出台服务管理政策措施， 创新 制度机制，加强部门协调和力量整合，实 现全方位、全天候、全覆盖的管理服务， 创新了新形势下服务群众的方法途径， 深入推动社会管理创新。 作为社会最基本的单元， 社区是各 类群体的聚集点、 各种利益的交汇点和 各种矛盾的聚焦点。 安顺两城区开展社 区网格化服务，变管理为服务，以网络化 社会服务管理为突破口， 以社区网格工 作室为平台， 建立健全社区网格化管理 体制，延伸服务触角，推动基层服务管理 创新，切实做到行政职能重心下沉，扎实 推进社会管理创新，促进和谐社会建设。 西
7、秀区社区网格化社会服务管理工 作， 以城区六个办事处的社区和城中村 为单元，根据人口状况、地理位置、楼院 布局、便于服务等要素划分出 185 个网 格，以每个网格 5 万元的标准，先期投入 925 万元作为网格工作室建设启动经 费， 将社会管理服务各项工作的触角延 伸到城区每个角落。 在原有区级办事 处社区的三级管理体制下，增加网格， 推进工作建制下设、工作重心下移、工作 力量下沉， 把网格作为开展社会服务管 理活动的主阵地，构建全方位、全天候、 全覆盖的管理模式。 深入开展社会治安重点地区大排查 大整治，重点整治城中村、城乡结合部等 重点部位和校园周边治安秩序。 以西秀区汪家山村、开发区龙井
8、村、南马村为试点， 建立村级综治办和警务 室，并通过建立健全 “ 城中村”旅店、网吧 行业自治组织，强化基础信息采集，完善 综治管理体系取得了初步成效。 目前全 市已有 52 个 “ 城中村”建立了村级综治 办和警务室，成立了相应的行业协会。 作 为我市在社会管理方面的一项创新之 举， “ 城中村” 的整治工作得到了中央综 治委、国家安监总局、省委政法委和省公 安厅领导的充分肯定。 在开展校园及周边治安整治工作 中，全市共建立校园警务室 90 个，在学 校周边建立治安岗亭 45 个。 通过整治， 全市排查出的 33 个治安重点地区的治 安状况明显好转。 建和谐 给力发展环境家和万事兴，对于一个
9、拥有 270 多万 人口的大家庭也是如此。 市第二次党代会 以来，我市坚持把维护稳定工作当作压倒 一切的大事，妥善处理好人民内部矛盾，强 化安全生产管理和监督，健全社会治安防 控体系，深入开展平安创建活动，最大限度 地减少了不和谐因素，实现了社会安定团 结、公众安全感稳步提升的目标。据省统计 局调查，2010 年我市群众安全感率为 82.94%，比 2009 年提高 5.02 个百分点， 比 2008 年提高 6.84 个百分点，比 2007 年提高 19.8 个百分点，实现了群众安全感 连续三年上升，全面完成了 “ 十一五”规划 任务，为促进全市经济社会又好又快、更好 更快发展提供了良好的法
10、治保障和营造了 优良投资环境。 近年来，我市坚持党务、政务、村务、厂 务公开原则，加强维护群众权益机制、公共 安全体系、公共服务体系建设，借助新闻媒 体平台和现代科技手段，坚持问情于民、问 需于民、问计于民、问绩于民，落实群众的 知情权、参与权、选择权、监督权。 在市委、市政府领导下，充分发挥基层 组织的积极作用，化解社会矛盾，紧密结合 当地实际，高起点谋划、高标准推进，紧紧 抓住影响社会和谐稳定的突出问题，完善 体制机制、强化工作措施，实施重点推进， 全面提升社会管理效能。化解矛盾在基层的先进典型层出不 穷。 关岭自治县上关镇创新体制机制、接 访方式，创新氛围营造和调解方式，创新 管理模式，
11、努力构建 “ 大调解”工作格局， 完善 “ 大调解”工作机制，掀起 “ 大调解”工 作热潮，坚持 “ 镇村联动大调解，推动基层 大和谐，促进社会大稳定，实现经济大发 展”的 “ 四大”工作方针，使许多民间纠纷 及社会矛盾得到及时化解，实现 10 年无 人上访， 无严重危害国家安全的事件，无 重特大刑事案件，无严重影响经济秩序的 案件， 无重特大安全事故和公共安全事 故，无群死群伤等灾害性事件，无青少年 违法犯罪， 无刑释解教人员重新犯罪，无 “ 民转刑”案件。得到省领导及多位市领导 的充分肯定。 平坝县乐平乡始终将创建平安和谐矿 区作为一项中心工作放在心上、抓在手上、 见在成效上。抓矿区组织建
12、设，确保基层组 织战斗力发挥到位。抓学习形势，确保业主 思想认识到位。抓队伍建设，确保综合治理 措施到位。抓安全生产，确保监管整改工作 到位。 抓实事办理， 确保感情投入联系到 位。自 2007 年以来，乐平乡因煤矿生产也 曾经发生过各类矛盾纠纷， 但无一起群体 性事件和群体性上访事件， 也没有因矛盾 纠纷造成煤矿企业停产的事件发生， 受到 省领导的高度评价和充分肯定。 镇宁自治县大山乡辖区内有沪昆高 铁客运专线贵州段、黔中水利枢纽、镇六 高速公路等国家重点工程项目。该乡注重 加强基层组织建设，培养能干事、敢担责、 有经验的干部队伍， 确保工作在一线展 开，感情在一线建立，困难在一线克服，问
13、题在一线解决，同时，还对相关违法、违规 事件抓苗头、快整治，为大山乡的和谐发 展营造了良好环境。一个个干劲十足的党 员干部， 一位位企盼发展的当地群众，共 同促进了大山乡境内项目建设的隆隆推 进，均衡发展。 “ 忽如一夜春风来，千树万树梨花 开”。今天的安顺正呈现出人与人，人与社 会，人与自然和谐的局面，和谐社会的春 天正向我们走来。奏响平安和谐交响曲市第二次党代会以来全市社会建设综述本报讯11 月 25 日， 记者从全市 冬季林业暨森林防火工作会议上获悉， 入冬以来，我市把森林防火作为当前林 业工作的重点来抓， 积极落实措施，加 大工作力度，截止目前，全市共发生森 林火灾 4 起，过火面积
14、97.2 亩，受灾森 林 面 积 52.2 亩 ， 森 林 火 灾 受 害 率 0.01， 是森林火灾发生起数、 过火面 积、 受害面积和火灾受害率最低的一 年。 市委常委、市政府副市长王廷恺出 席会议并讲话。 据悉，下一步，我市将继续全力推 进造林绿化，各地在退耕还林、天然林 资源保护、珠江防护林建设、石漠化综合治理、 绿色通道等重点工程建设中， 还要针对不同区域特点和绿化水平，积 极发展核桃、板栗、樱桃、花椒、安顺金 刺梨等特殊经果林。 同时，还要在创新 经营机制上下功夫，突出区域、品种和 功能特色，搞好规划、明确重点，强化扶 持。 增强林业科技支撑能力，努力提升 林业科学化信息化水平，逐
15、步建立森林 和森林火灾、有害生物防控等信息监测 技术平台。 会上，市人民政府还与各县区政府 （ 管委会）签订了天保二期工程、森林防 火、林业有害生物防治目标责任书。 （ 本报记者 刘念）我市强化冬季森林防火本报讯11 月 24 日，以省 委组织部副部长何任叔为组长 的省委组织部调研组一行到我 市就人才工作进行调研，并召开 座谈会。 市委常委、市委组织部 部长赵贡桥出席座谈会。 近年来，我市着眼于为加快 经济发展提供人才支持，切实加 强和改进人才工作特别是非公 企业人才工作。 针对非公企业人 才引进难、职称评定难、培养培 训难等问题， 增强措施的实效 性，充分利用人才基地、人才市 场和激励表彰等
16、推进非公企业 人才工作。 坚持人才引进与招商 引资、科研项目、科技平台建设 相结合，坚持与高等院校、科研 院所、大企业搞好对接，坚持发 挥现有人才作用， 人尽其才、才 尽其用，建立健全人才工作体制 机制，着力在规划、政策、投入、 机制、平台、渠道上实现新突破， 大力组织实施各类系列工程，引 进培养了一批紧缺急需的高层 次人才、高技能人才。 何任叔对我市人才发展的 现状、做法及成效给予了充分肯 定。 他说，安顺市各级高度重视 人才工作，采取了许多好办法好 措施，在人才引进、开发和储备 方面形成了比较优势，为经济社 会发展提供了强大的人才支撑 和智力支持。 要坚持不懈地推进 人才强市战略， 形成事业聚人才、人才兴事业的好局面。 要把 人才作为第一资源开发好、整合 好、利用好，在经济社会发展实 践中提升人才工作总体水平。 各 级领导干部要把聚人才、 育人 才、 用人才作为一项重要职责， 做到思想更解放、 眼光更长远、 胸襟更广阔、政策更开放、措施 更科学， 努力形成人才辈出、人 尽其才的制度环境，实现人才工 作的可持续发展。 赵贡桥对省委组织部长
