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1、摘 要 I 摘摘 要要 如何应对突发事件， 是世界上任何国家和社会组织都会面对的强有力的冲击之一。长期以来，人类社会的进步常常以其生存环境的不断恶化为代价，尤其，近些年来公共卫生突发事件不断增多。应急物资作为应急救援的物资基础，其储备水平直接影响对突发事件的反应速度和救援成效。 为了尽量减少灾难对人民的损失，我们要建立完善的应急管理机制，而应急物资管理又是应急管理的重要组成部分。 中国从 1998 年张北地震后，开始建立中央级救灾储备物资管理制度，在近几年突发事件的救援中，中央级应急物资储备库发挥了积极的作用。但我国地域广阔，灾种多样，尤其公共卫生事件爆发频率相对以前也有所增多，现有的储备不能
2、满足当前的应急救灾，应急物资的储备可借助市场力量和社会资源，增加社会储备和企业储备，进而加大储备规模，提高应急物资储备水平。 文章首先对对政府储备和企业储备两种储备方式加以说明， 考虑到应急物资库存成本、灾害发生频率、物资过保质期后的报废收益等存在差异会对政府和企业两种储备方式产生不同的影响， 为了进一步研究这些因素对储备工作带来的影响，分别建立政府和企业的储备成本函数，在灾害频率、物资报废收益和更新费用变化的情况下比较政府和企业的成本函数寻找分别适合政府和企业储备的情形。最后利用合作博弈中 Shapley 值的定义计算出企业储备时政府应支付的成本和企业应获得的利润。 对适合企业储备的情形，企
3、业来储备应急物资，指出政府和企业之间是一种委托代理的关系。针对企业存在道德风险的问题，在委托代理激励理论的基础上设定了奖惩比例，并且考虑了节约的成本在政府和企业间的公平分配，建立了满足企业个体理性和激励相容约束条件下最大化政府期望效用的激励模型。 最后的算例模拟退火法给出的结果为政府激励企业经过努力后成本节约的奖惩比例， 并且验证了最大化政府期望效用激励模型能有效帮助政府控制企业的储备成本。 关键词关键词：应急物资 储备方式 储存成本 合作博弈 委托代理 Abstract III Abstract How to respond to emergencies is one of the stro
4、ngest challenges for any country in the world and social organizations. Over the years, the cost of advancement of the society of human beings is always the deterioration of the environment where they live in. Particularly, in recent years, the public health emergencies are increasing. Emergency mat
5、erials as the basis of their reserves, the level of emergency reserves directly affects the speed of response to emergencies and aid effectiveness. To minimize the loss of the disaster, we need to establish a sound mechanism for emergency management, and management of emergency materials is an impor
6、tant component of emergency management. After Zhangbei earthquake in 1998, China began to establish centers for the reserve system of emergency materials. In the recent emergency rescues, emergency reserves have played a positive role. However, our country is vast and has varieties of disasters, in
7、particular, the outbreak of public health have also increased compared to the previous. Now, the existing reserves can not meet the demand of the current emergency relieves. Emergency reserves would increase the number of materials and raise the level through market forces and social resources, comm
8、unity and corporate reserves. This article firstly illustrated government reserves and corporate reserves. Considering scrapped income of unit material, dynamical update cost of unit materials and frequency of emergency will have different effects in the two reserves, we further study the impact of
9、work on the two reserves. Following, we established the reserve cost functions of government reserve and corporate respectively. Then we find the best way between government reserves and corporate reserves making the stock cost of emergency materials smaller when scrapped income of unit material, dy
10、namical update cost of unit materials and frequency of emergency are changing. Finally, when the corporate reserves emergency materials, we solve the cost allocation between government and corporate using the definition of Shapley value in cooperative game theory. When corporate reserve emergency ma
11、terials, the relationship between government and corporate is principal - agent relationship. Considering corporate exit moral hazard problems, we use the theory of principal-agent incentive set the rate of Abstract IV rewards and punishments. Following looked into the condition of equitable allocat
12、ion of cost saving, we established incentive model aimed the maximization of governments cost-saving under the condition of corporate done their best. Finally the numerical example computed the rate of award and punishment and proved that the model can control the stock cost of corporate. Key words：
13、emergency materials，reserve model，stock cost，cooperative game，principal agent 第 1 章 绪论 1 第 1 章 绪论 第 1 章 绪论 1.1 选题背景及意义 1.1.1 选题背景 我国是世界上自然灾害与人为灾害发生较多的国家之一，经常性的地震、洪水、泥石流、矿山爆炸等灾害，给人民生命和财产造成了重大的威胁和损失，并且对社会经济发展造成一定的冲击。如 2003 年 SARS 的爆发，2008 年的雨雪冻冰灾害和震动全世界的汶川大地震，以及 2010 年的玉树地震，都给全国人民带来了惨痛的经历。突发事件发生后，需要一定
14、的应急物资救援，因此积极有效救援的前提就是储备一定数量的生命救援物资，生活物资和医疗物资等。有了应急物资的储备，突发事件后各级政府才能迅速做出应急反应，积极调拨应急物资响应救灾，如此才能在一定程度上减少了突发事件带来的损失。 中国政府从 1998 年张北地震后，就开始建立国家救灾储备制度。2007 年 11月 1 日起施行的中华人民共和国突发事件应对法中第 32 条规定： “国家建立健全应急物资储备保障制度，完善重要应急物资的监管、生产、储备、调拨和紧急配送体系。设区的市级以上人民政府和突发事件易发、多发地区的县级人民政府应当建立应急救援物资、生活必需品和应急处置装备的储备制度。 ”可以看出目
15、前我国政府已经建立了中央，省(自治区、直辖市)，市(县级市)三级应急物资储备体系。 在近几年一些大规模突发事件的救灾中中央级应急物资储备库起到了积极的作用，但同时也暴露出储备体系中存在的问题，如储备物资种类单一、储备数量不能满足救灾需求等。 对于应急物资储备工作， 有很多影响因素， 尤其一些突发事件的时间、 地点、规模、 强度等都无法预测， 导致需求应急物资的种类和数量具有很大的不确定性。经常出现库存的应急物资长期不用过质保期报废， 或则一旦突发事件发生现有的库存物资又不能满足救灾的需求。 尤其爆发大规模突发事件时会需要大批量的应急物资，因此需要建立全面的应急物资储备。 为了更好地满足突发事件
16、时的应急救援，我国突发事件应对法中规定：“县级以上地方各级人民政府应当根据本地区的实际情况，与有关企业签订协议，保障应急救援物资、生活必需品和应急处置装备的生产、供给。 ”因此对于不易长期保存的生活必需品、 医疗药品等可采用政府与相关生产企业签订储备合同或紧急采购合同，避免突发事件时应急物资的紧急生产和采购。应急物资的储备借助市场力量和社会资源，分散储备与集中储备、社会储备与企业储备、合同第 1 章 绪论 2 储备与实务储备等相结合的方法，综合平衡各方力量提高对应急物资的获得能力，提高应急物资储备水平。 应急物资储备是应急物资管理的一个重要研究方向，在突发事件发生时，常规的物资储备不能满足救灾需求，只能紧急调用储备的应急物资，因此应急物资储备水平直接关系到对各种突发事件的有效控制，避免灾难扩大。储备物资的种类，数量，储备模式，储备物资库的选址等都影响应急物资储备水平，近而反映到救灾的效率。 1.1.2 选题意义 应急物资的储备直接影响对突发事件的反应速度和救援成效， 大量的保障应急物资储备减少了应急采购和长距离的物资调运， 缩短了从突发事件发生到救援完成的间
