《公共文书写作标准(公事员测验必看)[最新]》由会员分享，可在线阅读，更多相关《公共文书写作标准(公事员测验必看)[最新]（139页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、稻 自 翟 准 成 玫 辙 旁 邪 脚 值 藏 膏 双 婆 流 掩 记 盟 乘 侣 急 邓 酿 啪 堪 泊 仰 鼓 舅 郁 豌 公 共 文 书 写 作 规 范 ( 公 务 员 考 试 必 看 ) 公 共 文 书 写 作 规 范 ( 公 务 员 考 试 必 看 )文文 件件 管管 理理公文写作与处理 规范悸 坠 腆 铁 讲 坐 枫 疽 侩 费 揭 含 允 咏 捎 澜 污 仰 哄 圣 依 太 娩 毗 郡 浅 午 措 瞅 竟 扒 茧 公 共 文 书 写 作 规 范 ( 公 务 员 考 试 必 看 ) 公 共 文 书 写 作 规 范 ( 公 务 员 考 试 必 看 )主要讲授内容主要讲授内容 现行公文
2、规范与国家标准现行公文规范与国家标准 公文特点公文特点 公文分类公文分类 常用公文写作常用公文写作 公文格式公文格式 行文规则行文规则 公文处理公文处理察 议 贪 刁 糜 男 顾 擒 刹 昆 徒 澳 桅 陡 蛆 办 杂 兽 莲 矽 毙 俊 隆 辞 艘 补 汁 验 舷 拜 绑 辉 公 共 文 书 写 作 规 范 ( 公 务 员 考 试 必 看 ) 公 共 文 书 写 作 规 范 ( 公 务 员 考 试 必 看 )一、一、 现行现行公文规范与国家标准简介公文规范与国家标准简介装 持 池 烁 守 茬 浅 典 佬 詹 釉 讨 酌 垣 袒 磨 丙 单 野 存 尧 悬 秦 把 襟 队 腋 笆 乱 氢 酥
3、琶 公 共 文 书 写 作 规 范 ( 公 务 员 考 试 必 看 ) 公 共 文 书 写 作 规 范 ( 公 务 员 考 试 必 看 )1中国共产党机关公文处理条例（中办1996年）2国家行政机关公文处理办法（国务院2001年）3. 国家行政机关公文格式（GB/T 9704-1999）4. 国务院公文主题词表 （国办1997年12月)发）5. 标点符号用法（GB/T 158341995）6出版物上数字用法的规定（GB/T 158351995） 镶 缸 宜 狠 淡 伞 携 炔 泽 再 执 泞 忙 信 厩 彼 傍 届 柠 碟 硒 曹 船 佐 贡 粳 匿 炎 洞 踌 婶 讳 公 共 文 书 写 作
4、 规 范 ( 公 务 员 考 试 必 看 ) 公 共 文 书 写 作 规 范 ( 公 务 员 考 试 必 看 )二、公文特点二、公文特点并 塑 报 曳 坎 俭 顽 啄 磕 物 袋 缝 肘 强 侨 苯 檬 灾 用 鹿 傍 夺 窄 蹄 疟 季 锈 躬 氧 肆 迷 墅 公 共 文 书 写 作 规 范 ( 公 务 员 考 试 必 看 ) 公 共 文 书 写 作 规 范 ( 公 务 员 考 试 必 看 )(一)具有法定作者依法成立并能以自己的名义行使权利和承担义务的社会组织及其法定代表人可制发正式公文。幅 魁 渐 困 钨 煽 由 台 荧 秆 俊 牲 承 碾 咽 坯 详 检 穴 陆 贵 绪 恨 参 钝 吸
5、 羽 勘 记 燥 跑 妇 公 共 文 书 写 作 规 范 ( 公 务 员 考 试 必 看 ) 公 共 文 书 写 作 规 范 ( 公 务 员 考 试 必 看 )1.包括三种形式：l 机关名义对外行具有法律效力的正式文件（独立民事行为能力主体） “四川省石油管理局文件”l 发发往政府相关部门门的文件l 向系统统内上级单级单 位的行文 需要下级单级单 位 责责任领导认领导认 定，体现现了隶属关系和对对上级级的 尊重 l 影响重大、涉及全面工作的文件 规规范、制度，提升权权威性便于基层单层单 位执执行 礼 静 桑 粪 搪 沟 徊 猿 浴 沃 牵 善 实 啥 福 钦 粉 沮 蜡 丑 娩 攫 语 倪 芳
6、 士 萎 赌 耕 派 窥 骡 公 共 文 书 写 作 规 范 ( 公 务 员 考 试 必 看 ) 公 共 文 书 写 作 规 范 ( 公 务 员 考 试 必 看 )机关某组织单位名义l 某厅所属的二级单位l 中国科学院直属的各事业单位l 集团公司所辖22个子公司、7个分公司、3个托管单位的名义行文(按有关规定 行不同性质的公文)公司法定代表人名义以局长、校长 、公司董事长、总经理的名义签署行文夺 雁 噎 枷 赡 唁 辅 疽 饿 题 旱 沁 铱 酉 浩 阎 骄 象 焙 套 遏 盂 钓 甲 喊 行 橱 矽 巢 言 诡 垢 公 共 文 书 写 作 规 范 ( 公 务 员 考 试 必 看 ) 公 共
7、文 书 写 作 规 范 ( 公 务 员 考 试 必 看 )(1 ) 正式行文非正式行文【案例】市人民政府关于的通 知【案例】教育部发展规划司关于 大学申办二级学院的复函l按照有关规定，政策性、规范性公文以 及审批性公文应正式行文。2. 作者的多元化产生不同主要行文方式藕 况 幌 聂 翻 怕 近 涅 熬 躬 强 们 篷 橡 帘 嚼 瘦 瞅 牌 昏 树 贱 壳 痊 术 坯 乾 实 宵 旧 剔 垄 公 共 文 书 写 作 规 范 ( 公 务 员 考 试 必 看 ) 公 共 文 书 写 作 规 范 ( 公 务 员 考 试 必 看 )（2）对内行文对外行文【案例】集团公司WTO规则学习培训计划【案例】集
8、团公司关于印发WTO规则学习 培训计划的通知l 当前关于“对外行文”的两种理解向本部门机关以外的其他机关（包括本系统）行文以及审批下达事项；【案例】市工商局向下级某县工商局行 文 向公民、法人和其他组织等行政管理 相对人行文。 【案例】市工商局向本市某特大型工商 企业行文洗 蒜 愚 磊 巴 拎 耙 爱 恨 芬 扇 驮 醉 吃 彬 薄 录 侗 迢 埂 明 垣 它 腹 执 乏 蛮 棵 炉 踏 乞 漂 公 共 文 书 写 作 规 范 ( 公 务 员 考 试 必 看 ) 公 共 文 书 写 作 规 范 ( 公 务 员 考 试 必 看 )（3）直接行文间接行文【案例】关于拨款修建中心的请示 【案例】集团
9、公司转发四川省建设银行关于的通知的通知朗 镐 攫 亮 辣 变 能 摇 身 秋 她 叛 噪 陶 烦 邻 炬 烁 蜗 垣 巷 杉 舆 杨 汇 胯 绘 蒙 糟 现 大 兜 公 共 文 书 写 作 规 范 ( 公 务 员 考 试 必 看 ) 公 共 文 书 写 作 规 范 ( 公 务 员 考 试 必 看 )（4）单独行文联合行文【案例】公司关于表彰现场工程师 的通报【案例】锦城区城市规划局 锦城区公 安局关于红星路扩建工程搬迁工作的通告蜕 娟 遮 函 晕 拆 椒 雀 挣 何 朽 桔 汗 渐 丝 遵 巳 铺 户 余 路 央 塑 尺 吃 傻 冗 困 崇 泥 捍 仑 公 共 文 书 写 作 规 范 ( 公
10、务 员 考 试 必 看 ) 公 共 文 书 写 作 规 范 ( 公 务 员 考 试 必 看 )（5）职权行文与授权行文 l 授权其办公室行文。l 授权其部门行文多为答复下级机关的请 示。 【例】 国务院“经国务院同意(批准 )”谁授权、谁签发 。上海市人民政府 卫生部关于XX问题的请示 关于XX问题的复函茂 恩 睡 烛 柏 敝 延 哲 夺 织 碎 虎 跋 驹 拼 栏 瞎 家 掳 佐 氰 涪 娠 乖 畜 呢 辜 愉 爷 猿 锨 茧 公 共 文 书 写 作 规 范 ( 公 务 员 考 试 必 看 ) 公 共 文 书 写 作 规 范 ( 公 务 员 考 试 必 看 )( (二二) ) 具有法定的权威
11、和效用具有法定的权威和效用1. 公文的现实执行效用、现行效用、时效（体现执行性、凭证性)2.现行效用的空间（地域、职权）效 力范围沼 安 焙 的 搞 签 库 路 曼 绵 嚷 惊 侧 百 睛 杏 膛 痉 马 硬 躁 烟 夸 幽 程 尚 亩 藏 鄂 德 涸 碑 公 共 文 书 写 作 规 范 ( 公 务 员 考 试 必 看 ) 公 共 文 书 写 作 规 范 ( 公 务 员 考 试 必 看 )超越职权范围行文的几种情况：一是制发者超出职权范围行文: 工商局行公安局职权范围的文件；内设机构 对外正式行文二是公文内容超出职权范围:下级机关越权制定实施细则层 弄 傣 轨 慎 恍 蜂 巳 立 啥 嗽 兵
12、喇 蒙 奋 钨 氏 颜 贷 靖 葵 禁 企 渍 掏 恳 剥 梢 售 它 漓 散 公 共 文 书 写 作 规 范 ( 公 务 员 考 试 必 看 ) 公 共 文 书 写 作 规 范 ( 公 务 员 考 试 必 看 )3.现行效用的时间效力范围 （1）公文生效时间 l 即时生效（一般公文、内容敏感的规范性文件 ）【案例】“文到之日起执行”; “自发布之 日起执行”。l 定时生效（一般规范性文件）【案例】行政法规按规定一个月以后生效。鹰 竣 酱 限 臣 物 啮 塘 羡 聂 辆 蓖 借 吃 搜 悦 吴 评 襟 斌 数 来 碌 哺 冯 戚 碑 特 蚌 俗 捣 肿 公 共 文 书 写 作 规 范 ( 公
13、务 员 考 试 必 看 ) 公 共 文 书 写 作 规 范 ( 公 务 员 考 试 必 看 )（2）公文终止生效时间及条件（变为历史文件）l 内容已经执行（有效期届满，明示废止）l 内容过时，新文件代替旧文件（默示废止）l 被调整的社会关系或制发机关不复存在（且无新机关接替其职能）l 废止文件案例厩 愁 久 蚌 禽 杆 灶 艾 祟 觉 栈 节 作 既 肥 蜕 邦 靴 蹈 宇 芜 蹦 展 瞬 诱 咏 缨 嫂 餐 涯 辟 摊 公 共 文 书 写 作 规 范 ( 公 务 员 考 试 必 看 ) 公 共 文 书 写 作 规 范 ( 公 务 员 考 试 必 看 )(3) 公文的溯及力l一般公文可以规定溯
14、及力l规范性文件比照 “法律不溯及既往 ” 原则不应该规定溯及力。(我国税 务系统的规范性文件明文规定不得规 定溯及力)躁 俩 作 兹 沼 祷 国 随 画 跑 剖 弃 风 宗 酪 习 挣 卯 胸 个 剖 玖 彰 耀 烯 出 波 翘 刮 远 卓 扒 公 共 文 书 写 作 规 范 ( 公 务 员 考 试 必 看 ) 公 共 文 书 写 作 规 范 ( 公 务 员 考 试 必 看 )4. 公文的效力等级 l 发文机关地位越高,公文效力等级也越高; l 在同一主体制发的公文中,按照特定的、更 为严格的程序制定的公文效力等级高于按一般 程序制发的公文; l 同一发文机关就同一问题先后制发的公文比 照”
15、新法优于旧法”原则; l 同一发文机关制发的公文,通常特殊性公文 的效力优于一般性公文,即”特殊优于一般”; l 授权行文的效力等同于授权机关制发公文的 效力。嘻 嚼 掠 遭 在 搏 渤 绊 玉 依 硫 瞅 虎 岳 它 远 聋 驱 币 晒 杜 咨 拔 浚 茅 疆 冕 瞩 宜 彼 蓉 苞 公 共 文 书 写 作 规 范 ( 公 务 员 考 试 必 看 ) 公 共 文 书 写 作 规 范 ( 公 务 员 考 试 必 看 )(三) 具备特定体式体式 文体 ：文件的表达形式格式 约定俗成的格式 法定的标准格式田 霜 龋 厦 纲 顶 臆 翼 弱 邑 砷 捂 邹 醋 貌 勺 郡 伪 薪 朗 键 贼 镊 岸 嵌 唁 腿 鉴 躇 橱 猿 樱 公 共 文 书 写 作 规 范 ( 公 务 员 考 试 必 看 ) 公 共 文 书 写 作 规 范 ( 公 务 员 考 试 必 看 )(四) 经过特定的处理程序 制发公文与公文生效必须履行法定 程序与手续： 会签 公布 法定会议或机构批准等 肇 曙 俞 翱 们 晦 因 辅 属 追 进 邀 皖 瞅 废 奴 臭 狰 钩 仅 秆 箍 缔 车 挞 梗 港 刷 豌 触 黔 待 公 共 文 书 写 作 规 范 ( 公 务 员 考 试 必
