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1、- 1 -第第 7 7 课课 英国君主立宪制的建立英国君主立宪制的建立概念解读1.代议制：议会由选举产生的议员组成，代表选民行使国家权力，这就是所谓的代议制。（又称代议制民主） 。特点：集体统治作用：防止专制独裁；资产阶级不同集团的权益之争在议会中得以和平方式解决。2.君主立宪制：资本主义国家以世袭的君主为国家的元首，君主的权力根据宪法规定，受到限制的一种政权组织形式。3. 责任制内阁：内阁由议会产生，并对议会负责的一种行政权力的组织形式。一、君主立宪制建立的基础英国资产阶级革命1.背景： （1）经济上：英国资本主义的发展（2）阶级上：资产阶级和新贵族的壮大（3）政治上：斯图亚特王朝专制统治阻
2、碍了资本主义发展（根本原因）2.过程：16401688- 2 -（1）斗争方式：议会斗争革命议会斗争（2）革命结束：“光荣革命” （1688 年）“光荣革命”的含义：不流血，政变。“光荣革命”的实质：资产阶级与新贵族同封建势力妥协。二、君主立宪制的确立权利法案 （1689 年）1、 权利法案颁布的目的：限制国王权利。2、 权利法案的内容：以明确的法律条文，限制国王的权力，保证议会的立法权、财政权等权力。3、 权利法案的作用： 建时代的权神授遭到否定，君主权力由法律赋予，受到法律严格制约。 议会不但掌握制定法律的权力，还可以监督政府和决定重大的经济政策议会的权力日益超过国王的权力，国王开始逐渐处
3、于“统而不治”的地位，英国的君主立宪制确立起来。（革命前是国王的议会，革命后是议会的国王）三、君主立宪制的发展1832 年议会改革1改革的原因：工业革命以后，工业资产阶级兴起，要求获得更多的政治权利。 2改革的内容：1832 年，议会进行了选举改革。- 3 -2改革的意义：工业资产阶级获得了更多的议席，大大加强了在议会中的作用，为工业资本主义的进一步发展提供了保障。 四、君主立宪制的完善责任制内阁的形成1.责任制内阁的形成过程： 光荣革命后，国王召集内阁。 18 世纪后，国王退出内阁。 1721 年，沃波尔主持内阁会议，下院多数党领袖主持内阁，行政权移交，责任制内阁形成。 （国王开始真正“统而
4、不治” ）责任制内阁的运行原则：（1）内阁成员集体负责，在大政方针上保持一致，与首相共进退。（2）如果议会通过对政府的不信任案，内阁就要垮台；首相也可不辞职，提请国王解散议会，重新选举。2.国王、内阁、首相、议会之间的关系：主 主 主 主 主 主 主 主 主 主 主 主 主 主国国王王任任 命命上上院院下下院院议议会会内内阁阁 ( (首首相相) )多多 数数 党党 领领 袖袖负负责责监监督督形形式式任任命命（选选民民选选 举举）（行行政政权权）（统统而而不不治治）（立立法法权权、财财 政政权权等等）（世世袭袭贵贵 族族）注意：1.国王国家元首议会国家权力中心内阁国家政府首相政府首脑- 4 -2
5、.国王、内阁、首相、议会是怎样产生的？分别拥有哪些权力或职能? 国王产生：世袭权力：任命首相；“临朝不理政” ，但作为国家元首，是国家统一的象征；也是英联邦首脑，起着维系英联邦的纽带作用。 内阁产生：首相组阁；也可以说间接地由议会产生，对议会负责。权力：内阁首脑是首相，内阁成员是各部大臣；内阁成员集体负责，必须在大政方针上保持一致，要与首相共进退；内阁名义上对国王负责，其实是对议会负责。 首相产生：议会产生。具体步骤：成为在下院大选中获胜的多数党领袖；国王在形式上的任命。权力：有权解散议会，重新选举；地位非常重要，有权提名内阁成员即各部大臣；决定国家的重要政策，掌握国家的行政大权；通过议会掌握
6、立法权 议会产生：由上议院和下议院组成，资产阶级主要进入下议院。权力：通过对政府的不信任案，内阁就要垮台；（监督内阁） 掌握立法权五、君主立宪制的特点1、君主制、民主制、贵族制三者融为一体的混合物；2、以议会和责任内阁为核心；权力中心在议会，内阁掌握行政权并对议会负责；3、君主“统而不治” ；国王临朝不理政，代表国家，是民族团结的纽带和国家统一的象征。拓展：比较明朝内阁与英国内阁 明朝 皇帝的内侍机构,权利较轻（少） ，君主专制，大权独揽 封建王朝君主专制强化的产物 英国 国家行政机关，内阁掌握实权，不对君主负责，君主统而不治，虚有其位，君主不干涉内阁； 资产阶级民主政治的产物 - 5 -本课小结：1、一条主线：英国君主立宪制的确立、发展、完善过程2、两个趋势：君主权力逐渐削弱；议会权力不断增强3、三个转移：立法权由国王到议会权利法案行政权由国王到内阁责任制内阁形成政治权利由贵族民主到工业资产阶级民主并下移到公民民主1832 年议会改革后
