论新形势下的图书馆公共关系_论图书馆公共关系应用与研究

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1、伊军师范学院学报(杜)一九九 五 年(三)论新形势下的 图书馆公共关系一 一一论圈书馆公共关系应用与研究王忠公共关系是指“一定的社会组织 同它 的相关公 众的关系。”公共关系是一种社会存在,由来已久。长期以来,我们 一 直在 自发地、无意识地 运用 和调整着这种关系,当然,这是无序、低级、简单、偶发性的。中外历史记载的许多事实足以说明自从有了人类社会,就 产生 了公共关系 的萌芽,随着 社会的发展,不断见诸于人们 的社会实践,成为 人 类文明的 一个重要组成部分。然 而,把它作为 一 门 独立 的、系统的科学 来 加以认识、研究、推广 和应用,首先是从 5 0 多年前 的发达 资本主义 国家美

2、国 开始的。所以说它虽然存在很久远,却是一 门年轻的科学。在中国历史上,虽然找 不到明确的“公 共 关系”概念的记载,但是公共关系思 想和实践却贯穿于 五千 多年的灿烂历史文明之 中,只是因为受社会历史条件和时代 的局 限,才没能系统地 形成一 门独 立的科学。在我国公 共关系理 论作 为 一门独立的科学,首先是八十年 代初期在蓬勃 兴起改革开放的 历史条件下,从 国外引进我 国企业界 的,198 6年才第一次被引入我 国图 书馆界,因而 我们真正开始认识它,还是近几年 的事。所以在我 国真 正 意义上的 图书馆公共关系才刚刚起步。有人把它称之谓“改革开放的产 物”,也是有 道理的。一、什么是

3、图书馆公共关系图书馆是社会的一个组成部分,是社会 的一级组 织,因社会需要而产生,随社会进步而 发展。在 图书馆 事业的发展历程中,不但存在 这样或 那样的关系,而且随时都必 须处理许多各种特定的关系,既 然 如此,那么就必然存在其相关公众。图书馆正是在与其相关公众的相互作 用中推动着图书馆事业的不断发展为。所以公共关系 问题 对于图书馆来说 同样不但是客观的、普 遍的,而且正 视 和处理好这些关系还是必须 的、一十 分 重要的。人们常说要 按客观规律办事。什么是规律?规律就是事物的本质联系。那么按客观规律 办事,实际上也就 是按照事物的固有关系办事。图 书馆公共关系 既然是客观存在,那么我

4、们就应 当 重视对 它的认识、了解、研究、推广和应 用。图书馆 公共关系中所说的组织是指作为 文化教育事业单位 的 图书谊、所说的相 关 公众包括内部 公众和外部公众两部分,内部公众是指图书馆领 导者、管理者、各职能部门 和全馆职 工;外部公众是指 读者和其他与之有联系的社会组织,如上级 主管部门、教育界、科技界、新闻界、出版发行界、兄弟图书馆等等。图 书馆与内外公众即相关公众的关系就是图书馆公共关系。这些公共关系处理 的好能够促进图书馆事业的健康发屏,处理不好就会阻 碍,甚至损害图书馆事业的发展,因而,图书馆与相关公众之间建立起一种正常的、良好的、和谐的关系,是保证 图书馆正常运作、生存与发

5、展的必要条件。图书馆公共关系既是一种客观存在的状况,更是一种活动。也就是图书馆根据其宗旨、目标、性 质、任务,结合相关公众的 需要和愿望,有 目的、有针对性地采取适宜 而有效的方式、方法和手 段,去有意识地、主 动地搞好与相关公众关系 的活动。图书馆公共关系 的本质特征可概括为,它是一 种“公众”关系,一种传播活动,一种管理职能。图书馆公共关系 活动的实质在于获取图书馆之利,促进 图书馆事业在任何情况 下 的顺利运转和持续发展二、图书馆公共关系的特殊性公共关系是一种客观存在,虽然在人类的社会生 活和实践中具有许多共同之处,但是在不同的社会组织中也表现 出各白鲜 明的行业特殊性,因为不同的社会组

6、织面 对不同的社会环境,有着不 同的组织目标和社会公众,主体的差异必然导致公共关系 的差异。图书馆公共关系也不例外。1、社会公益性。我 国的 图书馆行业是社会主 义教育文化事业的重要组成部分,无论在何种历史条件下都属于一种 社会公益事业,也无 论什么系统、什 么类型、什 么规模的 图书馆都是把社会效益放在首要位置的非营利性社会组织,其公共关系活动 也必然属 于 一种社会公益活动的范畴。而企业却是一种营利性的社会经济实体,尽管也讲社会效益,但是其公共关系活动都是与经济利益、市场营销、行业竞争紧密相 联的,它的营利色彩很浓。2、直 接服务性图书馆是以读者服务为其工作的重心的,工作人鼻天 天都在直接

7、与读者打交道,并以各种服务方式来满足不同读者的各种阅读需求,图书馆的服务既是一种学术工作,又是一项重要的社会教育工作,既是教育科研的前期劳动,又是培养跨世纪人才的重要组成部 分。其公共关系活动也必然 与教育、科研、成才、精神 需要密 切相关,提供的服务产品主要是精神产品。是无形的,价值是潜在的,服务是直接的。而企业提供的服务却是以满足人们的物质斋求为 出发点的,与顾客直接相联系的是其生产的物 质 产品。提供的服务产品是有形 的,价值是明确的,服务是间接的。3、全员参与性图书馆的绝大多数部门都是与外界直接相 联系的,如办公室、参考咨询部、采编部、流通阅览部、期刊部、情报检索室、借阅处、阅报室、过

8、刊室、复印室、视听室等等均是通过各 自的业务活动和优质 服务每天与社会公众进行经常性的联系的, 所以图书馆的公共关系活动具有全 员参与性,是一种群体参与行为。因 而每位工作人员都应树立起强烈的公共关系意识,具备熟练 的 公共关系技能,每个人都应成为“公关小姐”或“公关先生”。而企业 在大多数情况下是通过其生产的物质产品与顾客间接取得联 系的,其内部员工 一 般不 直接与顾客接触,其公共 关系活动由少数专职人员来从事,具有个别性,是一种个体参与行为。三、图书馆公共关系的作用随着改革开放的不断深化、社会主义市场经济体制的一逐 步建立和 完养,图书馆相关公众对图书馆提出了新的、更 高的要求。图书馆要

9、 想在新的形势下使其作用和价值“社会需要相适应,并努力保持同步发展,立 于不败之地,就必须更 新传统观念,改革厂书馆运行机制,优 化 内外关系环境,搞好借 阅预测 和调查,提高服 务质量,疏通 流通环节,加强 组织 内部管理,消除图 书馆事 业发 展的 阻力 和障碍,等等。要达到并实现这也目标,都必须借助 于图书馆公共关 系这一 中间媒 介加以沟通、调控和平衡,充分运用其参谋、咨询、策划、协调、教育等多方 面 的功能,以求达到传播信息、与公 众联络感情、改变公众态度、促进 公众行为的目的。图书馆 良好的公共 关 系状 态,可以减少 图书馆与相关 公众的摩擦与误解,取得相 关公众的理解、信赖和支

10、持,建立起与相关 公众互惠互 利的关系,促进 图书馆 和谐有序的良性 运转。由此可见,图书馆 公共 关系有三个墓本要素构成:图书馆; 沟通、调控 和平 衡;相 关 公众。图书馆是实施 公共关系 的操纵者、承 担者,是主体。相关公众 是实 施公共 关 系的对象、承 受者,是客体。沟通、调控和平衡是实施公共 关 系的手 段。三者的本质联系是双向的沟通、调控和 平衡。如 图所示:下夏玉亘一沟通、调坟和平衡,相关公众在第三 次全国科技大会上,党中央、国务院制定了“科教兴国”的战略,其核心内之一,就 是要促进科研成果向生产力的转化,加速科技、经济一体化的进 程。这对 于社会最 大最 重要 的知识宝库 和

11、信息源 的 图书馆 来说既是机遇,又是挑战。要有所创造,有所 发展,也必须借助于图书馆公共 关 系手段,图书馆公共 关 系作为联系图书馆与相关公众的中间媒介已成为图书馆现代化管理 工作中必不 可少的重 要 组成部分,它涉及到图书馆工作的各个部 门、各个 环节。正 因为如此,一些图书馆领导者将图书馆公共关 系视 为 图书馆工作 者必须具备的第一位技能是不无道理 的。归结起 来图书馆公共关系 的 具体作用主要表现在四个方面:一是高质量、高水平的为社会公 众服务手 段;二是新型的图书馆组织管理 方式;三是协调和理顺 内外公众的各种关系;四是塑造 良好的图书馆形象。四、图书馆公共关系的发展现状图 书馆

12、公 共关系在戎国 图书馆界的发履极不平衡,这与公共关系在我国的发展状况有直接的关系。公共关系是一个“舶来品”,改革开放的步伐决定着它在我 国的发展走向,对它 的最 早引进 和运用,是198 1年从我 国最早实行改革开放的广州f、深圳的一 些中外 合资企业的务实工作中开始 的,如广州 白天鹅、中国大酒店、东方游乐园等,首先按照 国外现代企业模式设立 了公共关系 部,198 凌年广州臼云山制药厂首创国营企业设立公共关系部 的先例,此后,在北京和其他城市的一 些企 业中也相此成立 了公共关系部,这些 企 业全 新的工作方式创造了前所未有的经济效 益和社会效益,使企业面貌焕 然一新,为企 业发展带来了

13、强 劲的生命力。19 85年,在深圳举办了国内第一个 公共关系培训班,198 6年全国第一家独 立 的公共关系公司一一中国环球公关公 司在北 京成立,19 8 7年6月,中国公共关系 协会在北 京人民大会堂宣告成立。不 久,公共关系在我 国便由南向北迅速钟展开来,并且从企 业 逐渐扩展到 商业、服务业、科研机构、社会团体、机关学校甚至军队和党政部 门。我 国的图书馆 公共关系与我 国公 共关系发展密切相关,也呈 由南向北的发展趋势。19 86年,广东 省中山图书馆在我 国 图书馆界率先成立 了公共关系部,1 9 87年,吉林省吉林市图书馆在全国首次 成 功地举办了“图书情报活动周”,拓展了图书

14、馆公 共关系活动的新领域。从 此之后,广东、北京、上 海、福建、黑龙江等地的 一些图书馆中相 继成立了公共关系 部,到目前为 止,在 这些地方 图书馆公共关系己深入人心,馆 员接受公 共关系 培训,具备公共关系技能己成为一种自觉意识。图书馆通过开展公 共关系 活动,向相关公众展示 了 图书馆 在人类社会实践和 现实经济生 活中的地位、作用、价值、功能,并通过直接 参与各种社 会实践,使相关公众受益,同时及时调查,了解相关公众的各种需求取向,充分 运用 公共关系 手 段来 沟通、调控、平衡图书馆与相关元 众的联系,提高了知名度,赢得了相 关公众的理解、信任、支持 和尊敬。公共关系在图书馆 的成功

15、运用,使这些地方高速的经济发展带动了本地图书馆事业的蓬勃发展,图书馆事 业 的蓬勃 发展又 为经济建设更 加 迅 猛 的发展注入了生机和活 力。譬如广东省的中山图书馆、广州图书馆、佛山图书馆等积极开展各种公 关 活动,努力营造一 个内求团结、外求发展的内外环 境,在全国图书馆事业处于“低谷”的状况下,以丰富的馆藏文献资源和先进的现代 化设备为依托,以面向社会,服务于经济建设为目的,不等不靠主动出击,在“低谷”中求生存、促发展,留下 了一串坚实的脚印,办出了特色、建立 了信心、树立了形象、走出 了困境。但是,从整体看,图书馆 公共关系 活动 与 企业 公 共关 系活动 相比较差距还很大。在全国大

16、部分地区图书馆公共关系发展相对置后,公共关系意识还很淡漠,不 少 地方仍然处于“公关沙漠”状况。而 意识越封闭、经济越落后,改革开放步伐越缓慢,这种状况也就越 严 重,从地域上看,此种状况也呈现出从 南到北锐减的势头。虽然图书馆事业在很大程度上受到本地经济发展状况的制约,可是 笔者以为,图书馆 公共关系 活动不应完全受制于此。图 书馆工作者应当 积 极主动地自觉接受新事物,具有超前意识 和长远的发展眼光,把握时代发展的脉搏,以崭新的姿态大胆改革本行业中延习 已久 的各种 陈规陋习,解放思想、转变观念、提高素质、勇 于创新、发挥人才作用,因 为“天上掉馅饼”的美事是不存在的。在目前经济转机,社会转型的大变革,大发展的新的历史条件下,图书馆肩负着特殊的社会责任和历史使命,而 绝不可能置身于社会大 环境之外。图书馆要作出自己的贡献,只有走出人为设制的条块分割造成 的单一、封闭式的 服务格局,走资源开发,联合办馆、网络服务,协调发展的新路子,来 提高图书馆 的整体功能,使各项工 作全方位地面向社会、面向科研 和生产第一线,面向经济建设 的主战场,而 这些都离不开 图书馆公共

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