大学评估与大学特色——以美国为例

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1、大学评估与大学特色大学评估与大学特色大学评估与大学特色大学评估与大学特色 以美国为例以美国为例以美国为例以美国为例王英杰王英杰 北京师范大学北京师范大学大学评估的产生大学评估的产生大学评估的产生大学评估的产生评估在大学现代化的过程中产生评估在大学现代化的过程中产生 大学的现代化在社会工业化的过程中实现大学的现代化在社会工业化的过程中实现大学的现代化大学的现代化大学的现代化大学的现代化大学的标准化大学的标准化 招生的标准化:入学考试哈佛的艾略特和哥伦招生的标准化:入学考试哈佛的艾略特和哥伦 比亚的巴特勒推动标准化入学考试比亚的巴特勒推动标准化入学考试 计量的标准化:艾略特推动选修课和学分制计量的

2、标准化:艾略特推动选修课和学分制 学位要求的标准化:直到学位要求的标准化:直到19111911年南部的所有州立年南部的所有州立 大学对学士学位的要求都低于四年的学习大学对学士学位的要求都低于四年的学习 大规模班级授课最高的投入产出方式大规模班级授课最高的投入产出方式 教师中心生产者中心:教师专业化、系大学教师中心生产者中心:教师专业化、系大学 基础结构基础结构 大学的自治与行业垄断大学的自治与行业垄断大学评估的产生大学评估的产生大学评估的产生大学评估的产生评估要素服务于大学的标准化评估要素服务于大学的标准化 考试招生:考试招生:19011901年第一次举行大学理事会(年第一次举行大学理事会(C

3、ollege College BoardBoard)大学入学试)大学入学试 19101910年年2525所东部一流院校采用大学理事会标准化入学试所东部一流院校采用大学理事会标准化入学试 14141616卡内基学分卡内基学分 毕业要求:四年学习毕业要求:四年学习 120120以上学期学分以上学期学分 硬件要求:设置的系的数量硬件要求:设置的系的数量 图书数图书数 基金额基金额大学评估的产生大学评估的产生大学评估的产生大学评估的产生专门评估机构的出现:地区认证机构设立的初衷是改进大专门评估机构的出现:地区认证机构设立的初衷是改进大 中学校的关系,提高大学录取标准和要求中学校的关系,提高大学录取标准

4、和要求 第一家地区认证机构:新英格兰大中学校联合会(第一家地区认证机构:新英格兰大中学校联合会(18851885 年)年) 第六家地区认证机构:西部大学联合会(第六家地区认证机构:西部大学联合会(19241924年)年) 第一家专业认证机构:美国医学联合会建立医学教育与医第一家专业认证机构:美国医学联合会建立医学教育与医 院理事会(院理事会(19041904)()(19081908年与卡内基改进教学基金会合年与卡内基改进教学基金会合 作,推进了著名的作,推进了著名的Abraham FlexnerAbraham Flexner调查,调查,19111911年执行年执行 严格的认证标准,关闭了大批的

5、质次医学院。)严格的认证标准,关闭了大批的质次医学院。) 牙医教育(牙医教育(19041904) 法学教育(法学教育(19231923) 工程教育(工程教育(19361936)大学评估的产生大学评估的产生大学评估的产生大学评估的产生围绕标准组织的评估程序:围绕标准组织的评估程序: 制定标准制定标准 对照标准自查对照标准自查 认证机构评估是否符合已经确定的标准认证机构评估是否符合已经确定的标准 公布符合标准的被认证机构公布符合标准的被认证机构 定期复审被认证机构是否持续符合认证标定期复审被认证机构是否持续符合认证标 准准大学评估的发展与强化大学评估的发展与强化大学评估的发展与强化大学评估的发展与

6、强化 时代特点时代特点时代特点时代特点 市场取向日占上风的时代市场取向日占上风的时代大学的商业化大学的商业化 消费者中心:要求信息的对等、面对多元的需求提供消费者中心:要求信息的对等、面对多元的需求提供 多元商品多元商品 国内外市场的激烈竞争国内外市场的激烈竞争 平等与参与的时代平等与参与的时代高等教育的大众化高等教育的大众化 高等教育大众化:最低限度的质量保证高等教育大众化:最低限度的质量保证 大学超越象牙塔大学超越象牙塔 新管理主义的时代新管理主义的时代政府干预的新形式政府干预的新形式 评价型国家:评价型国家:evaluative stateevaluative state 审计社会审计社

7、会: audit society : audit society 绩效型社会绩效型社会: : performativeperformative societysociety大学评估的发展与强化大学评估的发展与强化大学评估的发展与强化大学评估的发展与强化 大学评估的强化与发展大学评估的强化与发展大学评估的强化与发展大学评估的强化与发展 政府加强了对评估的引导与干预:认证成为获得公共资政府加强了对评估的引导与干预:认证成为获得公共资 源的入门票(源的入门票(GIGI法案开始),具有了半强迫性质;政府法案开始),具有了半强迫性质;政府 介入了评估标准的制定(介入了评估标准的制定(egeg. . 学生

8、骗贷的比例)学生骗贷的比例) 评估从只重量化指标转向量化与质性指标并重评估从只重量化指标转向量化与质性指标并重 评估从高校内部自律性行为向更为透明、公开、对公众评估从高校内部自律性行为向更为透明、公开、对公众 和政府负责的行为转化和政府负责的行为转化 评估主体从单一的学术自律机构向多元主体转化评估主体从单一的学术自律机构向多元主体转化 评估的客体从单一的非营利性院校向包含各类中等后教评估的客体从单一的非营利性院校向包含各类中等后教 育机构的多元客体转化育机构的多元客体转化 商业性评估的泛滥:商业性评估的泛滥:US News & World Report, US News & World Rep

9、ort, Washington Monthly, Princeton Review, Washington Monthly, Princeton Review, PetersonPeterson s College Ranking, Yahoos College Ranking, Yahoo大学特色大学特色大学特色大学特色大学的特色,需要有意识地提炼,有意识地发大学的特色,需要有意识地提炼,有意识地发 扬、光大。特色是学校在长期发展中形成的,不扬、光大。特色是学校在长期发展中形成的,不 是什么人主观贴上标签而形成的,也不是谁给它是什么人主观贴上标签而形成的,也不是谁给它 们某种特殊的政策或者国

10、家做出某些强制性的规们某种特殊的政策或者国家做出某些强制性的规 定,就能够形成的。说到底,办学特色应该是大定,就能够形成的。说到底,办学特色应该是大 学作为一个独立的实体自主关注的事情,因为有学作为一个独立的实体自主关注的事情,因为有 没有特色,发扬不发扬特色,是决定一所大学能没有特色,发扬不发扬特色,是决定一所大学能 否生存、能否发展的问题。大学特色是在其发展否生存、能否发展的问题。大学特色是在其发展 过程当中,顺应时代的要求,在特定环境下,在过程当中,顺应时代的要求,在特定环境下,在 当时办学的主导方针下逐渐形成的。当时办学的主导方针下逐渐形成的。大学特色大学特色大学特色大学特色 大学特色

11、的建立要顺应时代要求和适应自身所处的环大学特色的建立要顺应时代要求和适应自身所处的环大学特色的建立要顺应时代要求和适应自身所处的环大学特色的建立要顺应时代要求和适应自身所处的环 境境境境 威斯康星大学威斯康星大学 芝加哥大学芝加哥大学 大学特色与大学文化大学特色与大学文化大学特色与大学文化大学特色与大学文化 在一定意义上我们可以说,一所大学的文化就在一定意义上我们可以说,一所大学的文化就 是它的办学特色,或者说一所大学的办学特色是它的办学特色,或者说一所大学的办学特色 集中体现在大学的文化中。集中体现在大学的文化中。 牛津、剑桥牛津、剑桥 哈佛商学院和教育学院哈佛商学院和教育学院 北京大学北京

12、大学大学特色大学特色大学特色大学特色 大学特色与学科大学特色与学科大学特色与学科大学特色与学科 学校要办出特色来,必须在学科上认真地考虑,一所学校要办出特色来,必须在学科上认真地考虑,一所 大学不一定要拥有所有的学科,也不可能在所有的学科大学不一定要拥有所有的学科,也不可能在所有的学科 都据世界领先地位,因此要选择发展的重点学科。有了都据世界领先地位,因此要选择发展的重点学科。有了 重点学科或者重点专业,大学就有了特色。我想,这对重点学科或者重点专业,大学就有了特色。我想,这对 于高校的领导者来说是很难的事情。勇于在学科上把自于高校的领导者来说是很难的事情。勇于在学科上把自 己大学办出特色来的

13、领导是一个非常勇敢的领导,非常己大学办出特色来的领导是一个非常勇敢的领导,非常 有远见的领导,有战略发展思想的领导。有远见的领导,有战略发展思想的领导。 哈佛和麻省理工(医学院、工学院)哈佛和麻省理工(医学院、工学院) 教育学院:芝加哥、斯坦福、哥伦比亚教育学院:芝加哥、斯坦福、哥伦比亚 医学院:普林斯顿、霍普金斯、加州大学医学院:普林斯顿、霍普金斯、加州大学 印度理工印度理工大学特色大学特色大学特色大学特色 大学特色与发展战略大学特色与发展战略大学特色与发展战略大学特色与发展战略 加州理工(小而优)加州理工(小而优) 斯坦福大学(理工学院、科技园区)斯坦福大学(理工学院、科技园区) 香港科技

14、大学香港科技大学 芝加哥大学芝加哥大学大学特色大学特色大学特色大学特色 大学特色与校园建设大学特色与校园建设大学特色与校园建设大学特色与校园建设 哈佛与麻省理工哈佛与麻省理工 斯坦福与哥伦比亚(前任校长卡斯帕尔鼓励人们参观校斯坦福与哥伦比亚(前任校长卡斯帕尔鼓励人们参观校 园,在绘画和雕塑前流连,他说,园,在绘画和雕塑前流连,他说,“ “我相信你会发现,你我相信你会发现,你 的教育水平提高了,你的教养提高了,你的思维扩展的教育水平提高了,你的教养提高了,你的思维扩展 了,你会沉浸于艺术之中。了,你会沉浸于艺术之中。” ”) 大学特色与校长办学思想大学特色与校长办学思想大学特色与校长办学思想大学

15、特色与校长办学思想 大学特色与政策导向大学特色与政策导向大学特色与政策导向大学特色与政策导向 加州总体规划加州总体规划 卡内基高校分类卡内基高校分类 德国德国 印度理工印度理工大学特色大学特色大学特色大学特色“ “特色特色” ”是大学的生命,是大学的标志。国家政策要支持大是大学的生命,是大学的标志。国家政策要支持大 学建出特色来,社会要有宽容的环境允许大学建出特色学建出特色来,社会要有宽容的环境允许大学建出特色 来,大学要精心培植自己的特色,倍加珍视、呵护和发扬来,大学要精心培植自己的特色,倍加珍视、呵护和发扬 光大自己的特色。光大自己的特色。 在我们的评估中,制定了办学特色的指标,这是很好的

16、事在我们的评估中,制定了办学特色的指标,这是很好的事 情。当然我们可以从不同层次和不同方面制定出一个情。当然我们可以从不同层次和不同方面制定出一个“ “完完 善善” ”的特色指标体系。但是,如果我们在评估中试图对所的特色指标体系。但是,如果我们在评估中试图对所 有的被评院校在办学特色方面都以相同的指标进行评价,有的被评院校在办学特色方面都以相同的指标进行评价, 可能会出现一个悖论。即,我们期望通过评审可能会出现一个悖论。即,我们期望通过评审“ “特色特色” ”,使,使 大学办出特色来,但是结果可能是大学的大学办出特色来,但是结果可能是大学的“ “特色特色” ”都相同。都相同。 实际上,一所大学在办学思想、发展战略、校园文化、培实际上,一所大学在办学思想、发展战略、校园文化、培 养目标、教学和课程等方面中的一个方面有特色就很不容养目标、教学和课程等方面中的一个方面有特色就很不容 易了,就应该给予充分的肯定,在评价结果中体现出来,易了,就应该给予充分的肯定,在

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