《五项鼓励双创改革措施推向全国》由会员分享，可在线阅读，更多相关《五项鼓励双创改革措施推向全国（1页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、? ?年?月?日?星期二 ?编辑? 陈茹冰?版式? 海涛?新闻本 报 综 合 消 息 中 国 政府网?月?日发 布 消 息? 当天国务院召开常务 会议? 决定推广一批具备 复制条件的支持创新改革 举措? 为创新发展营造更 好环境? 确定促进健康服 务业发展的措施? 满足群 众需求?提高健康水平? 会议决定? 将目前比 较成熟?已具备复制推广 条 件 的 若 干 项 改 革 举 措 在更大范围内实施?绝大 部 分 推 向 全 国 ? 主 要 包 括? 一是更有针对性加大对中小微企业创新的支持? 搭建面向中小企业的一站 式投融资信息服务体系?支 持以从核心龙头或大型企 业获得的应收账款为质押? 为
2、关联企业提供融资?发展 贷款?保险?财政风险补偿 捆绑的专利权质押融资新 模式? 提高金融支持创新 的灵活性和便利性? 二是更大力度加强知 识产权保护? 依托知识产 权快速维权中心? 开展集 专利快速审查?确权?维权 于一体的综合服务? 三是允许高校和科研院所采取年薪制? 协议工 资制? 项目工资等灵活多 样的形式引进高层次或紧 缺人才? 建立事业单位编 制省内统筹使用制度? 四是拓宽外籍人才工 作居留向永久居留转换渠 道?简化办理手续和流程? 对外国专家来华工作和入 境许可实行一口受理?一 窗发放? 鼓励引导优秀外 国留学生在华就业创业? 符合条件的可直接申请工 作和居留许可? 五是实行国税
3、地税联 合办税?会议要求? 对其他尚 未推广的改革举措?先行先试地区要加快推进落实?强 化督查考核?尽快取得实质性突破? 要及时总结成功 做法?并加以复制推广?五项鼓励?双创?改革措施推向全国本报讯?月?日?人 社部发布消息? 全国人才 资源总量达?亿人?人 才资源总量占人力资源总 量的比例达?基本实 现?年?亿 人 ? 的规划目标? 据了解?近前?中组部? 人社部?国家统计局开展了 ?年度全国人才资源统计?在?亿人才资源总量 中?党政人才?企业经营管 理人才? 专业技术人才?高 技能人才? 农村实用人才? 社会工作专业人才资源总 量分别为?万人? 万人?万人?万 人?万人?万人? 较?年 分
4、 别 增 长? ?其中企业经营管理 人才和高技能人才资源总 量分别比?年规划目标 超出?和? 调查发现? 每万劳动 力 中 研 发 人 员 达?人 年?比?年增长?人 年? 超出?年规划目标 ?人年? 主要劳动年龄人 口受过高等教育的比例达? 高技能人才占技能 劳动者的比例达?农 村实用人才占农村劳动力 的比例达?分别比? 年上升?个百分 点?党政人才?企业经营管 理人才和专业技术人才中 大学本科及以上学历所占 比例达?比?年上 升?个百分点? ?陈茹冰?全国人才资源总量达 ? 亿人三千名中小学教师评上正高职称本报讯?日?国家工 商总局发布消息? 已确定 国家法人库建设三年阶段 性目标? 要求
5、各地围绕目 标加快推进本地法人库建 设? 国家法人库建设三年 阶段性工作目标是? 年年底前各地完成立项申 报工作? 全面进入建设实 施阶段?年年底前完 成基本建设任务? 建设完 善省级经济户籍库以及完 成基础支撑环境建设?实 现法人基础信息的汇聚?上报和共享交换?年 年底前全面完成国家法人 库项目各项建设任务?支 撑商事制度改革创新?提 供共享开放的数据资源? 据介绍? 当前国家法 人库工程建设已取得阶段 性成效? 国家法人库工程 初步设计方案及概算即将 批复?个省?区?市?及计 划单列市工商和市场监管 部门中? 有?个已基本完 成本地法人库建设任务?有 ?个处在建设阶段?其余在 立项审批中?
6、陈茹冰?国家法人数据库 后年有望建成本报讯 日前?人社部 办公厅印发 ?关于贯彻落 实贪污社会保险基金属于 刑法贪污罪中较重情节规 定的通知?明确要鼓励和 支持社会各方面参与社会 保险基金监督? 构建行政 监督与社会监督有机结合 的全方位基金监督体系? 据了解?近前?最高人 民检察院?关于贪污养老? 医疗等社会保险基金能否 适用?最高人民法院 最高 人民检察院关于办理贪污 贿赂刑事案件适用法律若 干问题的解释? 第一条第 二款第一项规定的批复? 明确?养老?医疗?工伤?失 业? 生育等社会保险基金 可以认定为 ?最高人民法 院? 最高人民检察院关于 办理贪污贿赂刑事案件适 用法律若干问题的解释
7、? 第一条第二款第一项规定 的?特定款物?即贪污社 会保险基金属于刑法第三 百八十三条第一款规定的 ?其他较重情节? 贪污社 会保险基金数额在一万元 以上不满三万元的? 依法 判处三年以下有期徒刑或 者拘役?并处罚金? 批复明 确把贪污社会保险基金作 为 刑 法 规 定 的 ?较 重 情 节?降低了贪污社保基金 行为的入刑门槛?通知要求各级人力资 源社会保障部门? 要梳理 完善社会保险经办机构管 理的内控制度?从源头上堵 塞可能发生贪污社会保险 基金的风险漏洞?优化经办 操作流程?建立健全岗位之 间? 业务环节之间相互监 督?相互制衡的机制?明确 岗位职责?建立责任追究制 度? 严格社会保险基
8、金管 理? 执行基金财务会计制 度? 做到基金账账相符?账 实相符?日清月结? 实现社 会保险管理服务全面信息 化?用流程管事?用电脑管 人?加强信息化对业务工作 的监督控制?落实政务公开 要求?公开社会保险政策和 办事指南?及时告知个人权 益变化情况? 通知强调? 要突出重 点? 梳理排查容易发生贪 污社会保险基金行为的风 险点? 加强对财务会计?出 纳等重要岗位的监督检查? 加强对基金征缴?待遇发放 等重要环节的监督检查?加 强对政策变化?干部调整等 重要时段的监督检查?在做 好日常监督检查的基础上? 加强专项监督检查?创新手 段?积极应用社会保险基金 监管系统? 提高监督效能? 增强监督
9、针对性和时效性? ?陈茹冰?人社部?鼓励各方面 参与社保基金监督本报讯?日?财政部? 民政部?中残联印发?关于 促进残疾人就业政府采购 政策的通知?明确要运用 政府采购政策支持残疾人 就业?通知将于?年? 月?日起执行? 据了解? 享受政府采 购支持政策的残疾人福利 性单位应当同时满足五方 面的条件?包括?安置的残 疾人占本单位在职职工人 数的比例不低于?含 ?并且安置的残疾人人数不少于?人 ?含? 人?依法与安置的每位残 疾人签订了一年以上?含 一年?的劳动合同或服务 协议?为安置的每位残疾 人 按 月 足 额 缴 纳 了 基 本 养 老 保 险 ? 基 本 医 疗 保 险 ?失 业 保 险
10、 ?工 伤 保 险 和 生 育 保 险 等 社 会 保 险 费?通过银行等金融机构 向安置的每位残疾人?按 月 支 付 了 不 低 于 单 位 所 在 区 县 适 用 的 经 省 级 人 民 政 府 批 准 的 月 最 低 工资标准的工资?提供本单 位制造的货物?承担的工 程或者服务?或者提供其 他 残 疾 人 福 利 性 单 位 制 造的货物?不包括使用非 残 疾 人 福 利 性 单 位 注 册 商标的货物? ?通知?还规定?在政 府采购活动中?残疾人福 利性单位视同小型?微型 企业? 享受预留份额?评 审中价格扣除?鼓励联合 体投标?鼓励分包等促进 中 小 企 业 发 展 的 政 府 采购
11、政策? 采购人采购公开 招 标 数 额 标 准 以 上 的 货 物或者服务?因落实促进 残疾人就业政策的需要? 依 法 履 行 报 批 程 序 后 可 以 采 用 公 开 招 标 以 外 的 采购方式? 残疾人福利性 单 位 的 产 品 满 足 协 议 供 货或者定点采购要求的? 可直接入围? 政府采购电 子 卖 场 ?电 子 商 城 ?网 上 超 市 等 设 立 残 疾 人 福 利 性单位产品专栏? ?陈茹冰?政府采购将支持残疾人就业来自科技 部 的 数 据 显示? 自?年首批? 个小微企业创业创新基 地城市示范工作开展以 来?已投入?多亿元财 政资金? 撬动社会资本 ?多亿元?惠及小微企
12、业?多万户? 示范城市 新增市场主体?万户?新增城镇就业?万人? 技术合同成交额?亿 元? 两年来?示范城市科 技企业孵化器等载体蓬 勃发展? 盘活闲置楼宇? 厂 房?万 平 方 米 ?打 造 了?多 个 众 创 空 间? 在孵企业?万家?融资体系不断完善?通过 贷款风险补偿资金池?小 微企业发展基金等给予 小微企业融资支持?示范 城市还通过压缩行政审 批事项? 缩短办理时限? 深化改革? 减免税费?加 大奖励补贴力度等措施 持续优化创业创新生态?个示范城市?多亿 支持小微企业?双创?延伸阅读延伸阅读本报讯?日? 教育部 召开发布会? 介绍党的十 八大以来教师队伍建设进 展成效?据了解?截至?
13、 年? 全国各级各类学校共 有专任教师?万人?比 ?年增加了?万? 五年来? 教师配置情 况得到较大改善?其中?小 学 生 师 比 由?降 低 到? 初中生师比由 ?降低到?普 通 高 中 生 师 比 由? 降低到? 随 着 地 位 待 遇 的 提 高? 教师职业吸引力进一 步增强? 教育部介绍?在国 家级奖励方面? 一是开展 国家级教学成果奖评选? ?年? 评选国家级教学 成果奖?项?其中特等 奖?项? 二是开展国家?万 人计划?教学名师遴选?先 后遴选出三届近?名?涵盖大中小学等各级各类 教育领域? 并给予每位教 学名师?万元经费支持? 同时? 教育部还通过 政策宣传?经验交流?调研 推动
14、? 督导检查等多种方 式?指导督促地方依法改善 教师待遇?推进依法保证教 师平均工资水平不低于或 者高于当地公务员的平均 工资水平?落实和完善教师 医疗养老等社会保障政策? 教育行业国有单位在岗职 工的年平均工资水平已由 ?年的?万元提高到 ?年的?万元? 据介绍?截至目前?全 国?个省份参加了中小 学教师资格考试和定期注 册制度改革试点? 在资格 考试方面?共组织了?次 全国教师资格考试? 累计 参 加 笔 试 考 试 的 人 数 ?万人?通过考试?万人? 累计参加面试人数 ?万人?通过面试? 万人? 在定期注册方面?累 计有?万所中小学校的 ?万名教师申请了首次 注册?注册合格?万人? 通
15、过率?不予注册或 暂缓注册了?万余名教师? 目前?个省份完成中 小学教师职称制度改革后 的首次评审工作? 中小学 教师职称制度改革首次设 立了正高级职称?年 共评出近?人?打通了 教师职业发展通道? ?陈茹冰?日? 教育部?年 度全国教书育人楷模名单? 其中? 追授吉林大学 教授黄大年 ?全国教书育 人楷模特别奖? 另外? 位楷模是? 清华大学教授 钱易?女?天津大学教授 王静康?女?河北省张家 口市特殊教育学校校长苏 富梅?女?黑龙江省齐齐 哈尔市龙江县黑岗乡中心 学校教师王利? 江苏省天一中学教师沈茂德? 浙江 省舟山职业技术学校教师 张赛芬?女?河南农业大 学教授郭天财? 湖北省宜 昌市长阳土家族自治县龙 舟坪镇花坪小学教师刘发 英?女?土家族?重庆市巴 蜀小学教师丁小彦 ?女? 新疆维吾尔自治区喀什地 区巴楚县多来提巴格乡幼 儿园园长艾米拉古丽?阿 不都?女?维吾尔族?人入选教书育人楷模延伸阅读延伸阅读
