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1、1扎旗认真贯彻落实扎旗认真贯彻落实全盟经济暨全盟经济暨重点项目、招商引资工作调度会重点项目、招商引资工作调度会精神精神全力抓好今后一个时期工作全力抓好今后一个时期工作8 月 15 日16 日，盟委、行署召开了全盟经济暨重点项目、招商引资工作调度会。会上，盟委书记杨汉忠、盟长郭健做了重要讲话，对当前形势进行了科学分析并就做好今后一个时期的工作任务提出了明确要求。会议结束后，扎旗立即着手贯彻落实盟委书记杨汉忠、盟长郭健讲话精神，围绕盟委年初下达的主要责任目标，对今后一个时期的工作任务和措施进行了再梳理、再部署。一是一是围绕围绕地上地下地上地下资资源源转转化，化，全力提升工全力提升工业经济质业经济质
2、量量。 。加快雨润集团 200 万头生猪屠宰加工、全兴水泥熟料生产线建设项目实施进度，推进源龙源 60 万头生猪屠宰加工项目早日投入生产，推动绿丰园年产 10 万立方米细木工板项目完成设备安装，达到试生产状态，高密度薄板项目完成项目可研编制、核准等工作。推进风电项目、硅铁项目，谋划煤化工项目，力争取得突破性进展。抓好矿产资源勘探开发项目，支持青岛正东集团进行矿产资源勘探开发，一手抓勘探、一手抓整合，进一步理顺矿权关系，继续推进图牧吉油砂、神山矿带勘探开发和巴彦乌兰煤矿详探，支持大庆公司对努文木仁、图牧吉一带进行油气2勘探。抓好现有企业运行，促进限上企业产销两旺，满负荷运行，抓好季节性生产企业的
3、生产，实现达产增效，督促新建成项目投产，发挥效益，加强企业管理，力争年内新增规模企业3 户，盘活搁浅企业启动生产。积极扶持中小企业发展，解决中小企业融资难、贷款难问题，鼓励有创业精神、有实力的人士大力发展小型企业，为他们创造良好的发展环境。抓好绰尔工业新区规划建设，力争完成起步区道路规划和建设，年底前完成工业用地收储工作。二是培二是培优优扶扶强强，加快推，加快推进农进农牧牧业产业业产业化化进进程。程。切实加强以水源建设为中心的农业基础设施建设，推进绰勒水库下游灌区项目尽早通过国家发改委批复立项，不断增强农业抗灾增收能力。坚持以生猪、白鹅为主导产业，并着力抓好肉牛、肉羊、奶牛、绒山羊等畜产品基地
4、。加快生猪养殖小区、大场建设进度，推动养猪小区引猪，使小区建设与引猪同步。加强种鹅养殖，做好销售等服务，处理好草禽平衡，不断总结做法、积累经验，为明年进一步扩大饲养量做好准备。加快畜群结构调整，提高大畜和优良牲畜品种的比例，依托牲畜交易市场、奶站，积极培育育肥牛、奶牛基地，带动千家万户饲养育肥牛、奶牛。壮大以优质玉米、优质水稻、马铃薯、杂粮杂豆为重点的种植业基地，围绕市场、因地制宜培育花生、绿豆等特色产业，强化政府引导，鼓励农民大胆实践，积极探索产业发展新路径。大力发3展棚膜经济，以音德尔镇大棚、猪舍、厕所、沼气“四位一体”设施农业建设模式为示范，在小城子、五家户、巴岱、好力保等地推广发展设施
5、农业，打造蔬菜品牌。依托规模化种植基地和设施养殖基地，积极扶持培育雨润、源龙源等绿色农畜产品加工企业，延伸绿色农畜产品生产加工链条。三是完善城三是完善城镇镇功能，提高城功能，提高城镇镇承承载载能力。能力。加快音德尔镇总体规划的修编工作，注重总体规划、详细规划和专项规划的配套、衔接，形成既适应长远发展、又满足近期建设需要的规划体系。加强基础设施建设，抓好音德尔路改造等市政重点工程建设，完善配套设施，加快实施多兰湖南区工程，完善办公区广场建设，加快大楼、广场一体化进程，启动音德尔镇污水处理项目建设，加快推进音德尔镇供热管网和供水管网改造，切实提升集中供热、供水的质量。坚持“职责明确、专群结合、制度
6、约束”原则，不断加强城镇管理。充分发挥城镇载体功能，积极推动产业发展。在重点建设音德尔中心城镇的同时，抢抓区域融合的战略机遇，加快出口通道重镇建设步伐。四是四是坚坚持持统统筹筹协调协调，夯，夯实实民生基民生基础础。 。坚持把解决区域扶贫问题作为解决民生问题的当务之急，积极配合、深入开展厅局帮扶工作，抓好北部地区示范基地建设，全面提升“3521”工程建设水平，继续推进贫困户危房、茅草房改造工作，加强贫困农牧民转移转化，多渠道增加贫困人口的收入，着力增强贫困4地区造血功能。做好京蒙对口帮扶、自治区延长帮扶等方面的基础工作，加强与自治区帮扶厅局的感情沟通和联系，推动帮扶项目和资金的落实，积极争取延伸
7、帮扶项目，扩大重点厅局帮扶、商定帮扶重点项目。大力加强社会事业建设，进一步优化教育资源布局，改善办学条件，积极推进医疗卫生园区建设。进一步加强社会保障体系建设，切实做好社会保障工作，妥善安置受灾群众生产生活，努力为群众办好“十件实事”。积极推广人民调解、司法调解和行政调解“三位一体”大调解工作体系，建立健全矛盾纠纷调解的长效机制，维护社会稳定。五是放大生五是放大生态优势态优势，确保，确保经济发经济发展和生展和生态态文明双文明双赢赢。 。坚持把生态环境作为最有约束力的发展底线，树立保护是最低成本的建设理念，强化生态保护、生态建设、生态治理、生态控制。生态保护重点是有序开发地下资源、保护和建设地上
8、生态、净化大气环境和地下水源。规范矿产资源开发秩序，实行统一掌控、集中整合、有序开发，坚决杜绝滥挖滥采，清理整治对财政贡献率低、破坏生态严重的矿山企业。生态建设重点是积极推行“退、封、转、进”，大力实施禁牧退耕舍饲，清理领导干部大规模占用草场养畜问题，提高小畜转化率，推进种子工程，引导农户进行畜群改良，加快棚圈改造和青贮窖建设，组织购进青贮饲料粉碎打包捆扎设备，解决舍饲禁牧的饲料问题。生态治理重点是以重点生态工程为统领，着重抓好水土流失严重区、5山洪灾害多发区、草原沙化退化区、林业项目施业区四个重点区域的生态治理，坚持工程措施和生物措施相结合，全面推进以育林坑植树造林为重点的小流域治理工程。生
9、态控制重点是把好项目准入关，坚持污染严重的项目不上、有污染难治理的项目不上，遏制新污染源的产生，减少末端治污的高倍付出。六是切六是切实实加加强强招商引招商引资资和向上争取和向上争取资资金，破解金，破解资资金供金供应趋应趋紧难题紧难题。 。大力优化投资环境，成立行政审批大厅，整合规范行政审批程序，努力提高办事效率，实行重点项目挂牌保护制，重拳出击，力排梗阻。注重引大招强，积极谋划一批基础设施、产业、生态和社会事业建设项目，及时完善项目库，根据招商项目规律谋划和对接2009年项目。抢抓自治区向兴安盟政策倾斜机遇，以项目为载体，潜心研究，积极谋划，快速走上去沟通和对接，全力向上争取资金，为明年各项事
10、业快速发展赢得先机。七是七是积积极推极推进进人口和生人口和生产产力布局力布局调调整，加快新整，加快新农农村建村建设设步步伐。伐。围绕“倒 T 型”轴线实施收缩转移，狠抓示范村和移民新村建设，以点串带、以带扩面。以发展生产为前提，以提高农牧民生活水平为基点，不断改善生活条件，注重产业配套建设，因地制宜，同步推进设施农业、舍饲畜牧业、农业基础设施建设，同步发展民营经济、劳务经济，努力实现住房建设与产业培育的协调共进、外在表象与内在实质的和谐统一。同时，搞好文6化广场、文化大院、文明一条街建设，加快草原书屋、标准化卫生室等工程建设，不断丰富群众业余文化生活，强化民主政治建设，形成生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、民主管理的核心内容。八是全力推八是全力推进进通通乡乡公路建公路建设设，努力扭，努力扭转边缘转边缘化化趋势趋势。 。努力克服上级专项资金到位晚、原材料价格上涨、柴油紧缺等困难，积极协调资金、柴油，保障物资供应，强化领导和施工力量，倒排工期，抢抓进度，加强质量监督，确保在有效施工期内高质量完成音德尔至镇赉、巴彦高勒至音江公路、繁殖场至浩斯台公路等 3 条公路的建设，完成神山至景兴、新林至察尔森公路基础垫层及有关桥涵的建设。
