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1、劳动合同法立法十大突破突破一：劳动合同法 明确了保护劳动者合法权 益的立法宗旨 首先，劳动关系双方经济地位的不平等 需要国家通过立法予以矫正。 其次，劳动合同法属于劳动法 的范畴，具有社会法的属性，应把解决 劳动问题、保护劳动者的整体利益为己 任。 第三，我国的劳动关系“强资本、弱劳 动”的现状决定应突出保护劳动者的合 法权益。 突破二：扩大了劳动合同法 的适用范围1、增加了民办非企业 单位，如基金会、民办 学校、民办培训中心；2、增加了事业单位和 与其实行聘用制的工作 人员；3、机关、事业单位、 社会团体和与其建立劳 动关系的劳动者劳动合同法第九 十六条规定：事业单 位与实行聘用制的工 作人
2、员订立、履行、 变更、解除或终止劳 动合同，法律、行政 法规或者国务院另有 规定的，依照其规定 ；未作规定的，依照 本法有关规定执行。突破三：规范了劳动合同订立 的形式 劳动合同法第十条作了明确规定， “建立劳动关系，应当订立书面劳动合 同。已建立劳动关系，未同时订立书面 劳动合同的，应当自用工之日起一个月 内订立书面劳动合同。用人单位与劳动 者在用工前订立劳动合同的，劳动关系 自用工之日起建立”。该条规定有几层涵义：其一，订立书面劳动合同是建立劳动关系的基 本要求；其二，劳动关系自用工之日起建立，有条件地 承认了口头合同的效力； 其三，未订立书面劳动合同的，应当自用工之 日起一个月内订立。为
3、了引导和规范用人单位与劳动者订立 书面劳动合同，劳动合同法第八十 二条还规定，“用人单位自用工之日起 超过一个月不满一年未与劳动者订立书 面劳动合同的，应当向劳动者每月支付 二倍的工资”。第十四条第三款规定， “用人单位自用工之日起满一年不与劳 动者订立书面劳动合同的，视为用人单 位与劳动者已订立无固定期限劳动合同 ”。突破四：扩大了无固定期限劳 动合同的适用 劳动合同法第十四条规定，有下 列情形之一，劳动者提出或者同意续订 、订立劳动合同的，除劳动者提出订立 固定期限劳动合同外，应当订立无固定 期限劳动合同：1、劳动者在用人单位连续工作满十年， 2、用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改
4、 制重新订立劳动合同时，劳动者在该用人单位连 续工作满十年且距法定退休年龄不足十年， 3、连续订立二次固定期限劳动合同，且劳动者没有 本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定 的情形，续订劳动合同的。劳动者提出或者同意 续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定 期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同 。 4、用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书 面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无 固定期限劳动合同。第八十二条规定：“用人单位违反本法 规定不与劳动者订立无固定期限劳动合 同的，自应当订立无固定期限劳动合同 之日起向劳动者每月支付二倍的工资” 。 突破五：限定了违约金条款的适
5、 用 劳动合同法第二十二条明确规定，违约金条 款只适用于两种情况： 一是用人单位为劳动者提供专项培训费用，对其 进行专业技术培训的，可以约定服务期和违约金 ，劳动者违反服务期约定的，应当按照约定向用 人单位支付违约金。 二是用人单位与劳动者约定竞业限制条款的，可 以约定违约金，劳动者违反竞业限制约定的，应 当向用人单位支付违约金。违约金的数额不得超过用人单位提供的培训 费用，用人单位要求劳动者支付的违约金不得超 过服务期尚未履行部分所应分摊的培训费用。除 了这两者情形之外，劳动合同法特别规定， “用人单位不得与劳动者约定由劳动者承担违约 金”。 突破六：规定了竞业限制所谓竞业限制，是指用人单位
6、与劳动者 约定，劳动者在劳动合同履行和终止后 一定期限内，出于保密的目的，不得自 营或为他人经营与本单位同类的业务。 劳动合同法对竞业限制条款的适用作了进 一步的限制， 一是在约定竞业限制条款时，用人单位需在竞 业限制期限内按月给予劳动者经济补偿。 二是规定劳动者违反竞业限制约定的，应当向 用人单位支付违约金。 三是规定竞业限制的人员限于用人单位的高级 管理人员、高级技术人员和其他负有保密义务 的人员。 四是规定实行竞业限制期限不得超过二年。 突破七：适当扩大了经济补偿 金的适用 劳动合同法对经济补偿金的适用范围 扩大到以下情形： 1、劳动者因用人单位原因被迫解除劳动 合同的； 2、用人单位提
7、出动议协商解除劳动合同 的； 3、用人单位非过失性解除的； 4、经济性裁员的； 5、 劳动合同因期限届满而终止的； 6、 劳动合同因用人单位主体资格丧失 而终止的； 7、 法律、行政法规规定的其他情形。在经济补偿金的计算标准上，劳动合同法相比 劳动法也作了进一步的规定：一是劳动者工作不满六个月的，按半个月的工资标准 支付经济补偿金；二是除后一种情形之外，劳动者每工作一年按一个月 的工资标准支付经济补偿金，没有最高年限的限制；三是对高收入者的经济补偿金作了限制，即劳动者月 工资高于本地区上年度职工月平均工资三倍的，按职 工月平均工资三倍的标准支付经济补偿金，并且支付 的年限最高不超过十二年。 突
8、破八：规范了劳务派遣 劳动合同法将劳务派遣定位于非主 流劳动就业形式，在肯定劳务派遣地位 的同时，也对其作出适当的限制，包括 以下几点：一是在设立上要求采取公 司的组织形式，注册资本 不得少于五十万元。二是明确了劳务派遣的法 律关系和三方当事人的权 利义务，特别是明确规定 了劳务派遣单位和用工单 位对派遣劳动者负有的义 务，如果给被派遣劳动者 造成损害的，派遣单位与 用工单位承担连带赔偿责 任，此外还规定要与劳动 者订立2年以上的固定期限 劳动合同，被派遣劳动者在无工作期间，劳务派遣单 位要按照当地最低工资标准 向劳动者按月支付报酬。三是规定劳务派遣应主要限 于临时性、辅助性或者替代 性的工作
9、岗位。四是规定派遣劳动者与其他 劳动者具有同等的权利。五是规定用人单位不得设立 劳务派遣单位向本单位或者 所属单位派遣劳动者。 突破九：规范了非全日制用工 形式 非全日制用工，是指以小时计酬为主，劳动者 在同一用人单位一般平均每日工作时间不超过 四小时，每周工作时间累计不超过二十四小时 的用工形式。1、可订立口头协议； 2、不得约定试用期； 3、非全日制用工解除或终止不支付经济补偿 金； 4、工资结算周期不超过15天。突破十：加大了用人单位的违 法用工成本双倍罚则：规定用人单位超过一个月不满一 年未与劳动者订立书面劳动合同，或者不依 法与劳动者订立无固定期限劳动合同，要向 劳动者每月支付二倍的工资。 不按法律规定支付劳动报酬、加班工资或经 济补偿金，要按50%以上100%以下加付赔偿金 。 用人单位违法解除或终止劳动合同的，要按 经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。谢谢大家！
