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1、安安 全全 生生 产产 制制 度度一、安全管理目标全面贯彻GB/T28001职业健康安全管理体系规范，杜绝职工因工亡人事故，杜绝触电事故及交通责任亡人事故，杜绝一切重伤事故，杜绝一切机械、交通运输及其它大事故，杜绝发生职业病危害事故，全年轻伤负伤率控制在3以内，本工程创安全示范标准工地。二、安全管理体系1.建立以项目经理为首的安全生产指挥保证体系，实行管生产必须管安全的原则。项目经理对安全生产负第一位责任。当生产与安全发生矛盾时，优先为安全“开绿灯”，切实把安全生产放在第一位。2.建立以项目总工为首的技术安全保证体系，研究、制定和落实安全技术措施，组织安全知识的教育和安全技术知识培训工作。3.
2、建立以安委会主任为首的专业安全检查保证体系，要坚持经常检查与定期检查相结合，普通检查与重点检查相结合的安全检查制度。查出事故隐患，并采取相应的预防和控制措施。三、安全保证措施（一） 、确定安全生产目标和安全防范要点1.本项目安全目标确定为“三无一杜绝、一创建” ， “三无”即：无工伤死亡事故；无交通死亡事故；无触电伤亡事故；“一杜绝”即：杜绝重伤事故；“一创建”即:创建安全文明工地。2.根据本工程特点，安全防范重点由以下六个方面：（1）防机械伤害事故； （2）防起重伤害事故；（3）防触电电击事故； （4）防交通事故。（二）、安全生产体系1.建立健全安全生产管理机构，成立以项目经理为组长的安全生
3、产领导小组，全面负责并领导本项目的安全生产工作。2.本项目实行安全生产三级管理，即：一级管理由经理负责，二级管理由专职安全员负责，三级管理由领工员（或班组长）负责，各作业点设安全监督岗。3.按照我单位颁布的安全生产责任制的要求，落实各级管理人员和操作人员的安全生产责任制，做到纵向到底，横向到边，各自做好本岗位的安全工作。4.实行逐级安全技术交底制，由经理部组织有关人员对工程项目或专项进行书面详细安全技术交底，凡是参加安全技术交底的人员要履行签字手续，并保存资料。项目经理部专职安全员要对安全技术措施的执行情况进行监督检查，并做好记录。5.加强施工现场安全教育（1）针对工程特点，对所有从事管理和生
4、产的人员进行全面教育，重点对专（兼）职安全员、领工员、班组长、从事特种作业的架子工、起重工、电工、焊接工、机械工、场内机械车辆驾驶以及新工上岗、工人边岗和改变工艺等进行培训教育。（2）对从事施工管理和生产的人员，未经安全教育不准上岗；新工人（含民工、临时工）未进行三级教育的不准上岗；变换工种或采用新技术、新工艺、新设备、新材料没有进行培训不准上岗。a.特种工种的操作人员的安全教育、考核、复验、严格按照特种作业人员安全技术考核管理规定GB5306-85 号文规定执行。经过培训考核合格，获取操作证方能持证上岗。对已经取得上岗证的特种作业人员，要进行存档，对上岗证要按其进行复审，并要设专人管理。b.
5、通过安全教育，增强职工安全意识，树立“安全第一，预防为主”的思想；掌握本岗位生产知识和安全操作技能；提高职工遵守施工安全纪律的自觉性，认真执行安全操作规定，做到：不违章指挥、不违章操作、不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害，达到提高职工整体安全防护意识和自我防护能力。6.认真执行安全检查制度经理部要保证检查制度的落实，要规定定期检查日期，参加检查的人员，经理部每旬进行一次；作业班组每天进行一次，非定期检查应视工程情况如施工准备前、施工危险性、采取新工艺、季节性变化、节假日前后等要进行检查，并要由领导值班，对检查中发现的安全问题按照“三不放过”的原则制定整改措施，定人限期进行整改，保证“管生产必
6、须管安全”的原则真正落实。四、安全管理制度及办法全面周密的安全保证措施是执行安全管理工作的依据，只有措施明确有章可循，才能防患于未然。1安全生产责任制建立健全各级各部门的安全生产责任制，责任落实到人。各项经济承包有明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施。总分包之间必须签订安全技术生产协议书。2按职工身体状况、性格、脾气等安排调整工作内容，各工种人员必须熟悉本工种安全技术操作规程。3分部分项工程安全技术交底安全技术交底要有针对性，受交底者履行签字手续。4安全检查建立定期安全检查制度。有时间、有要求、明确重点部位，危险部位。安全检查要有记录，对查出的隐患应及时整改，做到定人、定时、定措施。5遵
7、章守纪，佩戴标记，严禁违章指挥，违章作业。6工伤事故处理建立事故处理档案，认真填写事故处理报告。7安全标牌施工工地必须有安全生产宣传牌。在主要施工部位、作业点、危险区、主要通道上都必须有安全宣传标语或安全警告牌。五、主要施工项目安全技术措施（一）现场布置1、施工现场的布置应符合安全规定和文明施工的要求，施工现场的生产、生活、办公用房、仓库、材料堆放场、停车场、生产车间等应按批准的总平面布置图进行布置2、危险地点应悬挂按照 GB2893-82,安全色和 GB2894-82安全标志规定的安全标志。施工现场设置大幅安全宣传标语。3、现场的生产、生活区均要设足够的消防水源和消防设施网点，消防器材应由专
8、人管理不得乱拿乱动，要组成一个由 1520 人的义务消防队，所有施工人员要熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。4、各类房屋、库棚、料场等的消防安全距离应符合国家或公安部门的规定，室内不得堆放易燃品；严禁在木工加工场、料库、油库等处吸烟；现场的易燃杂物，应随时清除，严禁在有火种的场所或其近旁堆放。5、乙炔发生器必须由防止回火的安全装置，氧气瓶与乙炔瓶要隔离存放。6、施工现场的临时用电，严格按照施工现场临时用电安全技术规范JB J46-88 的规定执行：.临时用电工程的安装、维修和拆除，均由经过培训并取得上岗证的电工完成，非电工不准进行电工作业。电缆线路采用“三项五线”接线方式，照明与动力线分开，
9、电器设备和电器线路必须绝缘良好，场内架设的电力线路其悬挂高度及线距应符合安全规定，并应架在专用电杆上。.变压器必须设接地保护装置，其接地电阻不得大于 4 ，变压器设护栏，设门加锁，专人负责，近旁应悬挂“高压危险、切勿靠近”的警示牌。室内配电盘、配电柜前要有绝缘垫，并要安装漏电保护器。各类电器开关和设备的金属外壳，均要设接地或接零保护。配电箱要能防火、防盗，箱内不得存放杂物并应设门加锁，专人管理。移动的电器设备的供电线，应使用橡套电缆，穿过行车道时，应穿管埋地敷设，破损电缆不得使用。检修电器设备时应停电作业，电源箱或开关握柄应挂“有人操作，严禁合闸”的警示片或设专人看管。必须带电作业时应经有关部
10、门批准。现场架设的电力线路，不得使用裸导线，临时敷设的电线路，不准挂在钢筋模板和脚手架上，必须安设绝缘支撑物。施工现场用的手持照明灯应采用 36V 的安全电压。未经领导同意，严禁个人乱拉、乱接照明灯或其他用电器。11严禁用其他金属丝代替熔断丝。12（二）施工机械的安全控制措施1、各种机械操作人员和车辆驾驶员，必须取得操作合格证，不准操作与操作证不相符的机械；不准将机械设备交给无操作证的人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理。2、操作人员必须按照本机说明书规定，严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度，做到： 作前检查：A 工作场地周围有无妨碍工作的障碍物；B 油、水
11、、电及其他保证机械设备正常运转的条件是否完备；C 安全操作机构是否灵活可靠；D 指示仪表、指示灯显示是否正常可靠；E 油温、水温是否达到正常使用温度；工作中观察：A 工作机构有无过热、松动或其他故障；B 按例保规定进行例保作业；C 认真填写机械运转记录；驾驶室或操作室应保持整洁、严禁存放易燃、易爆物品，严禁酒后操作机械，严禁机械带病运转或超负荷运转。机械设备在施工现场停放，应选择安全的停放地点，夜间应由专人看管。用手柄启动的机械应注意手柄倒转伤人，向机械加油时要严禁烟火。严禁对运转中的机械设备进行维修、保养调整等作业。指挥施工机械作业人员，必须站在可让人了望的安全地点，并应明确规定指挥联络信号
12、。使用钢丝绳的机械，在运转中严禁用手套或其他物件接触钢丝绳，用钢丝绳拖、拉机械或重物时，人员应远离钢丝绳。起重作业应严格按照建筑机械使用安全技术规程（JTJ076-95）和施工安全技术规程 （JTJ076-95）规定的要求执行。定期组织机电设备、车辆安全大检查，对检查中查出的安全问题，按照“三不放过”的原则进行调查处理，制订防范措施，防止机械事故的发生。(三)现场作业的安全技术措施（1）所有进入施工现场的人员必须戴好安全帽，并按规定佩戴劳动保护用品或安全带等安全工具。（2）作业人员不得穿拖鞋、高跟鞋、硬底易滑鞋和裙子进入施工现场。（3）施工平台应挂醒目的安全警示牌。（4）其他：详见主要工程项目
13、施工方法及控制措施中安全控制要点。（四）安全应急预案与响应计划1、经识别潜在的意外事故和紧急情况有：挖掘机开挖管道时，若不注意安全，会造成人员伤亡事故；焊接管道时，若焊接人员操作不当，会造成漏电事故；安装管道时，若没有严格按照设计图纸施工，若实际安放的管道型号及压力与设计不符，会在试水时造成管道爆裂；若没有按照设计图纸注明的位置安装进气阀及调压阀，会在有水流通过时，导致管道变形变扁及爆裂。2、响应计划（1）对这些意外事故和紧急情况预先制定应急计划。计划的主要内容有：意外事故和紧急情况发生时的负责人及各类应急人员的职责、权限和义务；疏散程序，当施工现场有大型机械在施工时，应疏散人群，确保施工安全。焊接管道过程中，焊接人员应严格按照规范要求操作。安装管道时，工地施工人员应严格按照设计图纸施工，不得随意调换不同压力及型号的管道。 在应该安装进气阀及调压阀的位置，现场施工人员应严格按照设计图纸进行安装。主要记录和设备的保护。3、措施在施工现场，当有大型机械施工时，应疏散人群，确保安全，机械操作人员必须取得操作合格证，不准操作与操作证不相符的机械；不准将机械设备交给无操作证的人员操作；焊接管道人员在焊接过程中，应认真执行安全操作规定，确保人身安全；在安装管道过程中，现场施工人员应严格按照设计图纸进行施工，不得自行随意更改设计，确保工程质量。
