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1、2017年12月14日星期四编辑： 王学钧组版： 侯波A02评论“我们的电子商务现在看 似强大， 但经不起折腾。 ” 日前， 在2017北京大学电子商务法律 与发展研究基地年会上， 国家 工商总局竞争执法局局长杨红 灿表示， 要按照审慎监管、 包容 式监管的原则来处理电子商务 巨头问题。 在某种意义上， 这堪称一 次明确而及时的表态。 众所周 知， 最近一个时期以来， 电商巨 头之间的竞斗表现得异常激 烈， 明争暗斗波诡云谲， 坊间也 有不少议论， 甚至不乏各样莫 名其妙的联想与猜测。 在这种情况下， 如何看待电商巨头之 间的竞争， 如何对电商巨头的 行为进行监管， 特别需要权威 部门权威人士
2、发声。 作为国家 工商总局竞争执法局局长， 杨 红灿明确表示要按照审慎监 管、 包容式监管的原则来处理 电子商务巨头问题， 实际上是 在告诉那些等着 “看热闹” 的 人， 监管部门对相关问题的监 管会表现出足够的包容与审 慎， 不会轻易介入电商巨头之 争， 不会因操之过急而沦为 “折 腾” 。 其实， 这种 “表态” 不过是 对既定监管原则的一次重申。 近年来， 李克强总理反复要求 政府部门对以电商为代表的新 业态、 新模式要有 “包容审慎” 的监管态度“电子商务正处在一个变动非常大的发展 期， 需要制定规范， 但同时要给 它发展的空间。 ”“对于任何新 生事物， 应尽量秉持 包容审 慎 的监
3、管方式， 不能一上来就 管死 ！ ” 国务院 “十三五” 市场 监管规划明确提出， 为适应新 技术、 新产业、 新业态、 新模式 蓬勃发展的趋势， 要实行包容 式监管， 坚持审慎监管， 改革传 统监管方式。 作为一种新业态新模式， 电子商务一直在 “摸着石头过 河” 。 技术变革的日新月异， 市 场形势的风云变幻， 电商巨头 的品牌人格化程度过高， 诸如 此类的因素导致了电子商务在 高速发展中的脆性， 确如杨红 灿所说的那样，“看似强大， 但 经不起折腾” 。作为一种新生事物， 电子 商务难免会遭遇 “成长的烦 恼” 。 电子商务的迅猛扩张， 对 传统经济形态产生了强烈冲 击， 进而引发了诸如
4、电子商务 伤害 “实体经济” 之类的强烈反 弹； 电商巨头的异军突起及其 在市场上的短兵相接， 对既有 市场竞争格局产生了强烈冲 击， 进而引发了诸如电商巨头 涉嫌垄断之类的激烈指摘。 在 互联网时代， 站在传统的立场 上打量新事物， 急于将基于传 统意义上的实体经济与垄断概 念应用于电子商务这样的新业 态、 新模式， 一味让新经济去适 应旧规则， 无异于削足适履。 必须看到的是， 这些年来， 我国的电子商务不仅以年均 30%以上速度高歌猛进， 而且不断以分钟级配送、 大数据打 假这样的 “进化” 显示出自我提 升的超强决心与能力。 电子商 务不仅是一场商业上的重大变 革， 更以对上下游产业的
5、重塑 与带动为经济社会注入了强大 活力。 而在这个过程中， 阿里巴 巴、 京东等电商巨头不仅以辉 煌的业绩在业界取得举足轻重 的地位， 更以卓越的创造力与 进取精神在国家大数据战略实 施方面被寄予厚望 作为全 球大协作中的一股主导力量， 肩负着参与主导国际规则制 定， 引领全球数字经济发展的 重要使命。 有鉴于此， 对电商巨头的 “包容审慎” 不仅是应该的， 甚至 是必需的。 当然， 想必也不会有 人将包容审慎理解为放任自流。“不折腾” 给电商巨头吃了定心丸“不折腾” 给电商巨头吃了定心丸投稿信箱： 别让食品干燥剂成 “定时炸弹”别让食品干燥剂成 “定时炸弹”史洪举近期， 一段视频在各大平 台
6、疯转， 8岁的可可吃零食时， 图好玩把零食里的干燥剂放进 有水的饮料瓶里， 没想到放进 去后竟发生爆炸。 仅仅20分钟， 可可右眼被碱性液体侵蚀， 整 个眼球被溶， 终生失明。 对此， 业内人士提醒， 家长一定要避 免孩子接触食品中的干燥剂。 能够起到干燥防潮作用的 食品干燥剂已经成为很多食品、 保健品离不开的附属物品， 甚至一袋饼干、 一块独立包装 的月饼中都会包含一小袋食品 干燥剂。 而据报道， 目前市面上 的干燥剂多以氧化钙 （生石 灰） 、 硅胶、 三氧化二铁以及氯 化钙为主要原料。 这些物质含 有极大的腐蚀性， 会对人体造 成伤害， 甚至会带来报道中导 致儿童失明这样的悲剧。 尤其是
7、， 随着家庭收入的 提高和长辈对子女的呵护， 很 多家长会给孩子零花钱供其购 买零食， 也会购买零食让其独 自享用。 在此背景下， 就不能排除这些未成年人在缺乏有效监 护时购买含有食品干燥剂的零 食。 加之未成年人好奇心强， 缺 乏自制能力， 在同伴的怂恿下 极有可能误食干燥剂， 或者进 行一些 “危险的实验” ， 以至于 最终给其身体带来严重伤害， 酿成无法挽回的悲剧。 现实中， 食品干燥剂之所以 成为隐藏在儿童身边的 “凶器” ， 既有家长对食品干燥剂危险性 认识不足、 监护教育不到位的原 因， 更有在相关标准缺失情况下 生产企业推脱责任的因素。 不能 否认的是， 很多食品包装中随附的食品
8、干燥剂仅仅用较小的字 体写明不能食用等字样， 没有危 险提示标语或符号。 这就导致一 些儿童甚至成人对其致害程度 认知不到位， 漠视乃至放任未成 年人接触这一危险物品。 虽然食品干燥剂致人伤害 的极端事例不很普遍， 但任何 伤害对受害者来说都是灾难和 悲剧， 相关部门有必要采取相 关措施予以避免。 监管部门或 行业协会应牵头制定更科学合 理的标准， 减轻干燥剂在误用、 误食后对人体带来的伤害程 度， 如逐渐抛弃生石灰干燥剂，改用安全性能更高的硅胶干燥 剂、 纤维干燥剂等。 同时， 也应 对干燥剂包装进行改良， 采取 更加醒目、 显著、 具有警示性的 标语、 图片、 文字提示其危险 性， 确保有一定理解、 辨识能力 的儿童能够认识到其属于应该 远离的 “危险品” 。 此外， 教育部 门和家长也应尽到监护教育职 责。 如将食品干燥剂作为像鞭 炮、 香烟那样的物品不厌其烦 地广为宣传， 教育、 引导、“警 告” 儿童远离这些危险物品。葛一家之言本报评论员王学钧葛评论员观察
