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1、1全面深化医改全面深化医改 着力推动转型着力推动转型 狠抓运行规范狠抓运行规范进一步提升全县医疗卫生服务公益性正义性可及性有效性进一步提升全县医疗卫生服务公益性正义性可及性有效性同志们：今天县委、县政府召开全县卫生工作会议，主要任务是贯彻落实党的十八大和县党代会、人代会、政协会精神，按照国家和省市卫生工作部署，认真总结全县卫生工作，深入分析面临的问题和挑战，研究布置今年全县卫生工作目标任务。一、2012 年主要卫生工作情况全县卫生工作在县委、县政府的正确领导和县人大、政协的支持、监督下，以“强化绩效引领、完善体制机制、造福群众健康”为主题，坚持规范实施医改政策，着力推进综合绩效考核，大力提升医
2、疗卫生服务能力，积极探索居民健康管理，各项工作都取得了较好成效，获得了全国农村中医药工作先进县、全国淮河流域癌症防治工作最高奖和全省卫生信息化先进县、实施基本药物制度先进集体称号，先后在国务院医改办、卫生部和省卫生厅相关会议上五次介绍经验，卫生部医改简报先后两次专题介绍我县有关医改工作做法。1 1、群众就医负担明显下降。、群众就医负担明显下降。一是基本一是基本药药物制度物制度规规范范实实施。施。全县基层医疗卫生机构基本药物全部落实“零差率”销售政策，县直公立医院基本药物配备、使用比例全部达到规定标准，减轻群众药费负担 6000 多万元。二是二是新新农农合合补偿标补偿标准准稳稳步提高。步提高。提
3、高新农合筹资水平，全年补偿群众医药费 2.38亿元，最高补偿 16.74 万元，政策补偿比、实际补偿比分别达 78.18%和57.15%，比上年分别提高 7.43 和 6.25 个百分点，比省定标准分别高3.18、2.15 百分点。三是重大疾病三是重大疾病负负担大大降低。担大大降低。实施以提升农村居民重大2疾病医疗保障水平为主要内容的政府实事工程，有 11 种重大疾病 1114 人，个人医药费负担不到 10%。四是切四是切实实控制医控制医药费药费用增用增长长。全面推行新农合按床日付费、按病种付费等综合付费方式改革，制定了新农合控费十项措施，全县门诊、住院次均费用均处于全市最低水平。2 2、卫生
4、服务体系更加健全。、卫生服务体系更加健全。一是基一是基础础建建设进设进一步加一步加强强。 。出台了全县“十二五”卫生事业发展规划和医疗机构设置规划。争取国家和省扶持基础设施建设项目 15 个，占全市的一半。县三院病房楼投入使用，县医院新院区项目即将进行桩基招标。首批创建 25 个村卫生室示范点。射阳康复医院完成整体搬迁，振阳医院搬迁工程主体封顶。二是二是诊疗设备进诊疗设备进一步提升。一步提升。全县新添彩超、全自动生化分析仪等万元以上设备 43 台套。全县公立医疗机构完成卫生信息化任务，在全省率先建成县级卫生信息平台。三是人才三是人才队队伍伍进进一步一步优优化。化。稳妥完成县直单位岗位设置工作，
5、核批岗位 937 个。公推公选16 名医疗卫生单位负责人，新招录 36 名本二以上毕业生。3 3、医疗服务能力稳步提高。、医疗服务能力稳步提高。一是中医一是中医药创药创建工作成效建工作成效显显著著。再次建成全国农村中医药工作先进县，县医院创建成功国家综合医院“示范中医科”，盘湾、陈洋卫生院成为省“示范中医科”。二是二是卫卫生生应应急能力不断提升。急能力不断提升。完善卫生应急技术方案 121 个，组织卫生应急技能比武和突发霍乱疫情模拟演练，妥善处置 1 起食物中毒事件。三是三是专专科建科建设设水平逐年提高。水平逐年提高。深化县医院与大医院技术协作，麻醉、儿科成为市级重点专科。县中医院骨伤科成为省
6、级重点专科，中医脾胃病科、儿科成为市级中医药特色重点专科；县妇幼保健所再获省甲等妇幼保健所称号，乡镇卫生院妇保、儿保门诊全部通过市级合格验收。四是四是继续继续教育得到有效加教育得到有效加强强。 。县医院与南京医科大学合作举办研究生班，首批招录 78 名医务人员。组织务实进修、全科转岗和乡镇卫生院药学、检验人员培训 76 人，开展国家级继续医学教育培训项目 1 个，市级医学教育项目 11 个，有 3685 人次参加培训。五是五是卫卫生科研生科研进进步明步明显显。 。申报3省级科研立项 1 项，市级科研立项 14 项，引进新技术、新项目 38 项，获市新技术、新项目引进奖 2 项，发表医学论文 1
7、50 多篇。4 4、预防为主方针深入人心。、预防为主方针深入人心。一是居民一是居民签约签约健康服健康服务务全面推全面推进进。 。制定了关于开展全县城乡居民健康管理服务工作的指导意见，通过组建健康服务团队、划分责任区域、公示服务内容、建立考核机制，落实“七个一”工作措施，全面启动居民健康管理服务工作。二是基本和重大公共二是基本和重大公共卫卫生服生服务务深入深入实实施。施。建成居民电子健康档案 75.96 万份，建档率达 89.43%。孕产妇管理率、住院分娩率、住院分娩补助率和叶酸补服率均达 100%，无孕产妇死亡，无新生儿破伤风发生。管理重性精神病人 3982 例，规范管理率达 93%。11 个
8、镇 23 个村完成农村改厕项目 1.5 万座，创建省级卫生村 7 个，市级卫生村23 个，县级卫生村 18 个。三是疾病三是疾病预预防控制扎防控制扎实实有效。有效。全年报告甲乙类传染病 9 种 796 例，发病率 81.75/10 万，比上年下降 6.13%。免疫规划建簿建证率 99%，各苗基础接种率均达 95%以上，儿童管理率达 98%以上。开展职业危害监测 68 个点次，监测消毒样品 1800 余份。实施 35 周岁以上人群首诊免费测血压、测血糖工作，免费测量血压 103.7 万人次，免费测血糖 13.7万人次，规范管理高血压病人 7.35 万例，糖尿病病人 1.95 万例，规范化管理率分
9、别达 97.45%和 96.94%。认真实施健康素养干预，建成健康主题公园、健康步道、健康小屋、健康食堂，9 所学校分别获得健康促进学校金银铜奖，县疾控中心被表彰为“江苏省卫生科普先进集体”。四是四是卫卫生生监监督督协协管取得管取得突破突破。按照“五化”工作思路，探索出卫生监督协管“五三”工作法,被卫生部深化医药卫生体制改革工作动态专刊推广。开展了“卫生监督执法工作推进年”和打击非法行医、餐饮食品安全、学校卫生、消毒产品、农村饮用水、“两非”等专项整治行动，共立案查处卫生违法案件 236 起。五是公五是公卫项卫项目成目成果丰果丰硕硕。 。癌症早诊早治项目确诊癌症 7 例，癌前病变 30 例，一
10、般疾病 777例。出生及出生缺陷、居民死因与肿瘤发病监测工作获得国家二等奖。EV714疫苗、乙肝疫苗母婴阻断、全球基金疟疾及艾滋病项目和省学生因病缺课、伤害监测、农村饮用水监测等多个项目取得良好成绩。5 5、新的机制平稳运行。、新的机制平稳运行。制定了医疗卫生事业单位绩效工资考核分配指导意见（试行），稳妥完成了 2764 名职工绩效工资审核报批工作，初步建立了以服务质量为核心、以岗位责任与绩效为基础的考核激励制度。完善基层医疗卫生机构补偿机制，及时拨付补助资金近 1 亿多元，保证了基层单位正常运转。出台了基层医疗卫生机构化债实施意见，化解发展债务 2000 多万元。组织 7 次医改政策实施情况
11、专项检查，严肃处理 2 起违规案件。6 6、行业声誉不断改善。、行业声誉不断改善。一是持一是持续续改善医改善医疗卫疗卫生服生服务务。 。围绕方便病人目标，定期排查整改医疗安全隐患，调整优化服务流程，推进数字化接种管理，实施临床抗菌药物使用专项整治活动，创建“优质护理服务”示范病房 28 个，护理工作满意度进一步提升。二是大力推二是大力推进进平安医院建平安医院建设设。 。落实平安医院创建责任制，医疗责任险参保率达 100%。第三方调解机制运行全市领先，医疗纠纷调解办公室受到了省司法厅表彰。三是不断三是不断强强化医德医化医德医风风建建设设。 。开展“加强党风政风建设，深化三好一满意”活动，出台了关于坚决纠正医疗卫生服务过程中损害群众切身利益行为的通知，认真落实医德考评和医德医风反馈卡制度，落实院务公开制度，及时公示药品价格、收费标准、服务承诺。开通了二级医院预约诊疗平台，实施出院病人电话回访制，回访率达 90%以上。在全县十大行业民主评议行风政风中名列第二，被县人大常委会评为提案办理先进集体，政协医卫组被县政协评为先进委组。同志们，我县卫生工作之所以能取得较好的成绩，得益于县四套班子的正确领导，受益于各镇区和有关部门的积极配合，归功于全县广大医疗卫生工作者的辛勤努力。在此，我代表县卫生局向各位领导和全县卫生工作者表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
