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1、 中铁十八局集团云桂铁路（云南段）项目经理部三分部环保、水保管理制 度- 1 -目 录第一章 总则.- 2 -第二章 环境管理原则.- 2 -第三章 环境管理目标.- 3 -第四章 环境保护工作体系.- 3 -第五章 环境保护、水土保持管理措施.- 4 -第六章 环境保护和水土保持重点内容.- 14 -中铁十八局集团云桂铁路（云南段）项目经理部三分部环保、水保管理制 度- 2 -中铁十八局集团云桂铁路（云南段）六标三分部中铁十八局集团云桂铁路（云南段）六标三分部环境保护、水土保持管理办法环境保护、水土保持管理办法第一章第一章 总则总则第一条第一条 为加强中铁十八局云桂铁路（云南段）六标三分部建
2、设 项目的环境保护、水土保持管理，依据中华人民共和国环境保护法 、 云南省环境保护实施条例、 中华人民共和水土保持护法、 云南省 水土保持实施条例、 铁路建设项目水土保持工作规定、 云桂铁路 云南有限责任公司环境保护管理办法（云桂云铁工201030 号）、 云桂铁路云南有限责任公司水土保持管理办法（云桂云铁工 201031 号）等国家有关环境保护、水土保持的法律、法规和有关规 定，结合本管段工程建设实际情况，特制定本办法。 第二条第二条 本办法涉及的管理范围为云桂铁路（云南段）六标三分 部建设影响范围，主要包括主体工程、临时工程的施工场地、施工营 地、施工便道、取弃土场、施工机械存放地、预制梁
3、场、轨枕板厂及 其邻近受影响的范围。 第三条第三条 环境保护管理工作贯穿于施工全过程，确保环保工程 与主体工程同时施工、同时竣工。第四条第四条 建设过程中坚持“建设资源节约型、环境友好型社会”的要 求，节约用地、保护耕地、保护当地水体不受污染，降低噪声，做到 施工期间文明施工，工后场地清理满足绿色通道建设要求。中铁十八局集团云桂铁路（云南段）项目经理部三分部环保、水保管理制 度- 3 -第二章第二章 环环境管理原境管理原则则第五条第五条 环保、水保、生态环境保护原则 施工过程中环保、水保应坚持“预防为主，保护优先”和“同时设 计、同时施工、同时验收”的原则。坚持“预防为主，全面规划，综合防 治
4、，因地制宜，加强管理，注重效益”的水土方针。其含义是主体工程、大临工程、施工场地、施工便道、取（弃）土 场、弃碴场、砂石料储备场、材料厂等及其临近受影响的范围符合环 境保护、水土保持等法律、法规要求，并有相应的环境保护和水土保 持措施。建设项目与环境保护及水土保持设施实行“三同时”制度。 确保工程顺利通过环境保护和水土保持工程竣工验收。第三章第三章 环环境管理目境管理目标标第六条第六条 节约用地，保护耕地，保护林地，实现占补平衡；控制 水土流失，保护沿线环境，确保顺利通过环境保护和水土保持国家 专项验收。将云桂铁路（云南段）建设成资源节约型、环境友好型的 绿色工程。第四章第四章 环环境保境保护
5、护工作体系工作体系第七条第七条 设置环保、水保领导小组云桂铁路（云南段）六标项目经理部三分部成立环保水保领导小 组，组长由项目经理担任，常务副经理、党工委书记和总工程师任副 组长，各部门负责人、各施工队队长、技术主管任组员。小组办公室 设在征拆环保部，由征拆环保部负责日常工作。项目部环保专项负 责人为征拆环保部部长韩东。 环保领导小组 组 长：霍志刚中铁十八局集团云桂铁路（云南段）项目经理部三分部环保、水保管理制 度- 4 -副组长：汪 洋 张广文 王卫教 组 员：韩 东 王志军 金 银 王 峰 安俊成 魏本富 王迪培 王志伟 薛 瑞 顾成宏 李守宝 李天佑 伍吉 龙 罗永强 闫福起加上各施工
6、队队长第八条第八条 工作职责 1、分部对施工期间的环境保护、水土保持工作负总责。 （1）项目经理为环境保护、水土保持第一责任人，常务副经理在环境保护和水土保持负有同等责任。 （2）分部成立征拆环保部，负责施工期间环保和水土保持措施的 具体实施。控制施工过程中产生的建筑垃圾、营区生活污水和垃圾 对环境的影响。 （3）加强对进场施工人员的环保宣传和教育，提高全体参建员工 的环保、水保意识，增强环境法制观念。 （4）严格执行本项目环境影响报告书的设计要求，将环境保护、 水土保持措施和计划、要求纳入施工组织设计，严格按批复的施工 组织设计施工，将环保、水保措施落实到施工全过程。 在环境重要控制点树立环
7、保、水保制度责任牌。 （5）接受建设、监理方就环境保护措施实施情况的管理；接受工 程所在地政府环保部门就还建保护实施情况的监督、检查。 （6）施工过程中，及时掌握工程施工环保动态，定期检查和总结 工程环保措施实施情况。 （7）配合相关单位进行施工期间发生的环境事故的调查分析。 （8）组织单项环保工程的预验收，接受建设项目竣工环保验收。第五章第五章 环环境保境保护护、水土保持管理措施、水土保持管理措施第九条第九条 施工过程中有完善的环保、水保措施，确保工程所处 环境不受污染和破坏，本着“三同时”的原则与工程同步实施。采取合 理措施，避免因施工方法不当而引起的污染、噪声和其他原因造成中铁十八局集团
8、云桂铁路（云南段）项目经理部三分部环保、水保管理制 度- 5 -对公众财产和居民生活环境的伤害、妨碍；减少施工引起的扬尘；工 程建筑垃圾、生活垃圾按规定排放、处理。施工弃碴必须运至设计文 件中指定并经当地有关部门批准的弃土场；施工完毕后取弃土场及 时平整，并做必要的防护，避免水土流失；施工临时场地、便道使用 完毕后立即恢复。第十条第十条 环境保护、水土保持工作原则 环境保护、水土保持工作原则见下表。环环境保境保护护、水土保持工作原、水土保持工作原则则序号工作原则原则具体内容1依法行事遵守国家有关环境保护的法律、法规和规章，严格执行 ISO14001环境保护 体系，并按招标文件规定，做好环境保护
9、和水土保持工作，按受国家和地方 政府对环境保护和水土保持的监督检查。2三同时工程施工中，认真贯彻环境保护、水土保持工作同主体工程同时设计、同时 施工、同时验交。3同一尺度把环境保护和水土保持工作与工程质量、安全、进度放在同等位置管理；环 保水保工程质量标准同铁路工程质量标准放在同一尺度来验收。4一把手负责由项目经理担任环保水保领导小组组长。作为环境保护和水土保持的第一 管理者，对环境保护和水土保持工作负总责。5预案在先工程开工前，预先制定环境保护和水土保持方案，报经当地环境保护和水土 保持管理部门批准，并报建设单位、监理单位核备。第十一条第十一条 环境保护、水土保持保持组织措施 项目分部成立环
10、保、水保领导小组，并设置设立征拆环保部，配 专职环保、水保管理干部，分级管理，专职管理人员负责检查、监督 各项环保、水保工作的落实，环保组织机构见下图。分部环保、水保领导小组 组 长：项目经理 副组长：书记、总工程师征拆环保部各施工队长 环保监督员各施工班组 兼职环保监督员中铁十八局集团云桂铁路（云南段）项目经理部三分部环保、水保管理制 度- 6 -环环境保境保护护、水土保持管理、水土保持管理组织组织机构机构图图 分部环保、水保领导小组的工作内容是在施工过程中，有计划 地保护和改善环境，预防环境质量的恶化，制定环保、水土保持措施， 控制环境污染，减少和消除有害物质进入环境，创造适宜的劳动和 生
11、活环境，保护自然生态和人身健康。 加强对施工人员的教育与管理，使人人心中都明确环保工作的 重大意义，积极主动地参与环保工作，自觉遵守环保的各项规章制 度。提高全员的环境保护和水土保持意识，加强监督管理。主动接受 地方主管部门的监督与指导。 第十一条第十一条 环保水保制度措施 建立、健全施工过程中的环境管理体系和各项环境管理规章制 度。运用技术的、管理的手段及其它制度措施，对污染源进行监督管 理，控制污染物的排放量，改善环境质量。见图环境保护、水土保持 管理框图。中铁十八局集团云桂铁路（云南段）项目经理部三分部环保、水保管理制 度- 7 -环环境保境保护护、水土保持管理、水土保持管理逻辑逻辑框框
12、图图 建立环保、水保管理制度。管理制度的内容有：组织对污染源进 行调查，弄清和掌握污染状况，建立污染源档案，定期开展环境监测； 编制环境保护的规划和计划，纳入施工生产中；制定符合环保要求并 便于考核的污染物排放指标、环境设施运转指标、绿化指标等，与施 工生产一样考核；加大对环保的投资，对污染源的治理从资金上给予 保证；加强环保管理，采用防治污染的新工艺、新技术、新设备；开展 绿化工作，及时恢复已完工程的植被，控制新污染源；加强环境检测 工作，对污染物的排放要定期进行检测，以控制污染物的达标排放。 经常检查环境保护工作，开展环保教育和技术培训，将环境保 护纳入劳动竞赛活动中，推动环境保护工作。
13、第十二条第十二条 环保水保责任制度 建立环保、水保责任制度。明确各级、各部门在环保水保工作中 的职责分工，形成环保水保工作的责任体系。见环保、水保责任体系 见图。实施和运行检查和纠正环境保护和水土保持敏 感 点 和 环 境 影 响法 规 和 其 它 要 求环 境 保 护 目 标 和 指 标环 境 保 护 工 作 方 案环 境 巡 查 和 监 测不 符 合 纠 正 预 防现 场 检 查、 监 督环 境 审 核 与 评 估机 构、 职 责、 培 训运 行 控 制 和 施 工 管 理应 急 准 备 和 响 应信 息 交 流 和 文 件 管 理规划和准备中铁十八局集团云桂铁路（云南段）项目经理部三分部
14、环保、水保管理制 度- 8 -环环保、水保保、水保责责任体系任体系第十三条第十三条 环保水保检查制度 建立环境保护检查制度。环保工作的检查由分部征拆环保部牵 头实施，由工程部、设备、物资部、中心试验室、主管劳动卫生监测 的人员配合。检查要明确检查的内容，检查方法、检查周期频次及检 查人员，检查要有记录、有总结，有污染物超标排放的限定整改措施 和跟踪整改报告。 第十四条第十四条 环境保护、水土保持的技术要求 1、严格控制路基、桥梁、隧道、站场产生的取、弃土（石）及弃碴 场水土流失，是工程水土保持的重点。工程施工中严格按照设计要各工序、班组、岗位人员做好职责内的具体工作环保、水保领导小组 项目经理
15、全面负责其它有关 部门财务部门 保证环保、 水保工作 所需经费； 行政部门 负责各项 后勤保障 符合环保、 水土保持 要求监督施工全过 程的环保工作， 对不符合规定 的进行纠正； 发现并配合解 决施工中出现 的环境问题； 开展环保活动 和环保知识的 培训；保证环保 设施的有效运 行制定项目环 保措施和分 项工程的环 保、水土保持 方案；监督各 项环保、水土 保持技术措 施的落实；解 决施工中出 现的污染环 境的技术问 题合理安排 生产，减 少对环境 的干扰； 组织各项 环保、水 土保持技 术措施的 实施保证使用的各类机 械在安全、良好的 状态下运行；监督 操作人员按操作规 章作业；保证按要 求贮存和堆放材料； 对有毒有害危险物 品严格管理和领用 制度；负责各种施 工材料的节约和回 收
