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1、四川兴蜀公路建设发展有限责任公司理亚路指挥部第 1 页 共 344 页第一章第一章 总总 则则1.11.1 项目位置及工程简介项目位置及工程简介省道 216、217 线理塘至稻城亚丁公路位于甘孜州理塘县及稻城县境内，路线起于理塘县东，与 G318 线相接，从理塘县经桑堆至稻城县香格里拉镇，是通往“金沙江流域大香格里拉核心区域亚丁”的必经之路，也是游客们到盛庭亚丁的朝圣之路。路线全长 222.466Km，路线采用二级、三级公路技术标准，设计荷载公路-、级，地震设防烈度度。二级公路标准路段，路基宽度 10m,路面宽度 7.0 米，设计行车速度4060km/h；三级公路标准路段，路基宽度 8.5m,
2、路面宽度 7.0 米，设计行车速度3040km/h。路面采用沥青混凝土，厚度为 4cm+5cm。1.21.2 资金来源资金来源本项目资金来源为国家补助及省、州自筹。四川省交通运输厅公路局批复初步设计总概算为 22.9 亿元人民币。1.31.3 主要工程量简介主要工程量简介本项目路基计价土石方 284.8 万方；排水防护工程 56.2 万方；大桥 352m/2 座；中小桥 510m/18 座；涵洞 618 座；平面交叉 61 处；停车区 8 处；路面工程量（增加） 。1.41.4 土建工程施工、监理、监理试验室招标及业主管理模式简介土建工程施工、监理、监理试验室招标及业主管理模式简介本项目招标工
3、作由项目业主委托招标代理机构（北京中交建设工程招标有限公司）负责，进行公开招投标。1.4.11.4.1 土建工程施工招标土建工程施工招标本项目土建工程实行总承包（含路基、路面、桥梁、防护、环保、水保、绿化、交安、房建等工程） ，划分为 TJ1、TJ2、TJ3、TJ4 四个合同段，于 2012 年 4 月招标，分别由道隧集团公司、中铁十一局集团公司、华通路桥集团公司中标承建。1.4.21.4.2 土建工程监理招标土建工程监理招标本项目土建工程监理招标采用总承包模式，监理划分为 2 个标段，通过招标，由四川公路工程监理事务所、四川公路工程咨询监理公司中标组建。1.4.31.4.3 监理试验室招标监
4、理试验室招标为确保本项目工程质量始终处于可控状态，业主通过招标确定监理试验单位。其业务上既要服从总监办的指导，又要对施工单位的试验检测工作起到监督、指导作用。监理试验室划分为 2 个标段，通过招标，由四川诚杰工程试验检测有限公司、四川朝四川兴蜀公路建设发展有限责任公司理亚路指挥部第 2 页 共 344 页阳公路试验检测有限公司中标组建。1.4.41.4.4 业主管理模式业主管理模式本项目采用委托管理模式。根据业主与兴蜀公司签订的省道 216、217 线理塘县城至稻城亚丁公路改建工程项目建设管理协议书 ，由项目业主委托兴蜀公司对本项目进行全过程建设管理。兴蜀公司成立建设指挥部，指挥部作为一线管理
5、机构，代表兴蜀公司行使本项目的建设管理职责，包括对施工、监理、试验检测等实施过程的建设管理工作，对工程项目的质量、进度、安全、环水保、合同等进行有效管理和控制，并负责与业主进行工作联络和协调。鉴于理亚路线长、面广，指挥部采取分段式现场管理模式，即在沿线分别设稻城、香格里拉两个代表处。甘孜州人民政府成立州协调办负责本项目的征地拆迁和建设协调工作。为解决远程管理问题，并提高工程管理的透明度，兴蜀公司采用理亚路建设管理软件系统，对建设项目行文办公、工程设计变更、工程计量与支付进行网络化、信息化管理，提高工作效率和管理透明度。理亚路代表处、总监办、监理驻地办、业主试验室及土建合同段对应关系一览表施工合
6、同段长度（公里）代表处总监办、监理驻地办长度（公里）监理试验室TJ151.0JL1-1 监理驻地办TJ270.5稻城代表处JLI总监办JL1-2 监理驻地办121.5SY1 监理试验室TJ356.5JL2-1 监理驻地办TJ444.5香格里拉代表处JL2总监办JL2-1 监理驻地办101.0SY2 监理试验室合计222.5222.5四川兴蜀公路建设发展有限责任公司理亚路指挥部第 3 页 共 344 页第二章第二章 施工标准化管理办法施工标准化管理办法依据有关公路工程质量、安全管理办法与技术规范、规程、 建设工程质量管理条例 、 建设工程安全生产管理条例 、 建设项目环境保护条例 、 公路工程质
7、量监督规定 、 公路水运工程安全生产监督管理办法等，借鉴福建省高速公路施工标准化建设管理经验，在总结公司灾后重建公路建设管理实践和遵循公司现行各项工程管理制度的基础上，制订本办法。2.12.1 指导思想及总体目标指导思想及总体目标通过实施项目建设标准化管理，促使管辖项目建设从业单位和人员的质量意识、安全意识和标准化意识明显提高，工程质量通病得到有效治理，安全事故得到有效预防，参建单位的生产、生活环境得到进一步改善，人文环境和谐，现场施工更加文明，施工管理更加规范，全面提升项目公路建设管理水平，树立规范化、标准化的安全文明工地形象。2.1.12.1.1 使用说明2.1.1.12.1.1.1 本办
8、法是对理亚路各项管理制度在工地建设方面的细化，并不代替现行规范和标准。本办法重点在于管理方面的要求和细化，对于工程技术指标和规范方面的要求，请严格按现行规范执行。在涉及工程技术方面，若与现行标准、规范有矛盾的，以标准、规范为准。2.1.1.22.1.1.2 标识标牌是很重要的安全文明管理措施和形象措施，应做专项管理，但考核是纳入各分项或者作为专项考核，代表处可根据实际管理要求另行决定。2.1.1.32.1.1.3 本办法要求的各项场地建设、施工设施、施工现场等标准化建设均应执行报批制度。2.1.1.42.1.1.4 各项临建设施在开工前须编制实施方案，报审批准后方可建设，建设完毕后，再申报验收
9、，验收合格后方可进行施工生产并支付相应的场地建设等费用。2.1.1.52.1.1.5 总监办驻地建设需要报代表处审批和验收；其他参建单位的驻地建设方案报总监办审核，代表处审批；临建完成后，报总监办初验，代表处最终验收。2.1.1.62.1.1.6 标准化建设管理是一个贯穿于整过施工周期的过程管理，在这个过程中，应四川兴蜀公路建设发展有限责任公司理亚路指挥部第 4 页 共 344 页不断坚持、改进和完善，并切实抓好督促与考核工作。临建设施要安全实用，美观大方，布置科学合理，环境整洁、设施规范、设备精良，更要管理严谨，责任到位，指令统一。要求每个临建有专职负责人，专职管理员。2.1.22.1.2
10、主要内容本办法主要内容包括场地建设、路基、路面、桥梁、绿化五个方面的标准化管理。2.22.2 标准化建设管理基本内容及要求标准化建设管理基本内容及要求场地建设的优劣直接关系到工地施工能否规范、有序、文明地开展。场地建设包括项目经理部（含民工驻地） 、总监办、工地试验室（监理试验室、承包人工地试验室）、拌合站、钢筋加工场、预制场、原材料、半成品、成品存放场及库房，施工便道、便桥（以下统称“临建设施” ） 。各种临建选址既要方便施工管理，更要安全实用，要有场地安全排查和安全评估，水、电、路畅通，采用信息化办公。场地各功能区布局美观大方，布置科学合理，办公、生产、生活相对独立。临建设施建材要环保，结
11、构要安全，消防、安全设施齐全到位。区域内的场地坚实平整，道路硬化，排水要畅通，排污要处理，环境要绿化，做到环境整洁、设施规范、设备优良、管理统一。为传承“川九”理念，有效保护道路两侧环境，本项目要求临建设施应远离公路选址。2.2.12.2.1 项目经理部驻地建设管理2.2.1.12.2.1.1 基本要求驻地选址：项目经理部驻地房屋，必须自建活动板房，且必须坚固、安全，面积及硬件设施并满足福建省高公路施工标准化管理指南及招标文件要求。驻地选址应避免可能发生泥石流、滑坡、塌陷、洪水、飞石等灾害的区域及有较大污染源的地方，离集中爆破区在安全距离以外。驻地应有便利的交通条件和通电、通水、通信、通网络条
12、件；且必须采用信息化办公管理。2.2.1.22.2.1.2 基本内容2.2.1.2.12.2.1.2.1 场地建设项目部驻地办公区、生活区及车辆、机具停放区等功能区设置科学合理,区域内的场地及主要道路应进行平整和硬化，排水设施应完善，并结合当地条件适当对环境进四川兴蜀公路建设发展有限责任公司理亚路指挥部第 5 页 共 344 页行绿化，做到环境整洁、规范、统一。2.2.1.2.22.2.1.2.2 驻地建设承包人的驻地建设包括生产、办公、生产区域的房屋及其他设施修建，办公与生产、生活分区，功能分明。驻地建设参照福建省高速公路施工标准化管理指南（工地建设） 要求规划设计、建设完成，并配备必要的生
13、活娱乐设施。驻地建设还应该充分考虑地质、气候、高海拔、高寒缺氧等因素影响，使用合适的活动板房，配备高压氧舱以及常规吸氧包。驻地建设具体布置方案由监理人审核，代表处核准后实施。承包人各类用房（含工点民工用房）面积总和应不少于 4500，区域场地硬化面积不少于 2000，办公室、生活用房应保温（办公室面积不得低于 150，生活面积不得低于 4/人） ，承包人应提供不少于 200房屋，用于代表处、监理人、监理试验室办公。2.2.1.2.2.12.2.1.2.2.1 办公用房：项目部设置机构一般应有“五部两室” ，即工程技术部、安全环保部、物资设备部、计划合同部、综合管理部、工地试验室、农民工工资管理
14、办公室，并按规定配置好档案室、会议室等场所。会议室一般不宜小于 30，保证能同时容纳 30 人开会的需要，需配备必要的会议桌和凳子，要设置两道门，且通风、照明条件良好，能满足日常办公需要。会议室须配备音响设备、投影仪、写字板（不小于1m1.5m）等常用会议设备，并保证开水供应，卫生环保的一次性纸杯（或矿泉水） 。各办公室应在门口设明显标识牌，室内设岗位职责（牌） ，办公桌设岗位牌，标明姓名、职务、部门、职称等。档案资料室不小于 20，并配备金属档案柜（架） ，保证防潮、防火、照明通风条件良好。2.2.1.2.2.22.2.1.2.2.2 生活用房：一般应设宿舍、食堂、职工活动室、浴室、独立厕所
15、等。职工活动室配置电视、电话、网络、照相机、图书、杂志、报纸等；员工宿舍应明亮、整洁，食堂干净、卫生，浴室、厕所应男女分设，厕所应有冲水设施，浴室应有冷热水供应。2.2.1.2.32.2.1.2.3 施工设施建设承包人的施工设施建设包括水泥砼、砂浆搅拌站、沥青砼拌合站、稳定土拌合站、钢筋加工场、预制场等设施修建。施工设施建设按照福建省高速公路施工标准化管理指南（工地建设） 要求规划设计、建设完成。承包人的施工设施按各合同段招标文件工程量清单第 100 章所列数量建设，四川兴蜀公路建设发展有限责任公司理亚路指挥部第 6 页 共 344 页施工设施具体布置方案应报监理人审核，代表处核准后实施。施工
16、设施按实际完成工程量计量支付。施工设施建设中超出工程量清单第 100 章给定数量工程作为附属工作内容含在清单报价中，不再另计。2.2.1.2.42.2.1.2.4 场外便道便道是指由承包人在施工期间新开辟的连接集中驻地、主要施工地点、各拌合场及预制场等，并供本施工标段长期使用的施工道路。本项目便道采用泥结碎石路面结构形式。便道由各标段投标人在工程量清单第 100 章 105-1 中按给定的数量报价，其实施方案须据实际上报监理人审核，并由代表处核准后实施，根据实际实施的数量据实计量支付。2.2.1.2.52.2.1.2.5 项目部标识标牌施工标段内起点处应设置一块固定醒目的标牌，标牌内容应包括：工程名称、工程地点、施工范围、开竣工日期、项目业主名称、建设管理单位名称、设计单位名称、监理单位名称、承包人名称; 并要求每个构造物也都设立固定标识牌，其内容应包括：桩号、构造物名称、跨径组合、开竣工日期、监理工程师姓名、施工负责人等；在整公里处设立双面标有桩号的固定标识牌；标牌规格尺寸及所用材
