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1、图破困惑图破困惑谈网络环境下的政务信息工作谈网络环境下的政务信息工作 孙宝祺政务信息工作是各级党政机关工作的重要组成部分，承担着为领导决策服务的神圣职责。由于这种特殊的职能作用，政务信息工作一直受到各级党政领导的重视。但是在信息产业迅速发展，电子政务建设步伐加快的今天，政务信息工作却面临着种种困惑。研究思考党政机关信息工作的改进与创新是摆在我们面前需要探讨破解的课题。困 惑网络环境的困惑：众所周知，快、准、全是政务信息工作的生命。但是电子网络的发展，政务公开的改革，使今天的信息速度变得空前快捷，覆盖面空前广泛，机关政务信息的采集、编发很难保证提前量和时效性。随着信息高速公路建设加快，这种矛盾将
2、更加突出。市场经济的困惑：随着市场经济体制的不断完善，政府计划经济的职能正逐步转变为调节经济的职能，靠经营“故土乡情”，跑部委、连关系以获取计划资源或配额等信息的工作方式已渐失成效；况且市场经济平等交换、追求利益的法则左右着人们的行为，含“金”量信息的获取需要感情与资金的投入，但这种支出又无法列入正常帐目。信息拥有与利用中的利益矛盾，使政务信息采集时而陷入一种“两难”境地。认识的困惑：网络环境和市场经济给政务信息工作带来的新情况、新问题影响着业内外人们对政务信息工作职能作用的认识。“电脑前的扫描有多大意义？”是众多人对政务信息工作的疑惑。虽然政务信息工作队伍聚集的是一批勤于笔耕、敬业奉献的干部
3、，但他们在困惑的包裹下亦难以积极主动地工作。调 整诚然，随着社会信息化的发展，电子政务已经成为现代化行政管理办公的理想状态。作为电子政务的重要内容，政务信息必将逐步转为网络运转。新的环境和条件是对我们工作提出了新思维、新方式、新风格的更高要求，而绝不是政务信息工作职能的“萎缩”。江泽民同志关于“四个现代化，哪一化也离不开信息化”的论述即是对政务信息工作重要意义的精僻概括。在市场竞争激烈的今天，信息资源已经成为生产力、竞争力和经济发展的决定因素。现代管理学认为，科学管理的过程包含两种质的运动:一是以人、财、物为代表的“物质流”，一是以各种信息传递、接收与处理为代表的“信息流”。当今各种要素流动不
4、断加快，信息与政府管理和决策的依存度愈加密切：信息网络的发展不仅为我国经济增长提供了新的动力，而且为党和国家机关改进工作提供了新的手段和途径。从事政务信息工作的同志应该充分认识自身责任的重大和网络条件下工作的新要求，不断增强工作的光荣感，练就适应新形势需要的政务信息工作的真功夫，实实在在为服务对象当好参谋助手。首先要不断提高政治敏感性。从事政务信息工作，具备政治敏感性是基本的素质要求，也是一种功力修养。江泽民同志指出“我们所讲的政治敏感性，就是从政治上善于捕捉和把握能影响大局的事物的能力，突出表现为时刻关注群众的意愿。”但是过去我们理解政治敏感性，更多是关注上级的新精神、新政策。其实，党和政府
5、方针政策的制定根本上是为群众谋利益的，是源于群众实践，指导群众实践的。“政声人去后，民意闲谈中”，在感悟新一届领导亲民务实的风格中我们更要注意从社会新闻、基层工作中掌握群众的脉搏、动向，迅速传递，下情上达。当然我们也要尽可能多地围绕市委、市政府工作重点，了解上级有关的新精神，新政策，主动寻找和发现领导决策的信息需求，做到快速反应，抢占先机。其次要不断提高理论素养。在电子网络广泛覆盖，人们工作生活正逐步走近知识经济和信息社会的时代，领导的科学决策离不开对信息的充分占有和准确把握。面对影响决策的变量越来越多，决策时效性越来越强的现状，我们对信息准确地筛选和提炼、整理和分析显得尤为重要。而这种能力的
6、培养靠的是日积月累，根基是深厚的理论功底和辩证的思维方法。从事政务信息工作一定要注意学习政治理论，经济理论和党的方针、政策，学会以马克思主义的立场观点分析繁杂的各种信息，并提炼、概括，有的还应结合实际做些专题研究，为市委、市政府或相关部门提出某一方面可操作性的建议。当然，各部门领导也要为培养这些同志理性思维创造更多的学习和受教育的机会，使其更多更及时地领会到上级的精神；领导更要以自己的才能影响他们，经常与之交流，潜移默化的感染和引导他们。再次要始终保持旺盛的工作热情和勤奋的工作精神。政务信息工作应该属于机关综合文字性质，既为呕心血的脑力劳动，又是默默无闻的“幕后”工作。耐得住清贫与寂寞是现实工
7、作环境与条件对我们提出的一种要求。从事这项工作始终要提倡奉献精神，保持平静，讳忌浮躁。要把工作岗位对人理论素养、文字能力的提高和道德情操的培养看得比一时一事的经济利益更重，踏踏实实、毫不懈怠。同时作为一级领导要理解政务信息工作的辛苦与不易，尽力为他们创造出好的工作条件，并视其为培养干部的岗位，更多地关心他们素质的提高和政治上的进步。创 新无限的网络空间和日益增多的信息平台使我们的政务信息工作面临着太多的机会和选择。怎样使我们的工作更贴近服务对象的需求？结合政府驻京办事处实际，我们想应该在如下三个方面有所作为:1.发挥优势，突出特色。北京是我国政治文化中心，是国家大政方针制定与传输之地，是各地信
8、息汇聚的前沿，作为市政府驻京办事处，我们的政务信息工作有着得天独厚的优越地域条件。那么我们的信息采集就应该特别关注北京影响全国的示范性、导向性的信息和国家预将出台的政策法规相关的情况，以及大的活动、突发事件北京的应对措施等等。地域优势应该成为我们采集编发信息的主要特色。具体运作中要把握“三个环节”：一是要了解长春市情，掌握要求；二是要了解北京，与其“连线”，以及时准确捕捉相关信息；三是综合提炼、深化思考。要讳忌简单抄报，加强调研性和综合性信息报送，多出信息精品。为此应该做好数据库建设，注意积累国内、外相关方面资料，如全国重点城市、副省级城市可比数据，国内外知名企业相关情况等，为比较分析奠定基础
9、。2.贴近两头，拓展空间。过去我们的政务信息采集主要服务于行政机关领导，为其决策提供参考，在全民创业、政府职能转变的今天，我们应该在贴近领导、服务决策的同时，拓展信息服务及利用的空间，满足县域经济和民营企业发展对北京信息的渴求。这也是我们为县域经济、民营经济发展办实事的具体体现。应该建立起我们与长春企业在京工作处的联系，设立相应的联络职能，为其开展政务联络提供相关信息，维护合法权益等服务。3.走进“订单”调研。每年年初围绕市委、市政府工作，市里都将确定一批重点调研课题，分交给各相关部门。这种“约稿”式、“订单”式调研，领导关注度高，针对性强，可以说是直接为政府决策服务的调研。如果每年我们能承担一、二个类似这样的调研课题，并高质量地拿出操作性较强的调研报告，这将是我们提高自身信息工作地位，提高政务信息实效性的一个突破。当然这种突破对于我们来说完全是自找压力。但没有压力，没有责任，何谈位置和效能。我们应该强化“占位”意识，让我们的政务信息工作更多地走进领导的决策环节，走进有关部门重点调研任务分工的视野。（
