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1、XXX 州开展“四群”教育实行干部直接 联系群众制度工作半年进展情况通报我州开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度工作启动以来，全州各级各部门认真按照省委和州委的统一部署，以省第九次党代会和州第七次党代会精神为统领，以把握民情、通达民意、化解民怨、解决民困、共建民生为抓手，坚持从边疆民族地区实际出发，创新工作方法，突出工作重点，不断推动广大干部深入实际、深入基层、深入群众，认真落实干部直接联系群众制度。目前,全州“四群”教育工作稳步推进，呈现良好发展态势,现将半年来工作进展情况通报如下:一、部署到位，强化领导抓保障州委把抓好“四群”教育工作作为当前的一项重大政治任务，高度重视、精心谋划，及时
2、成立了州委群众工作暨开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作教育实行干部直接联系群众制度领导小组，下发中共 XXX 州委关于开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育实行干部直接联系群众制度的实施意见，要求各级党委（党组）主要负责人为第一责任人，一名分管副职具体抓落实，同时明确目标任务和方法措施，为开展工作指明了方向。在州委“四群”教育领导小组的统一领导下，全州各级党组织积极行动起来，成立领导小组，组建工作机构，抽调工作人员，制定实施方案，层层召开动员部署会议，以“三深入”、 “四联户”活动为切入点，在创新机制、强化措施上下功夫，确保了全盘工作的顺利启动和推进。XX 市在市级领导干部中开展“两
3、联两帮两推进”活动，在市直机关开展“双结对双促进”活动，在乡镇、街道和农场推进“两走进两承诺”活动，在村（居）两委中开展“五联五必访”活动，从抓好四个层面的工作，进一步加大联系群众力度，及时掌握民情、化解民怨、解决民困。截止 2012 年 6 月 30 日，全州“四群”教育参加单位覆盖面 100%，全州上下形成一级抓一级、层层抓落实、层层促推进的工作格局，为全面掀起开展“四群”教育，实行干部直接联系群众制度工作热潮打下良好基础。二、学习到位，提高认识打基础州委“四群”教育领导小组以筑牢做好新形势下群众工作的思想基础为目标，创新学习形式、深化学习效果，提高了学习教育的积极性和主动性，增强了针对性
4、和实效性。通过建立健全党组织集体学习制度，明确学习教育的时间、内容、目标、责任，扩大参学面和受教育面。全州范围内迅速下发相关教材资料，及时组织党员干部职工集中学习论党的群众工作重要论述摘编、 云南省“四群”教育读本和省、州领导在开展“四群”教育，实行干部直接联系群众制度动员大会上的讲话精神，学习全国做好新形势下群众工作经验交流会精神和省第九次党代会、州第七次党代会等内容。把群众观点、群众路线、群众利益、群众工作列入中心组学习的重要内容，列入党员教育、干部培训和理论学习规划，纳入党校必修课程和干部晋升考试的必考内容，做到培训工作全覆盖。活动开展以来，全州各级班子共召开专题学习生活会 361 场次
5、，各级各部门举办专题培训 7257 人次，共下发参考书籍 19100 余册，累计开展集中学习 1490 余场次，参学党员干部 17550 余人次，共撰写心得体会 15860 余篇。同时，充分利用好各类报刊书籍、网络、城市宣传窗、广播电影电视等媒介开展学习。积极组织观看电影第一书记、 杨善洲、王法金和电视片党的好儿女、孟连经验专题片巨变，通过开设专栏、刊登理论文章、悬挂标语等方式立体式宣传、报道全州各级各部门深入开展“四群”教育集中学习活动典型事例、先进经验，学习王彦生、李林森及身边典型XXX、XX、XXX 的先进事迹，自觉以先进典型为榜样，不断增强群众观点，牢固树立宗旨意识，解决好相信谁、依靠
6、谁、为了谁等思想认识问题，自觉摆正与群众的位置，端正与群众的态度，增进与群众的感情。三、宣传到位，整合资源造氛围“四群”教育工作全面启动以来，我州的宣传工作坚持高起点谋划、高标准要求、高质量实施，紧扣主题，突出边疆民族地区特色，努力创新宣传方式、丰富宣传内容、拓展宣传渠道，着力构建报刊、广播、电视、网络、图书、板报、展板等多位一体的宣传格局，营造了浓厚的氛围，有力推动了“四群”教育工作的顺利、健康开展。截止 6 月 30 日，州、县市委“四群”教育领导小组办公室共编发简报 148 期、专报 1 期。州内新闻媒体统一开设专栏，全面宣传报道“四群”教育工作开展情况，共刊播“四群”教育工作消息 49
7、43 篇（条）。同时，积极做好对外宣传工作，省委“四群”教育领导小组办公室已综合采用我州简报信息 7 期，省级以上各主流媒体也纷纷从不同角度对我州开展“四群”教育工作情况进行了宣传报道。四、联户到位，真情帮扶解民难我州将“四群”教育“三深入”、“四联户”活动与开展元旦、春节慰问和千名干部大走访、领导干部驻村等活动相结合，广大党员干部带上民情联系卡和民情日记本，沉到最基层，住到农户家，与村民话家常、说贴心话，真切地与群众进行沟通、交流。活动中，明确干部走访对象，重点走访特困户、生活困难党员、移民搬迁户、老上访户、企业困难职工、离退休干部职工、劳动模范、致富能手等，为他们的生产生活、创业致富提供帮
8、助。截至 6 月 30 日，全州各级各部门共联系乡（镇、街道）32 个，村（社区）321 个，村（居）民小组 3230 个，农（居）民 12670 户；建立民情联系卡43597 张，建立民情登记卡32020 套，建立民情台账32020 套；落实项目 578个，解决资金 10173.61 万元。各级干部积极深入实际、深入基层、深入群众，目前已有正厅级干部 X 人、副厅级干部 XX人、正处级干部 XXX 人、副处级干部 XXX 人、科级及科级以下干部 4982 人开展了进村入户蹲点工作，实实在在干实事、解民忧、惠民生，协调项目 569 个，解决资金 7288.81 万元，解决其他实际困难和问题 1
9、049 项。同时，我州还将“四群”教育活动与重大项目建设、挂钩扶贫工作相结合，认真做好新农村（农场）建设指导员的选派工作。全州共派出新农村建设工作队 XX 支，其中，派出工作队队长 XX 人，副队长 XX 人，队员 423 人。截至 6 月 30 日，共落实项目 301 项，涉及资金 1076.4 万元，个人捐助资金物资折合人民币 20.51 万元，办实事 1275 件。五、创新载体，力求实效得民心坚持把群众工作作为贯穿经济社会发展全过程的重要任务来抓，从群众的现实需求出发，围绕访民情、送政策、办实事、促发展、强组织、促和谐六项任务，结合实际、推陈出新，以多样的方式、丰富的载体，将“四群”教育
10、工作开展到村组一线、田间地头、群众家中，不断促进“四群”教育落到实处。全州各级、各部门紧密联系工作实际，努力拓展干部联系群众的途径，丰富干部服务群众的内容，畅通群众表达意愿的渠道，不断提高干部直接联系群众工作的针对性和实效性。XX 县各驻村单位和驻村干部广泛开展“肩扛党旗、党在我心、争当服务先锋、争做住村表率、共建社会主义新农村”活动，放下身段，放下面子，深入基层与干部群众面对面、心贴心地进行沟通交流，针对所住村存在的困难和问题，尽最大能力帮助协调解决实际问题。到目前，驻村单位帮助群众解决村文明卫生路、卫生厕修建，活动场所配套设施建设，移民搬迁，人畜饮水及农业灌溉工程等方面的难题 328 个，
11、涉及资金 219.97 万元。XX 县农业科技部门以“科技联户、包组联户、救灾联户”活动为轴心，采取入户传技术、送服务、送医药等的方式，组织县、乡（农场）农业技术部门、科技人员深入田间地头开展技术指导和实用技术培训，切实加强群众工作方式和管理机制的创新。春耕以来，全县有 370 余人次深入群众中召开现场会、培训会 75 期，发放技术资料 1.2 万余份，培训农民 5952 人次。州地方税务局结合窗口单位工作实际，在全州办税服务厅开展了环境标准化建设，安装了排队叫号机，提供有老花镜、饮水机、电视、外网电脑、急救药品箱等人性化服务设施，推行“五多五少”、 “绿色通道”、 “办税服务名片”等一系列温
12、馨服务方式，为纳税人和窗口工作人员提供了舒适、统一、便利的办税环境。六、存在的问题和下步工作打算总体上看，我州“四群”教育工作开局良好、进展顺利、取得明显成效，但也还存在一些问题和不足，主要表现在：一是一是对“四群”教育的重要性认识不足，存在着懈怠情绪，工作推进不力；二是二是对“四群”教育的精神实质把握不准，把开展“四群”教育等同于挂钩扶贫，简单的理解为送物资、送温暖，没有把密切联系群众、和群众交朋友作为听民声、知民情的渠道，认识简单化；三是三是对“四群”教育的工作方法研究不深，工作重点不够突出，结合实际不够紧密，各行业各单位没有形成各自的工作特色；四是四是对“四群”教育的宣传重点突出不够，特
13、色不鲜明、亮点不突出，未能及时总结提炼好的做法和经验；五是五是开展阶段性的督查、指导工作不够。针对上述问题，在进一步深入开展“四群”教育，实行干部直接联系群众工作的过程中，我们将认真按照州委的要求，进一步加强组织领导，落实责任，从以下几个方面努力，确保我州“四群”教育工作顺利推进。一是一是进一步加强工作力量、加大工作力度，强化分类指导，扎实推进干部作风转变，确保“四群”教育工作取得实效；二是二是突出 XXXX 地区特点，把“四群”教育工作与基层组织建设年工作相结合，加大教育培训力度，提高“四群”教育的有效性、务实性和特色化；三是三是进一步挖掘提炼“四群”教育工作中出现的好经验、好做法，切实加大宣传引导，推进示范点建设，充分发挥先进典型的示范引领作用；四是四是进一步加强督查指导，以“四群”教育工作每个环节的高质量确保整个活动的高水平，使其真正成为推进科学发展、构建和谐 XX、维护边疆安宁、服务人民群众、加强基层组织的经常性要求，努力开创我州“四群”教育工作新局面。2012 年 8 月 30 日
