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1、1*市市*区综合考评领导小组办公室区综合考评领导小组办公室20092009 年度工作总结年度工作总结2009 年,在区委、区政府正确领导下,我办以深入学习实践科学发展观活动为契机,坚持用科学发展观理论统领综合考评工作。紧密围绕市考和区考目标任务落实,创新工作思路,完善考评机制,强化落实措施,努力推动全区经济社会平稳较快发展。一年来,我们主要做了以下工作:一、精心组织,密切协作,圆满完成年度考核工作1 月中旬,同步实施市、区两级年度考核工作,这两项工作头绪多,时间紧,任务重。我办全体干部思想高度重视,多次召开专题会议,研究制定迎考和区考方案,主要领导及具体负责的干部放弃节假日和双休日,加班加点,
2、圆满完成了工作任务。(一)扎实细致地做好迎接(一)扎实细致地做好迎接* *市年度考核工作市年度考核工作*市年度考核事关市委、市政府对我区整体工作的综合评价,我们根据市上安排,认真对照市上的考核办法、工作流程和考核要求,深入分析研究,制定了详细周密的迎考工作方案,各项准备工作在市考核组来前全部到2位。一是深入自查总结,做到对指标完成情况了如指掌。一是深入自查总结,做到对指标完成情况了如指掌。对 08 年度市考目标任务完成情况逐项逐条进行自查,确保每个指标、每个完成数据都精确无误,形成具体详实的自查总结。及时收集整理能够支撑指标、项目完成情况的相关资料和可以为全区加分的获奖文件材料,为全面做好迎考
3、准备工作奠定良好的基础。二是成功组织召二是成功组织召开工作报告大会,取得了令人满意的效果。开工作报告大会,取得了令人满意的效果。考核前,积极加强与市考核组衔接,互通情况,精心策划工作报告大会的每一个环节和细节。认真完成我区向市考核组的年度工作汇报材料、专题汇报片、多媒体演示片、宣传展板布置等工作,积极营造良好的会场宣传氛围。三是三是接待任务具体到人,接待工作圆满成功。接待任务具体到人,接待工作圆满成功。制定了精细的接待工作方案,考评办、组织部共投入接待工作 30 余人,大家各司其职,各负其责,出色完成了迎考各项工作任务,受到市第八考核组的一致好评。同时,也为我们全面做好今年的迎考准备工作积累了
4、宝贵经验。(二)认真组织实施我区年度考核(二)认真组织实施我区年度考核为全面顺利完成区内考核工作,确保考核结果的客观公正,我们经过深入分析和反复讨论,按照市上考核的办法和程序,结合我区实际,制定了一整套工作方案3和措施。一是积极做好前期准备工作,为全面实施考核一是积极做好前期准备工作,为全面实施考核夯实基础。夯实基础。首先,根据市上的考核办法和我区实际情况,制定我区关于促进科学发展的年度目标责任考核暨领导班子和领导干部考核评价办法 ,在此基础上制定考核工作实施方案、流程、考核通知及各类测评表和社会评价表等,为做好考核工作提供了重要依据和行动指南。其次,完成了考核工作各类文稿、抽调干部组建考核组
5、、召开年度考核工作动员培训会、与被考核单位进行衔接等前期准备工作,保证了考核工作按阶段安排顺利实施。二是认真开展集中考核,严格考核程序和要求。二是认真开展集中考核,严格考核程序和要求。坚持公平公正的原则,严格按照规定的程序和要求进行集中考核。组织“三代表一委员”(党代表、人大代表、群众代表、政协委员)对全区各街道、乡镇、区级部门进行社会评价打分。在集中考核时,我办全体人员充实到各考核组,主要负责考核联络和考察核实工作。各考核组不仅听汇报,还要查阅能够支撑目标任务完成的原始资料和数据,并实地查看指标、项目完成情况,全面掌握各单位完成年度目标任务的真实情况。三是认真做好总结评定工作,三是认真做好总
6、结评定工作,确保考核结果客观公正。确保考核结果客观公正。我办根据考核办法规定,在社会评价打分和各考核组打分的基础上,认真完成了评定加分和减分、审核“一票否决”单位、考评办打分各环节工4作,并采取分工分组的方法进行最后汇总,形成考核结果初步意见,报区委常委会审定。考核结果审定后,我们及时筹备召开总结表彰大会,通报考核结果、反馈存在问题,使综合考评工作的引领和促进作用得到充分发挥。二、围绕中心,统筹兼顾,科学合理制定考核任务目标任务是实施考核的标尺和依据,科学合理的制定考核目标任务,让各单位在相对公平的起跑线上竞争,是强化考评职能,加快 经济社会发展 步伐的一项重要工作。我们紧紧围绕区委总体部署和
7、“创中国旅游名城、建西安经济强区”目标,在体现科学发展的前提下,努力通过制定和全面落实目标任务促进全区经济社会跨越发展。一一是明确制定的依据,确保考核目标服务发展大局。是明确制定的依据,确保考核目标服务发展大局。将区委十五届六次全委会报告、十六届三次人代会政府工作报告、2009 年区委工作要点和上级主管部门下达的年度目标任务作为制定考核指标的主要依据,同时,根据各部门、单位的工作职能和实际情况,科学合理的设定创新创优工作目标,促进各单位工作创新。二是严格操作二是严格操作程序,确保考核指标高低适度。程序,确保考核指标高低适度。在各单位报送年度目标任务的基础上,结合全区发展实际,将能够切实推动经5
8、济社会快速发展的主要任务、重点工作纳入目标。按照量化、强化的原则,拟定有一定高度的年度工作目标,并报送区委办、区政府办审核。力求各单位的目标任务既能够将全区经济社会发展主要目标、重点工作和重点项目任务全部纳入,又能够促进区域发展,且必须经过努力,付出一定辛勤劳动,才能达到目标要求。三是分三是分解下达市考指标,明确落实工作责任。解下达市考指标,明确落实工作责任。落实市考指标是实现以考评促发展的根本途径。我们根据全区发展实际,把市上考核我区的六大类、30 项、58 个指标,逐一分解下达到 30 个责任单位,并明确提出责任单位及责任人、考核指标及目标要求、协助单位和包抓区级领导,确保市考指标落到实处
9、。 三、完善机制,创新措施,全力推进目标任务落实今年以来,我办以深入学习实践科学发展观活动为契机,切实加强内部管理,着力提升每位干部的综合素质和抓落实的能力。为了充分发挥考评工作对目标任务落实的促进作用,我们进一步建立健全了全区考评机构网络,定期对各单位考评办工作开展情况进行检查,进一步推动了全区综合考评工作深入全面开展。为了使日常督办和月通报、季考核制度化,我办研究制定了日常6考核办法,从督办方向、督办重点、督办方式、月通报的形式内容、季考核的具体内容和板块设置都作出了明确规定。进一步明确了日常检查督办、情况通报、半年考核各项工作要求。同时,进一步明确和细化了科室工作职责,实行定员定岗,明确
10、职责,改进工作方法,强化落实措施,引领全体干部积极面对全区经济严重下滑的严峻现实,坚定信心,逆势而上,有力促进了市、区考核指标和重点项目的落实。(一)加强衔接,顺利推进(一)加强衔接,顺利推进积极加强与市考评办的工作衔接,及时掌握我区市考指标任务完成情况和各项主要经济指标在全市的排名情况。每季度邀请市考评办来我区对接工作,听取市考评办的意见和建议,及时了解兄弟区县完成市考任务的最新动态和信息,并以送阅件形式报送全体区级领导,使区委常委会能够及时全面掌握市考各项指标进展情况,分析存在问题,迅速作出决策。六月上旬,区委常委会听取了我区 1-5 月份市考指标进展情况后,针对存在的问题,及时组织召开市
11、考指标督办落实会议,认真分析形势,要求全区上下 振奋精神 ,坚定信心 ,齐7心协力集中抓好外资实际到位、重点项目落实、工业企业振兴、优化投资环境等重点工作,全力以赴实现“双过半”。有力促进了市考各项指标的落实,使后进指标情况得到了明显的改观,优势指标进度进一步加快。(二)夯实责任,倒排进度(二)夯实责任,倒排进度明确各单位主要领导为落实各项考核指标的第一责任人,目标责任落实到主要领导、分管领导、负责干部,工作责任夯实到人,形成主要领导主抓,分管领导具体抓,干部深入抓的落实工作机制。要求责任单位提前制定抓落实措施,按照时间、数量、责任、标准“四到位”的工作要求,对主要量化指标每月进度实行倒排,确
12、保各项目标任务按质量和时限要求顺利推进。我办每周召开主任办公会议,专题研究市考指标落实中各种情况,每月召开指标完成情况分析会议,逐指标汇总落实情况,分析进展状态,预测进度,研究对策,提出下一步工作目标和工作建议,并将分析情况和建议向区上主要领导进行专题汇报。从 7 月份开始,对滞后市考指标和其他弱项指标实行任务倒排,明确提出每月倒排任务和进度要求,并下发到责任单位,要求每月月底以书面形式汇8报每月任务完成情况。(三)突出重点,强化督查(三)突出重点,强化督查今年以来,我们进一步加大了深入一线检查督办的力度,各科室经常深入责任单位和项目现场,分析目标任务进展情况,帮助责任单位明确工作思路和进度目
13、标。全年共督办 300 余次,其中组织区级领导督办 36 次。同时,对照计划进度要求,联合区委办、区政府办组成督查组,对指标、项目进展不明显的单位进行重点督办,帮助制定措施,提出具体的赶超时限和要求。对工作进展缓慢的责任单位,下发督办通知单 ,责令限期赶上进度,并进行跟踪督查,着力推进滞后指标转化为正常指标或超额指标。共发出督办通知单72 份。促进了劳动力市场建设及时启动和廉租房指标的顺利落实,协调解决了电杆影响廉租房建设进度的问题。(四)加强宣传,齐抓共管(四)加强宣传,齐抓共管利用*新闻节目、 综合考评工作简报 、 综合考评工作动态等宣传方式,集中反映区级包抓领导抓市考指标和重点项目落实情
14、况,集中宣传各单位在抓目标落实中行之有效的做法和措施,取得的良好效果。共编发综合考评工作简报27 期, 综合考评工作动态7 期。9近期,我办在区电视台将陆续播出“市考指标落实主题片”全面反映各责任单位落实市考指标情况。通过树立先进典型,激发了全区上下抓目标落实的主动性和积极性,将全区党员领导干部的主要心思、主要精力集中到抓目标任务落实上来,形成了齐抓共管、团结协作、群策群力抓指标落实的良好局面。四、合理安排,务求实效,切实做好半年考核工作做好半年考核工作对于推进全年目标任务顺利完成具有重要作用。我们本着节俭办事、减少打扰、讲求实效、推进工作的原则,按照被考核对象自查、集中考核、综合汇总三个阶段
15、组织实施半年考核。一是认真筛选考一是认真筛选考核对象和考核内容。核对象和考核内容。立足于着力抓好主要考核指标落实,将全区各街道乡镇、承担市考指标责任单位、区政府主要经济部门和相关的双管单位共 50 个单位纳入半年考核范围。以各单位承担的主要经济指标、市考指标和创新创优工作目标为主要内容,按照时间、任务“双过半”的要求,对各单位的贯彻落实情况进行严格考核。二是采用二是采用科学的程序和方法进行集中考核。科学的程序和方法进行集中考核。抽调相关部门人员成立 4 个考核组,各考核组按照集中召开汇报会和重点抽查两个程序进行集中考核,核实有关情况,详细掌握进10度情况和存在的问题。对要求重点考核的指标完成情
16、况进行打分,对各单位某项工作达不到进度要求的情况进行记录,并提出扣分意见。三是将半年考核结果纳入年三是将半年考核结果纳入年度考核。度考核。对集中考核情况认真进行综合汇总,按街道乡镇、区级相关部门(含双管单位)两个序列进行排序,形成半年目标责任考核结果,并纳入年度考核。五、强化督办,分析预测,力促市考指标全面完成第三季度以来,我们积极面对完成市考目标任务形势严峻的现实,充分发挥综合考评对全区经济社会发展的导向和促进作用,以促进市考指标尤其是市考主要经济指标任务完成为重点,以市考目标落实带动区考目标落实,采取多种形式促进目标任务落实。一是对滞后指一是对滞后指标分组进行重点督办。标分组进行重点督办。8 月份以来,我们对照计划进度要求,联合区委督查室、区政府督查室,对主要经济指标及部分弱项指标进行重点督办,并随时向区上主要领导反馈指标落实情况,确保市考指标任务落到实处。二是二是及时做好市考指标动态分析预测。及时做好市考指标动态分析预测。从 9 月份开始,每月对市考主要经济指标进展情况、与全年目标的差距、