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1、 民航西南地区 RVSM 工作简报 二 OO 七年八月 （总第四期） 西南地区西南地区 RVSM 空管运行空管运行 保障实施领导小组主办保障实施领导小组主办 二七年八月三十日二七年八月三十日 第一部分 项目总体开展情况 第一部分 项目总体开展情况 我局召开西南地区实施 RVSM 准备工作调研情况通报会我局召开西南地区实施 RVSM 准备工作调研情况通报会8 月日，西南空管局在第一办公区三楼会议室召开西南地区实施 RVSM 准备工作调研情况通报会，西南地区 RVSM 空管运行保障实施领导小组成员和业务单位代表到会。西南空管局高毅局长、李小鹏副局长、张瑞庆副局长和于斌总工程师出席了会议，空管处、通
2、导处、 “十一五”建设办公室、管制中心、运管中心、通信总站等部门相关人员参加了会议。会议由西南地区 RVSM 空管运行保障实施领导小组办公室主任于斌主持。 会议听取了关于 RVSM 调研情况的报告 。该报告是西南地区 RVSM 空管运行保障实施领导小组对局本部、贵州、重庆、云南空管分局实施 RVSM 的准备情况进行了调研后进行的情况汇报。 1会议指出，各单位根据西南地区 RVSM 空管运行保障实施方案 ，制定了本单位的实施计划和任务分解表，在设备升级改造、规章制度建设、管制协议签订、等待空域、立交桥建设、安全评估、管制员培训等工作，都按计划有步骤地进行。存在的问题主要集中在部分现有设备功能与
3、RVSM功能要求不相匹配上，如空管自动化处理系统尚不能处理由于机载高度的公英制转换误差引起的 CFL 显示值和 CLAM 告警判断值有偏差的问题。 高局长在会上指示，通过调研发现问题是好事，下一步要把 RVSM 准备工作做得更细更深入，争取主动，尽早发现问题，解决问题，全力确保 RVSM 的顺利实施。 会议肯定了西南地区实施 RVSM 完成的各项工作， 重点查找了实施 RVSM 工作当前存在的问题和不足，逐一分析了解决办法。通过此次会议，发现了西南地区实施 RVSM 存在的问题，提出了解决办法和建议，把西南地区 RVSM 实施工作进一步推向了深入。 我局组织召开中南、西北、西南地区 RVSM
4、协议修订协调会我局组织召开中南、西北、西南地区 RVSM 协议修订协调会 8 月 8 日，为了西南地区 RVSM 工作的顺利开展，做好管制单位协议修订工作，由空管处组织，我局在贵阳召开了中南、西北、西南地区 RVSM 协议修订协调会。总局空管局空管处处长苗旋、西南空管局于斌总工、西南空管局空管处处长台枫、中南空管局空管处处长沈敏、西北空管局空管处2副处长陈建平，以及兰州、西安、成都、重庆、昆明、贵阳、拉萨、桂林、南宁、广州各管制单位 RVSM 项目负责人参加了此次会议。 为稳妥、有序地开展 RVSM 实施前的准备工作，便于空管系统各单位及时沟通协调相关事宜，解决相关矛盾，交流经验，我局组织了广
5、州、南宁、桂林、武汉、西安、兰州管制单位与我西南地区各空管管制单位的管制业务骨干对 RVSM 管制协议进行了研讨和协调，达成了共识。总局空管局空管处苗旋处长在会上做了重要讲话。苗旋处长充分肯定了该次管制运行协调会的必要性，并对我局规章制度、设备、培训、军民航、管制移交协调等工作的开展做出了指导。与会人员对相临管制单位移交协议的修改、管制单位 RVSM 保障方案的确定、“空中立交桥”划设方案等问题进行了研讨，并对其他相关问题进行了交流。 此次会议的成功召开既增进了相邻管制室之间的沟通与交流，又为 RVSM 后续工作的顺利开展起到了良好的促进作用，为下一步协议的签订奠定了坚实的基础。 我局成功召开
6、中国、缅甸、老挝 RVSM 管制协议修订协 我局成功召开中国、缅甸、老挝 RVSM 管制协议修订协3调会调会为按时完成与相邻管制国家 RVSM 管制协议的签订工作，西南空管局于 2007 年 8 月 28 日在昆明组织召开了中国、缅甸、老挝 RVSM 管制协议修订协调会。中国、缅甸、老挝的空中交通管制代表出席了会议。 会议由西南地区空管局空管处处长台枫主持， 总工程师于斌代表我局对大家的到来表示了热烈的欢迎，并做了重要讲话。 于总工程师对三方今后进一步加强国际交流和合作， 加深友谊提出了希望， 对我国民航以及世界民航事业的发展进行了展望。缅甸、老挝代表也先后发言，表示愿意全力支持，密切协调配合
7、，共同分享实施 RVSM 的成功经验，为民航亚太地区的安全、健康发展做出应有的贡献。随后，空管处处长台枫、云南分局局长卢浩江、缅甸代表、老挝代表分别就各自空管系统的现状、组织机构、管制区域、导航设备、管制方法和手段等情况进行了介绍，加深了三国间的相互了解。最后经过热烈的讨论和友好的协商，中国与缅甸、老挝分别就修改相关管制移交协议和 RVSM 运行达成共识，并签订了会议纪要。 4会议期间，缅甸、老挝代表还参观了云南分局运行部门， 对我国民航管制指挥实地进行了考察， 与我国管制员交流了管制经验。 此次中国、缅甸、老挝三方 RVSM 管制协议修订协调会的成功召开， 增进了中、 缅、 挝民航界的合作与
8、交流， 为 2007年 11 月 22 日零时（北京时）顺利实施 RVSM 奠定了坚实的基础，达到预期目的，取得实质性的成果。 我局成立了西南地区 RVSM 运行风险分析及控制项目工作组我局成立了西南地区 RVSM 运行风险分析及控制项目工作组为了保证缩小垂直间隔工作的顺利实施，使我局的空管保障能力达到并保持实施 RVSM 运行所要求的安全目标水平（TLS）,我局成立了西南地区 RVSM 运行风险分析及控制项目工作组，专门负责对西南地区实施 RVSM 的运行风险进行分析，并制定相应解决方案和保障措施，相关工作也正式启动。 该项目组的工作由空管处牵头负责，分为管制运行、设备保障及气象保障三个专业
9、，空管处、通导处和气象处分别负责各专业内部的组织协调工作。该项目组主要任务是：将组织并协助各运行单位完成 RVSM 运行风险分析及控制项目工作； 处理西南地区内部各运行单位之间的协调， 解决管制、5通导、气象各专业间的对口衔接问题；建立与总局空管局有关项目组的协调机制，处理相关事宜；研究并解决在 RVSM运行风险分析及控制工作中遇到的重大问题。该项目小组的成立将极大的提高我局 RVSM 安全评估工作能力，为 RVSM 在西南地区的顺利实施打下坚实的基础。 提高空管人员业务素质西南地区 ADS-B 培训提高空管人员业务素质西南地区 ADS-B 培训 2007年 8 月 1 日，西南空管局由空管处
10、和培训中心组织，举办了西南地区 ADS-B 培训。西藏区局，云南、贵州、重庆分局以及局本部相关专业人员共计二百余人参加了此次培训。培训在西南空管局第一办公区视频会议室举行，采用了远程视频传送方式进行。广汉飞行学院的教授就 ADS-B 相关内容进行了介绍。自动相关监视（ADS）技术是基于卫星定位和地/空数据链通信的航空器运行监视技术。为了使更多从业人员增加对该技术的了解和掌握，此次培训对所有对该项技术感兴趣的空管人员开放。培训安排紧凑，内容丰富多彩，通过理论知识学习，使大家对该技术有了深入的了解，使大家受益匪浅。 第二部分 各单位工作情况 第二部分 各单位工作情况 西藏区局： 西藏区局： 6为了
11、顺利完成 RVSM 运行前准备工作，民航西藏区局航行气象处积极完成西南地区 RVSM 领导小组布置的各项任务。区局选派了管制气象人员参加西南地区 RVSM 运行风险分析及控制项目工作组。配合相关运行单位制定 RVSM 保障方案、程序及风险控制方案。修订并完善与相关管制单位（包括加德满都）管制移交协议，并积极与西南空管局协商西藏区局管制员 RVSM 培训事宜。 云南空管分局： 云南空管分局： 8 月份，在云南空管分局 RVSM 项目领导小组的领导下，各部门 RVSM 项目工作小组继续按计划开展 RVSM 的相关工作，在各工作小组的共同努力下，实施 RVSM 各项工作进展顺利。 一、已完成的工作一
12、、已完成的工作 （一）中、老、缅举行三方会谈,经过三方协商，中方分别与缅甸、老挝达成了一致意见，并签署了中缅、中老管制协议修订会议纪要。 （二）8 月 8 日-10 日，我局相关人员参加了空管局组织的西南、西北、中南地区 RVSM 管制协议修订协调会，与区内、区外周边管制室就实施 RVSM 后的新管制协议进行了讨论、交流，并就设立空中立交桥方案达成了共识，为签订新协议打下了良好的基础。 7（三）完成了昆明空管自动化应急系统 RVSM 功能升级改造及现场验收工作。 （四）按照西南管理局部署，制定完成了民航云南空管分局 RVSM 保障方案 ，包括了RVSM 过渡方案 、 应急方案 、 对不符合 R
13、VSM 要求航空器的保障方案 、 培训方案等内容，以确保 RVSM 工作能够顺利实施。其中过渡方案的具体内容将视以后设备升级、模拟演练经验等实际情况做相应调整，确保过渡顺利。 （五）制定下发了“航务部修订军民航协议、规定工作任务分解表” 。 二、进行的工作 二、进行的工作 （一）按计划继续开展管制员的理论培训和模拟机培训工作； （二）与周边管制室签订协议。 (三)修改昆明区域管制室扇区工作细则中的有关内容。 （四）按照昆明实施 RVSM 培训工作计划，对管制员开展模拟机培训。 (五)按照“航务部修订军民航协议、规定工作任务分解表” ，结合 RVSM 的操作规程，与军民航进行协调，修订相关协议和
14、规定。 8贵州空管分局： 贵州空管分局： 在西南地区 RVSM 空管运行保障实施领导小组的领导下，贵州空管分局立足实际情况，精心组织、积极开展 RVSM 实施前各项准备工作。 一、 管制方面： 一、 管制方面： 1、完成模拟机的 RVSM 升级工作 在西南空管局的统一安排下，贵州空管分局协助川大完成了模拟机的 RVSM 升级工作，同时，还安装了 1 个与川大应急系统 SDD 同样界面的管制席位，用于对管制员和技术部工作人员进行培训，确保了 RVSM 实施前的模拟训练能够保质保量的完成。 2、完善 RVSM 模拟机练习编写及练习说明 贵州分局管制部门组织管制教员对 RVSM 模拟机练习计划编写了
15、计划说明，确定了各组练习的目的和要求，并根据计划说明完善了 RVSM 模拟机练习计划，确保 RVSM 工作平稳过渡，顺利按计划实施。 3、持续加强模拟机培训 贵州空管分局继续组织管制员进行模拟机，在模拟机上进行了 RVSM 高度层的熟悉、绕飞天气、空军活动、大高度偏差等方面的训练，从理论和模拟训练两方面着手，双管齐下，切实保证培训收到实效。 4、继续对川大雷达系统的界面操作进行培训及考核 9为了让管制员提前熟悉川大雷达系统，贵州空管分局继续组织管制员提前进行川大 ATC（FDD）学习，熟练掌握界面操作，并进行考核，做到人人过关，为以后的管制指挥打下良好的基础。 5、与周边管制室进行协议的交流、
16、探讨和修订 在空管局的组织下，贵阳区域管制室与成都、重庆、昆明、桂林、南宁、广州、长沙等周边管制单位进行协商，就管制协议初步达成了一致。 6、与空军就军民航协同规定进行协商。 二、技术保障方面 二、技术保障方面 1、修订并完善保障措施 为了适应 RVSM 实施后的新标准， 技术部门对雷达和 VHF等主用设备保障措施进行修订和完善，确保 RVSM 的顺利实施。 2、“完善贵阳应急系统工程”进展 （1）重庆 THALES 雷达已接入系统，现共有 8 套雷达接入系统； （2）气象云图在 SDD 上能正常显示，云图形状及强度显示基本正常； （3）川大雷达组工作人员进行现场程序调试，雷达数据处理部分的调试告一段落，进程单打印功能、旁路功能、语音记录功能不正常；同时，川大方面给出书面承诺：保证在109 月 18 日使“完善贵阳应急系统工程”达到校飞条件； （4）新爱默生 UPS 已开始对新管制大厅设备进行供电； （5）技术部、航管部就搬迁方案进行沟通； （6）校
