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1、农村妇幼健康教育探农村妇幼健康教育探 讨讨中国健康教育 1999 年第 3 期第 15 卷 基层健康教育作者：李颖林单位：710016，陕西省健康教育所陕西省 35 个妇幼健康教育项目县遍及九个地(市)，共有乡镇 1216 个，行政村 14388 个，总人口 1240 多万人。1992 年人口出生率平均为 18.4，孕产妇死亡率平均为 188/10 万，5 岁以下儿童死亡率平均为 91.1，其中婴儿死亡率平均为75.2，新生儿后婴儿死亡率平均为 21.3。据 1992 年对孕产妇及婴幼儿死亡原因统计表明：婴儿死因中肺炎占 31%，新生儿窒息占 19%，早产占 14%，先天异常占 9%；幼儿死因
2、中肺炎占 30%，腹泻占 18%，意外伤亡占 11%；孕产妇死因中产后大出血占 51.9%，合并内科疾病占 51.6%，产前产时大出血占11.9%，妊毒症占 7.4%。资料表明：如果能提高产前检查率、产后访视率及住院分娩率、新法接生率，可有效防止孕产妇及婴幼儿死亡，而健康教育是提高孕产妇保健意识和对卫生服务利用的有效策略。据此，我们制定了妇幼健康教育干预计划。一、主要做法1.以妇幼保健系统为基础，建立健全健康教育网络。(1)转变观念，加强领导，健全机构。1992 年以前，35 个县的健康教育工作基本处于瘫痪状态，人们普遍存在重医疗轻保健的思想。为此，首先我们利用政府工作会等机会开发领导，促使其
3、将妇幼健康教育工作列入议事日程，并加大投资力度。其次，在县政府主管领导的支持下成立了由卫生、教育、计生、农牧、宣传等部门领导组成的县健康教育协调领导小组，乡镇(村)也成立了由主管卫生乡镇长(村长)为组长，以乡镇卫生院院长(村卫生室负责人)为副组长的乡镇(村)健康教育协调领导小组，切实加强了对此项工作的领导。第三，逐村重新考评妇幼专干，配齐了乡村妇幼卫生人员，做到乡镇卫生院有健康教育科及专职健教人员，村有兼职健教人员，在妇幼保健系统基础上形成了一个完整的妇幼健教网络。(2)抓培训，提高妇幼健康教育网络服务能力。妇幼保健人员虽有一定的妇幼保健知识，但绝大多数尚缺乏健康教育基本知识和基本技能。为此，
4、我们建立了“乡村妇幼例会制度” 。确定县妇保院每月初召开乡妇幼专干例会，乡卫生院每月上旬召开村级妇幼人员例会，利用例会培训妇幼健康教育人员，并要求培训前后分别以问卷形式就学习内容进行测试，直到合格为止。在此基础上，组织部分协调领导小组成员去外地参观学习，增强其对妇幼保健工作的认识。通过以上措施，极大提高了妇幼健康教育网络的服务能力。2.以育龄妇女为主要对象，实行综合健康教育干预。育龄妇女既是妇幼健康教育的主要目标人群又是主力军。针对育龄妇女这一特殊群体，我们采取了综合健康教育干预，编制了通俗易懂、科学实用的文字、图画、声像资料，使她们易看、易学、易做，并采取多种她们喜闻乐见的形式进行宣传，如把
5、妇幼健康教育知识编成快板在赶集、开会等人多时宣传；做到村村有妇幼健教内容的板报，至少每季一换；50%以上的村有有线广播来播放妇幼健康教育知识；县电视台有妇幼卫生节目，并要求医院妇儿门诊、病房都要有针对性地进行妇幼健康教育。针对部分妇女文化水平低的情况，采取建立示范户的形式，即 10 户为一组，推荐一名有文化、热心工作、家庭卫生较好的妇女为示范户，由乡村妇幼专干集中培训或直接入户指导。再由她们利用休闲时间串门聊天，把学到的知识传播给一些文化水平较高且热心的妇女家庭保健员，再由家庭保健员以同样方式将妇幼健康教育扩大至目标人群，形成了系统教育模式。3.加强监测、评价。加强监测、评价是促进妇幼健康教育
6、工作的有效手段。首先，每年年初我们下发年内妇幼健康教育的工作安排，年底必去监督、检查其执行情况。检查在听汇报、查阅资料、座谈讨论的同时，随机抽县、乡、村、目标人群进行现场检查、测试，并以妇幼健康教育动态形式公布检查结果，下发全省各地(市)县。其次，我们要求从省?地(市)?县?乡?村要建立试点，长年监测，不断调整工作方向，最终达到以点带面，滚动发展的目的。第三，针对目标人群的各种宣传资料，我们都要求传播效果评价，如知晓率达到多少等，收到了很好的效果。效果1.育龄妇女的健康行为如产前检查、新法接生、住院分娩等率较实施健康教育前明显提高(见表 1)。表 1 陕西省 35 个县目标人群健康行为指标比较
7、指标 92 年 97 年产前检查率(%)63.9073.12 新法接生率(%)13.2689.30 住院分娩率(%)24.4152.19 产后访视率(%)38.2178.81 2.孕产妇和婴幼儿的死亡率明显下降(详见表 2)表2 陕西省 35 个县目标人群死亡指标比较指标 9297 年孕产妇死亡率(1/10 万)187.9771.05 新生儿死亡率()57.5024.39 婴儿死亡率()75.2035.545 岁以下儿童死亡率()91.1244.30 新生儿破伤风死亡率()1.000.21 小结 通过对陕西省 35 个县六年来妇幼健康教育工作实践经验的总结分析，我们认为：开展妇幼健康教育是降低孕产妇及婴幼儿死亡率的关键。要搞好农村的妇幼健康教育就要做到以妇幼保健系统为基础，争取领导重视与支持，使各部门协调地运行起来，形成健全的妇幼健教网络机构和高素质的妇幼健教队伍。开展妇幼健康教育强调行之有效的综合干预方法，注重监测、评价。充分调动广大农村妇女的积极性，发挥她们在妇幼健康教育方面得天独厚的优势和主力军的作用，定会取得事半功倍的效果。(收稿：1998-4-21)
