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1、第一章 总 论1.1 项目概况一、项目名称：*县南双公路（罗集至陈集段）四级公路改建工程项目二、项目实施单位：*县交通运输局三、项目法人代表：四、项目建设性质：改扩建五、项目建设地点：该项目位于双堆集镇，起点为罗集，终点为陈集。六、项目建设内容及规模计划对南双公路（罗集至陈集段）路段进行改扩建，该项目位于双堆集镇，起点为罗集，终点为陈集，呈南北走向，长约 9 公里，四级公路技术标准，沥青碎石路面，路基宽 6.5 米，路面宽 5.0 米，单车道。1.2 项目提出的背景及理由南双公路（罗集至陈集段）在淮北市*县境内，是县管一般经济干线公路，该路位于双堆集镇，起点为罗集，终点为陈集，呈南北走向，长约
2、 9 公里。该路年久失修，该公路修建按农村公路建设，按现行公路工程技术标准属等外公路。多年来，经公路养护部门精心管养，局部改善、拓宽，使行车条件有了一定改善，但建设初期由于县幸铁公路（幸福村至朵腊河底段）四级公路改扩建工程可行性研究报告第 2 页 州工程咨询中心历史条件的限制，投入不足，公路标准低，涵洞、排水及防护工程较为薄弱，经过几十年的营运，老公路负担日益加重，该公路上坍、下陷严重，地质疏松，晴通雨阻较为严重，制约了沿线经济的发展。据 2011 年调查，全路段混合交通量已达509 辆/日，该公路目前的状况极不适应改革开放和日益增长的交通量的需要。该段公路沿线覆盖十几个行政村，连通陈集和罗集
3、，直接受益人口 5 万人。每天均有客车及货车通过该路往返于陈集和罗集之间。随着经济、社会的发展，近几年来当地经济发展较快，经济作物和粮食作物产量增加，已逐渐发展成为当地的支柱产业，运输量成倍增长，但公路面貌无多大改观，与经济发展水平形成较大反差。综上所述，该线的改建已是势在必行。它的建设对促进双堆镇经济快速发展，促进公路沿线经济持续、快速增长、加快社会进步和旅游业的发展步伐，以及带动这一片区的脱贫致富，增进民族团结将起到积极的推动和促进作用。1.3 可行性研究报告编制依据（1）淮北市乡村交通规划；（2）淮北统计年鉴2010；（3）投资项目可行性研究指南；（4）乡村道路设计规范（CJJ37-90
4、）；（5）城市道路照明设计标准（CJJ45-2006）；*县南双路（罗集至陈集段）四级公路改扩建工程可行性研究报告*县工程咨询事务所 第 3 页（6）道路交通标志和标线（GB 5768-1999）；（7）*县乡村交通规划；（8）*县发改委南双公路（罗集至陈集段）四级公路改扩建工程项目建议书 ；（9）*县发改委、交通运输局关于委托编制南双公路（罗集至陈集段）四级公路改扩建工程项目可行性研究报告的合同书 ；（10）*县交通运输局提供的南双公路（罗集至陈集段）四级公路改扩建工程资料；（11）经国家发展和改革委员会审定出版的投资项目可行性研究指南 、 公路项目可行性研究报告编制大纲 。1.4 研究的主
5、要内容1、公路建设项目在综合运输网中的地位及作用；2、现有公路运输状况及存在的主要问题；3、项目建设的必要性、重要性和社会经济意义；4、地区经济结构和经济指标与公路客货运输量、交通量增长的关系；5、交通量分析、发展预测；6、公路的建设规模、技术标准；7、建设条件、方案选择；8、投资估算；9、建设进度计划安排和实施方案。县幸铁公路（幸福村至朵腊河底段）四级公路改扩建工程可行性研究报告第 4 页 州工程咨询中心通过研究，从技术可行性、经济合理性、施工可能性等方面进行全面论证，得出科学的结论，为上级对项目的决策提供可靠确切的依据。1.5 主要研究结论（一）建设理由1、改建南双公路（罗集至陈集段）底段
6、是淮北市*县经济发展的需要。项目所在地区自然资源较为丰富。农业经济的最大优势是粮、油菜、棉花，花生等农副土特产品已成为拉动地区经济发展的重要产业，除供本地需要外，还向省内外提供约 4050%的优质商品。随着资源的开发，农村经济的发展以及集市贸易的繁荣，交通流量增加，因而对公路运输条件的改善要求十分迫切。2、改建南双公路（罗集至陈集段） ，改善运输条件是适应当前及今后一个时期交通量发展的客观需要。修建于上个世纪的南双公路（罗集至陈集段） ，多年来，虽经公路养护部门精心管养、局部改善、拓宽，使行车条件有一定改善。但仍然属于低等级公路，各项配套设施薄弱。几十年来，机动车以年均13%以上的速度增长，而
7、公路面貌却没有多大改观，已适应不了公路运输量的变化，据调查，2011 年行驶在该线上的混合交通量已达 509 辆/日，老公路已处于超负荷运行状态，以致交通事故发生频繁，事故次数及经济损失呈逐年上升的趋势。而且从交通发展预测来看，交通量还将持续增长，因此改建本*县南双路（罗集至陈集段）四级公路改扩建工程可行性研究报告*县工程咨询事务所 第 5 页路，提高技术标准已是势在必行。（二）交通量预测根据四级公路技术标准，沥青碎石路面，路基宽 6.5 米，路面宽 5.0 米，单车道。各观测点的平均交通量调查统计数据，取 2011 年交通量作为基年交通量，结合本地区经济及汽车保有量增长情况，预测未来年交通量
8、如下表：交 通 量 预 测 结 果中型载重汽车（辆/日）年 份交 通 量增长率（%）备 注2011509基年2012549201359020146368竣工年201567320167132017755201879862019835202086520218962022932设计末年20239684（三）建设规模及技术标准1、建设规模按部颁四级公路技术标准，对南双公路（罗集至陈集段）进行改扩建，该项目位于双堆集镇，起点为罗集，终点为陈集，县幸铁公路（幸福村至朵腊河底段）四级公路改扩建工程可行性研究报告第 6 页 州工程咨询中心呈南北走向，长约 9 公里，四级公路技术标准，沥青碎石路面，路基宽 6.
9、5 米，路面宽 5.0 米，单车道。主要工程数量为：路基土石方立方米。其中土方：75516 立方米，石方32364 立方米。平均每公里 11983.47 立方米；防护工程 1400 立方米；涵洞 15 道 120 米；路面工程 50840 平方米；平面交叉 3 处。2、技术标准根据交通量发展预测，至 2016 年新路交通量将达 713 辆/日（中型车） ，按交通部公路工程技术标准 （JTGB012003）规定，应按四级公路技术标准进行改扩建。推荐路线全长 9 公里。技术标准：计算行车速度 20 公里/小时路基宽度 6.50 米路面宽度 5.00 米路面类型 天然砂砾石路面平曲线极限最小半径 1
10、5 米最大纵坡 3%*县南双路（罗集至陈集段）四级公路改扩建工程可行性研究报告*县工程咨询事务所 第 7 页桥涵设计荷载 公路级（四）投资估算根据*县交通局调查估算的工程数量，按照交通部颁的公路工程估算指标 、 公路基本建设工程投资估算编制办法（交公路发1996611 号） ，及安徽省交通厅皖交基建（1997）373 号安徽省公路工程概算、预算编制办法补充规定的公路标准计取人工费及各项费率进行估算。南双公路（罗集至陈集段）段全长 9 公里，估算总投资 720 万元，平均每公里造价 80 万元。（六）项目建设计划安排为尽快完成该路段的改造，本项目前期工作计划在 2014年 6 月底完成，2013
11、 年 7 月开工，2014 年 6 月底完成，建设工期一年。四、问题和建议本段公路属改建工程，大部份路段是在原基础上扩宽、截弯改直，施工时须处理好工程施工与通车的关系，确保车辆畅通和工程质量。南双公路（罗集至陈集段）均有村庄和部份农田（地） ，施工中应处理好公路建设与村庄、农田、灌溉沟渠的矛盾，避免给沿途村社群众正常的生产、生活带来大的影响。县幸铁公路（幸福村至朵腊河底段）四级公路改扩建工程可行性研究报告第 8 页 州工程咨询中心第二章 工程区概况2.1 概况一、*县概况*县位于安徽省北部，是淮北市唯一市辖县，县城依市而建，全县辖 11 个乡镇和一个省级经济开发区，面积 1987 平方公里，人
12、口 106 万。*承东启西，区位优越，地处苏、鲁、豫、皖四省交界处，是淮海经济区和徐州经济圈重要组成部分。*环境优越，交通便捷。市、县连为一体的城市建设格局，热、电、气一体化的能源供应，以及更加优惠的投资政策，为国内外客商提供了大展宏图的空间。举全县之力打造的省级开发区-*经济开发区，七通一平全面实现，服务配套设施已经完成。一个以开发区为主体，乡镇工业集中区和创业园区为两翼的投资载体和开放平台已经构建。一条龙服务制度、一站式审批制度、县级领导联系协调制度、投诉举报监督制度和投资优惠政策日臻完善。符夹、青阜、青芦三条铁路穿境而过，北接陇海线，东连京沪线、西入大京九。公路交通国道、省道四通八达，连
13、霍高速、合徐高速呈十字型在此交叉，驱车南下省会合肥、东进海滨城市连云港只需 2 小时左右。距徐州观音机场仅有 50 公里。内河航运入淮河、通长江，直达上海港。*历史悠久，人杰地灵。历代不乏俊才名士，是春秋时期*县南双路（罗集至陈集段）四级公路改扩建工程可行性研究报告*县工程咨询事务所 第 9 页政治家华元，秦相蹇叔，东汉哲学家桓潭的故里。三国时期竹林七贤之首的嵇康在此结庐，一曲广陵散，成为千古绝唱。1999 年全国十大考古发现之一的柳孜隋唐大运河遗址、乾隆皇帝惠我南黎的御敕金匾折射出*昔日的繁华。邓小平、刘伯承等老一辈革命家在解放战争的隆隆炮声中，于临涣文昌宫运筹帷幄，指挥了淮海决战。*物华天
14、宝，资源富饶。矿产资源得天独厚，已探明煤炭资源储量达 60 亿吨，铁、铜、金矿 9700 万吨。国家级特大型企业淮北矿业集团公司，皖北煤电集团公司 14 对矿井座落在*境内，年产原煤 2000 多万吨；县属煤矿年产原煤百万吨以上。电力供应充足，电力装机容量达 200 万千瓦，是华东地区重要的电力供应基地。农业资源优势明显，肥沃的土地、温和的气候，为*农业产业化的发展提供了得天独厚的条件。可耕地面积 220 万亩，待开发的塌陷地 7.2 万亩，种养业种类多、产量大，小麦、玉米、大豆等主要农作物常年产量稳定在 90 万吨左右，牛、猪、羊、兔等家畜饲养量 300 万头左右，鸡、鸭、鸽等家禽饲养量2200 万只以上。劳动力资源丰富，目前全县有剩余劳动力 10-15 万人，是全省重要的劳务输出基地，劳动力成本较低，为发展劳动密集型企业提供了人力资源保障。县幸铁公路（幸福村至朵腊河底段）四级公路改扩建工程可行性研究报告第 10 页
