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1、1.4.11.2 积极参与国际经济竞争与合作一.对外开放的新阶段 1.世界三大经济组织：世贸组织、国际货币基金组 织、世界银行。 2.世贸组织 （1）世贸组织在国际经济贸易领域中发挥着积极 作用。积极组织多边谈判，为国际贸易制定一系列 基本原则和协定，为成员提供解决贸易摩擦、冲突 的场所。 （2）世贸组织的基本原则，有非歧视原则、 透明度原则、自由贸易原则和公平竞争原则，其中 最重要的是非歧视原则，包括最惠国待遇与国待遇 与国民待遇原则。二全面提高开放型经济水平 1.为了适应经济全球化新形势，必须实行更加积极主 动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效 的开放型经济体系。 2.要加快转变
2、对外经济发展方式，推动开放朝着优化 结构、拓展深度、提高效益方向转变，着力培育开放 型经济新优势。形成以技术、品牌、质量、服务为核 心的出口竞争优势，促进加工贸易转型升级，发展服 务贸易，推动对外贸易平衡发展。提高利用外资综合 优势和总体效益，推动引资、引技、引智有机结合。 3.加快人“走出去产”步伐，增强企业国际化经营能力 ，培育一批世界水平的跨国公司。 4.我国实行对外开放，发展对外经济关系，必须始终 坚持独立自主、自力更生的原则。 适应经济全球化新形势，必须推动对内 对外开放相互促进、引进来和走出去更 好结合，促进国际国内要素有序自由流 动、资源高效配置、市场深度融合，加 快培育参与和引
3、领国际经济合作竞争新 优势，以开放促改革。 -关于全面深化改革若干重大问题的决定 （24）放宽投资准入。统一内外资法律法规，保持外资政策稳 定、透明、可预期。推进金融、教育、文化、医疗等服务业领 域有序开放，放开育幼养老、建筑设计、会计审计、商贸物流 、电子商务等服务业领域外资准入限制，进一步放开一般制造 业。加快海关特殊监管区域整合优化。 建立中国上海自由贸易试验区是党中央在新形势下推进改革开 放的重大举措，要切实建设好、管理好，为全面深化改革和扩 大开放探索新途径、积累新经验。在推进现有试点基础上，选 择若干具备条件地方发展自由贸易园（港）区。 扩大企业及个人对外投资，确立企业及个人对外投
4、资主体地位 ，允许发挥自身优势到境外开展投资合作，允许自担风险到各 国各地区自由承揽工程和劳务合作项目，允许创新方式走出去 开展绿地投资、并购投资、证券投资、联合投资等。 加快同有关国家和地区商签投资协定，改革涉外投资审批体制 ，完善领事保护体制，提供权益保障、投资促进、风险预警等 更多服务，扩大投资合作空间。（25）加快自由贸易区建设。坚持世界贸易体制规则，坚持双边、多 边、区域次区域开放合作，扩大同各国各地区利益汇合点，以周边为 基础加快实施自由贸易区战略。改革市场准入、海关监管、检验检疫 等管理体制，加快环境保护、投资保护、政府采购、电子商务等新议 题谈判，形成面向全球的高标准自由贸易区
5、网络。 扩大对香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区开放合作。 （26）扩大内陆沿边开放。抓住全球产业重新布局机遇，推动内陆贸 易、投资、技术创新协调发展。创新加工贸易模式，形成有利于推动 内陆产业集群发展的体制机制。支持内陆城市增开国际客货运航线， 发展多式联运，形成横贯东中西、联结南北方对外经济走廊。推动内 陆同沿海沿边通关协作，实现口岸管理相关部门信息互换、监管互认 、执法互助。 加快沿边开放步伐，允许沿边重点口岸、边境城市、经济合作区在人 员往来、加工物流、旅游等方面实行特殊方式和政策。建立开发性金 融机构，加快同周边国家和区域基础设施互联互通建设，推进丝绸之 路经济带、海上丝绸之路建设，形成全方位开放新格局。
