专题十六关注民生幸福

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1、专题十六：关注民生幸福，共建和谐社会专题十六：关注民生幸福，共建和谐社会【时政热点时政热点】12008 年 10 月 9 日,中共十七届三中全会在京举行。大会审议通过了中共中央关于 推进农村改革发展若干重大问题的决定。全会提出，建设社会主义新农村，形成城乡经济社 会发展一体化新格局，必须扩大公共财政覆盖农村范围，发展农村公共事业，使广大农民学 有所教劳有所得病有所医老有所养住有所居。要繁荣发展农村文化大力办好农村教 育事业促进农村医疗卫生事业发展健全农村社会保障体系加强农村基础设施和环境建 设推进农村扶贫开发加强农村防灾减灾能力建设强化农村社会管理。 2国务院总理温家宝 11 月 5 日主持召

2、开国务院常务会议， 会议认为，面对日趋严峻世 界经济金融危机，当前要实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台更加有力的扩大 国内需求措施，加快民生工程基础设施生态环境建设和灾后重建，提高城乡居民特别是 低收入群体的收入水平，促进经济平稳较快增长。会议确定了当前进一步扩大内需促进经 济增长的十项措施：一是加快建设保障性安居工程。二是加快农村基础设施建设。三是加快 铁路公路和机场等重大基础设施建设。四是加快医疗卫生文化教育事业发展。五是加强 生态环境建设。六是加快自主创新和结构调整。七是加快地震灾区灾后重建各项工作。八是 提高城乡居民收入。九是在全国所有地区所有行业全面实施增值税转型改革，鼓励

3、企业技 术改造，减轻企业负担 1200 亿元。十是加大金融对经济增长的支持力度 。 3扩大内需促进经济增长的十大措施，将进一步改善城乡居民的生活条件，也是拉动消 费促进发展的有效办法。通过把民生工程作为扩大内需的重点领域，在加强社会事业和改 善人民生活中促进社会和谐，实现民生改善和经济发展的双赢。 4经国务院批准，从 2008 年 9 月 1 日起全国统一停止征收个体工商户管理费和集贸市 场管理费。 5 2009 年 1 月 9 日，为改善困难群众生活，拉动群众消费需求，中央财政紧急拨付城 乡困难群众及优抚对象一次性生活补贴资金 90 亿元【知识考点知识考点】 1我国我国现阶现阶段的基本国情段

4、的基本国情：我国仍处于社会主义初级阶段。现阶段我国：社会生产力 水平还比较低；科学技术水平民族文化素质还不够高；社会主义具体制度还不完善。 初级阶段，即不发达阶段，表现在经济政治文化生活的各个方面。 2我国我国现阶现阶段社会的主要矛盾和国家的根本任段社会的主要矛盾和国家的根本任务务：我国现阶段的主要矛盾是人民日益 增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。这个主要矛盾贯穿我国社会主义初级 阶段的整个过程和社会生活的各个方面。立足基本国情，面对主要矛盾，国家的根本任务是： 沿着中国特色社会主义道路，集中力量进行社会主义建设。 3以人以人为为本的全面本的全面协调协调可持可持续续的科学的科学发发

5、展展观观：科学发展观的第一要义是发展。科学发 展观的核心是以人为本。科学发展观的基本要求是坚持全面协调可持续发展。科学发展观的 根本方法是统筹兼顾。 4 “三个代表三个代表”重要思想重要思想：中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先 进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。 “三个代表”重要思想，是中国共产党先 进性的集中体现，是我们党的立党之本，执政之基，力量之源。 5中国共中国共产党的性党的性质质宗旨和我国的国家性宗旨和我国的国家性质质：党是工人阶级的先锋队，是中国人民和 中华民族的先锋队，党以全心全意为人民服务为宗旨。我国是人民民主专政的社会主义国家，人民当家作主。

6、 6共同富裕是社会主共同富裕是社会主义义的根本原的根本原则则：共同富裕是社会主义的根本原则，是社会主义本质的内在要求和体现，但共同富裕不是同时富裕同步富裕。实现共同富裕是一个过程， 必然存在先富和后富的问题。只有鼓励一部分人，一部分地区通过诚实劳动和合法经营先 富起来，形成示范效应，并通过先富者带动后富者，才能逐步实现共同富裕。 7我国的基本我国的基本经济经济制度和分配制度制度和分配制度：公有制为主体多种所有制经济共同发展是我国社 会主义初级阶段的一项基本经济制度。实行按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。 分配原则是劳动资本技术和管理等生产要素按贡献参与分配。 8改革改革发发展和展和稳

7、稳定的关系定的关系：改革是动力，发展是目的，稳定是前提。 只有正确处理好 改革发展稳定三者的关系，才能总揽全局，保证经济社会的蓬勃发展。 9教育教育就就业业分配社保等分配社保等诸诸多民生多民生问题问题的存在表明了的存在表明了：我国仍处于社会主义初级阶 段，生产力水平还比较低且发展不平衡。人民群众日益增长的物质文化需要同落后的社会生 产之间的矛盾是我国现阶段社会的主要矛盾。 10近年来党和政府采取一系列措施，切近年来党和政府采取一系列措施，切实实解决民生解决民生问题问题表明了表明了：党的性质和宗旨我国 是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人 “三个代表”的重要思想，党始终代表最 广大人民

8、群众的根本利益构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会以人为本的科学发 展观共同富裕是社会主义根本原则 社会主义制度的优越性正确处理改革发展和稳定的关系。 11党和政府着力改善民生促党和政府着力改善民生促进进社会和社会和谐谐而而实实施的重大措施施的重大措施：坚持以经济建设为中心， 不断解放和发展社会生产力；深化改革扩大开放；坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方 式并存的分配制度；坚持和完善公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度； 健全社会保障制度；积极实施西部大开发战略；统筹城乡，区域经济协调发展；优先发展教育， 发挥人力资源优势等。 12党和政府将党和政府将“保增保增长长保民生保保

9、民生保稳稳定定”作作为为 2009 年工作重点的原因。年工作重点的原因。 这是实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的要求；是构建社会主义和谐社会、全 面建设小康社会的需要；是实现共同富裕、维护社会公平正义的要求；是坚持党在社会主义 初级阶段的基本路线，正确处理改革发展稳定三者关系的要求；等等。 13 2009 年解决民生年解决民生问题问题需要着重做好的工作：需要着重做好的工作： 千方百计促进就业，重点是做好高校毕业生和农民工的就业。加快完善社会保障 体系。坚持优先发展教育事业，促进教育公平。推进医药卫生事业改革发展，建成覆盖 全国城乡的基本医疗卫生制度，加强社会管理，维护社会和谐安定。【直

10、击中考直击中考】【08 遂宁遂宁】胡锦涛同志在党的十七大报告中强调，社会建设与人民幸福安康息息相关。 必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革， 扩大公共服务、完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、 病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。温家宝同志也多次强调，民生问题 是落实科学发展观、构建和谐社会的交汇点，也是落脚点。关注民生、重视民生、保障民 生、改善民生是我们党全心全意为人民服务宗旨的要求。 运用所学知识，结合材料，回答下列问题： （1）为什么我们党要使全体人民“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所 居

11、”？ （2）党和国家怎样使全体人民“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所 居”？ 【答案答案】 （1）中国共产党坚持“立党为公、执政为民” ，始终代表中国最广大人民的 根本利益；是贯彻以人为本为核心的科学发展观的要求，也是构建和谐社会的需要（或 民生问题是落实科学发展观、构建和谐社会的交汇点，也是落脚点；是我们党全心全意为人民服务宗旨的要求当前我国还存在上学难、就医难、住房难等民生问题。 （2）材料二说明我国现在处于并长期处于社会主义初级阶段；我国现在达到的总体 小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康围绕“必须艰苦奋斗，全面建设小 康社会”进行分析。 【跟踪练习跟踪练习】 一

12、选择题部分一选择题部分 1 民生问题是关系社会稳定与发展的基石。近年来我国先后实施西部大开发战 略加大力度扶贫开发健全社会保障制度等，这些重大举措体现了（ ） 【C】 A我国当前社会的主要矛盾 B社会主义根本政治制度 C社会主义的根本原则D我国当前的基本经济制度 面对世界金融危机日趋严峻，11 月 5 日国务院出台扩大内需的刺激经济政策，在十大 措施中，有五项与民生有关，彰显了重视民生的特色，其中“加快建设保障性安居工程” “加快农村基础设施建设” “ 加快医疗卫生文化教育事业发展”都位于重要位置，据此 回答 2-3 题。 2政府在促进经济发展的过程中，把保障民生放在重中之重，这有利于（ ）

13、【D】 正确处理改革发展稳定的关系维护社会公平和社会稳定 社会主义和谐社会 的构建人民生活水平的提高 A B C D 3为加快教育事业的发展，中央在今年第四季度新增投资当中，投入到教育的资金具 体数目是 44 亿，这 44 亿元惠及到的学校约有 2000 多所，学生 100 多万人。这充分表明（ ） 【A】 A社会主义制度具有优越性 B国家的根本任务是实现教育现代化 C市场经济具有生机和活力 D我国的科学技术水平民族文化素质还不够高 4要让一切创造财富的源泉充分涌现，以造福于人民。下列选项中有助于实现这一目 的的是（ ） 【A】 让“尊重劳动尊重知识尊重人才尊重创造”蔚然成风要做到发展为了人

14、民发展依靠人民发展成果由人民共享坚持按劳分配为主体，多种所有制经济共同发 展的分配制度放手让一切劳动知识技术管理和资本的活力竞相迸发 A B C D 5三鹿奶粉事件发生后，党中央和国务院非常迅速地处置了这一突发事件，最大限度 地维护了法制保障了民生打击了违法犯罪。三鹿事件同时也为国人再次敲响了食品安 全的警钟，这启示我们( ) 【B】 政府部门加强监管，严格执法，对各种违法行为严厉打击加强诚信教育，提高人 们的思想道德素质广大公民增强法律意识和自我保护意识建立健全食品安全的质量责 任追究体系 A B C D 二非选择题部分 6.材料一：2008 年 11 月份中央出台的扩大内需促进经济增长的十

15、大措施中，从第一条 “加快建设保障性安居工程”开始，到最后一条“加大金融对经济增长的支持力度”中，每一 条内容都事关民生，说的都是百姓关心的衣食住行以及教育医疗等。十大举措，一头连 着国计，一头系着民生，这充分体现出中央始终把满足民生需求这条主线放在第一位。在 此非常时期，这样的关注民生之举，必能起到提振民众信心的效用。 材料二：从民法通则到劳动合同法 ，立法取向日益贴近民生。维护广大百姓的 合法权益，是改革开放以来最鲜明的一大立法主线。从上世纪八九十年代的民法通则 消费者权益保护法 ，到近年来的物权法 劳动合同法 就业促进法等，这一 立法追求不仅沿袭至今，而且日益贴近民生，创造了最温暖人心的法律财富。 看了上面的两则材料后，九（5）班同学就“关注民生，共建和谐”为主题组织了一次 研究性学习活动。现请你一起参与研究，并发表意见。 （1）扩大内需促进经济增长的十大举措，一头连着国计，一头系着民生。依据材料一）扩大内需促进经济增长的十大举措，一头连着国计，一头系着民生。依据材料一 思