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1、1浦浦东东新区唐新区唐镇镇小学关于治理小学关于治理 商商业贿赂专项业贿赂专项工作的工作的实实施方案施方案为了贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅关于开展治理商业贿赂专项工作的意见精神，根据中共教育部党组关于贯彻落实中央部署,做好教育系统开展治理商业贿赂专项工作的通知和上海市治理商业贿赂专项工作实施方案以及浦东新区关于开展治理教育 系统商业贿赂专项工作的实施方案与浦东新区第二教育署关 于开展治理教育系统商业贿赂专项工作的实施方案的要求，现就唐镇小学开展治理商业贿赂专项工作，制定实施方案：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，把治理商业贿赂专项工作作为加强党风廉
2、政建设和反腐败的重点工作。按照中央的要求、教育部和市委、市政府、社工委、社发局和第二教育署的工作部署，紧密结合实际，认真做好不正当交易的自查自纠工作，严肃查办商业贿赂案件，努力建立长效机制。通过全面落实治理商业贿赂任务，积极推进我校教育事业健康发展。二、工作目标通过工作，使我校各单位及其干部、教职工普遍受到教育，进一步增强依法行政、规范教育和依法经营、严守纪律的意识，提升广大教职工的思想道德水平；找准问题多发、易发的重点领域和监管工作以及权力运作中的薄弱环节和存在的问题，采取有效措施，整改纠正，严肃查处商业贿赂案件，提升教育政风行风建设水平；对管理中存在的缺陷要加强研究，不断完善制度，建立防治
3、商业贿赂的长效机制，提升教育系统依法规范管理的水平。三、治理重点 重点治理在图书教材（音像资料报刊）、教具学具、学生生活用品的销售、发行、采购中，以及基本建设中，以各种名义暗中给予、收受财物或其他利益的不正当交易行为，同时治理为学生代办等工作中的违规收受财物等好处的行为。四、基本要求2（一）突出重点。要根据本校实际情况，着重抓好社会关注、群众关心与人民群众切身利益密切相关，严重影响事业发展的突出问题。一一一 标本兼治。要按照构建惩治和预防腐败体系的要求，综合运用教育、经济、行政、纪律等多种手段，坚决治理商业贿赂。既要纠正不正当交易行为，又要依法依纪严肃查处商业贿赂案件；既要查纠存在的问题，更要
4、完善制度、加强监管，惩防并举，注重预防，建立防治商业贿赂的长效机制。（三）把握政策。要把服从服务于改革发展稳定大局作为治理工作的出发点和落脚点，严格把握政策，注意区分正常的商业活动与不正当交易行为的界限，区分违纪违规与违法犯罪的界限。立足思想教育，立足自查自纠，立足制度防范，严肃党政纪律，努力取得既解决突出问题又促进事业发展的综合效果。五、措施步骤一一一 深入开展自查自纠工作自查自纠是加强思想教育，推动广大干部职工自觉共同开展治理商业贿赂专项工作的重要措施。要对本部门、本单位自 2001 年以来发生的不正当交易行为、监管工作和队伍管理中存在的问题开展全面的自查自纠，做到认识到位、自查到位、整改
5、到位。1、制定工作方案。在认真调研分析的基础上，制定自查自纠工作方案。2、深入开展自查，认真抓好“五个环节”：动员教育、调查摸底、自查问题、分类处理、开展整改。开展“六项自查”：查思想，提高认识；查案例，分析情况；查部位，摸清底数；查行为，找出问题；查制度，发现漏洞；查管理，理清机制。3、要把握政策，认真处理纠正。要结合本单位实际进行自查与他查，区分一般问题与违纪问题、违纪问题与违法犯罪问题的界线，坚持实事求是，依法依规办事，治病救人，严肃认真地做好处理纠正工作。4、认真做好整改。要针对自查中发现的问题，认真分析原因，从思想教育、制度建设、监管机制上提出整改措施，认真进行整改。（二）依法查处商
6、业贿赂案件31、畅通案件来源渠道。公布举报电话，设立举报信箱，建立网上举报渠道，认真受理群众举报。2、要严格依纪依法办案。要对利用职权谋取非法利益和索贿受贿的行为依法严肃查处，坚持宽严相济，严格区分纪与非纪、罪与非罪的界限。3、要发挥教育防范功能。对典型的商业贿赂案件，要深入剖析发案原因，寻找加强防范的途径和方法，运用典型案例开展纪律法规教育，通过案因查找，促进堵漏建制。（三）建立健全防治商业贿赂的长效机制1、要建立完善权力运行的约束机制。要针对存在的问题，完善各项工作制度和领导干部及有关岗位工作人员的行为规范，尤其是建立财务、采购、审批、代办等相关工作制度和岗位工作人员的职业道德及纪律约束机
7、制，建立完善科学民主的决策程序和内部制约机制。2、建立完善日常的教育提醒机制。完善经常性的法律法规、纪律规定和职业道德等方面的宣传教育制度，增强抵制商业贿赂的自觉性。建立完善对干部、教职员工尤其是领导干部和重点岗位人员在新上岗时、离岗前、工作重要节点和发现问题时的提醒诫勉制度。3、建立完善制度执行的监管机制。定期、不定期地对制度执行情况开展监督检查，建立完善有关工作的报告和审核制度，充分发挥各职能部门的管理监督作用和工会、教职员工的民主管理、民主监督作用。六、组织领导为扎实推进我校治理商业贿赂专项工作，必须加强组织领导。经研究成立唐镇小学治理教育系统商业贿赂专项工作领导小组，下设办公室。领导小
8、组成员名单：组 长：黄美英 范嘉林副组长：李张仁 余凌凤 成 员：张金富 方俊莉 陆 英 龚 燕 曹智鹰办公室成员名单：组 长：李张仁4副组长：余凌凤组 员：张金富 方俊莉 陆 英 程志强 龚 燕 曹智鹰办公电话：58969828 58963292 传真号码：58963292七、工作目标安排一一一 宣传动员（7 月上、中旬）1、成立领导小组及工作小组，制定实施方案。2、利用教职工大会组织全员学习。（二）调查摸底（7 月中旬）1、开展动员摸底，填妥调查表。2、上交报表。（三）自查问题（7 月下旬9 月中旬）1、查找问题。2、汇总查找问题情况。（四）开展整改（9 月中旬10 月下旬）对发现的问题认真梳理分析，制定整改措施，切实加以整改。（五）评估验收（11 月12 月）接受教育署监督检查，评估验收。浦东新区唐镇小学二 00 六年七月十三日
