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1、1关于我县企业人才队伍建设存在的问题调关于我县企业人才队伍建设存在的问题调 查与思考查与思考近年来，我县企业持续快速健康发展，已成为县域经济的重要支柱，但民营企业人才队伍中存在着素质不优、发展规划不详、诚信度不高等问题，我们必须正确面对，采取有效措施，着力解决，才能更好地推进我县民营企业向纵深发展。一、存在的问题一、存在的问题问题问题之一：人才之一：人才队队伍素伍素质质不不优优。 。据调查统计，目前我县民营企业达 3557 家，从业人员 98738 人。具有中专以上学历和初级以上专业技术职称的人才 8195 人，占从业人员总数的8.3%，可见人才数量之少。特别是一些中、小型民营企业的领导层、管
2、理层或重要岗位的人才匮缺，有的民企的领导层和管理层甚至连一个中专毕业生都没有，高中毕业生也屈指可数。民营企业不仅人才数量少，而且素质也不高。在 8195名人才中，其中本科以上学历的 1082 人，占总数 13.2%；大专学历的 3065 人，占 37.4%；中专学历的 4048 人，占49.4%。初级以上专业技术职称人员仅有 4374 人，占人才总数的 39.2%。人才数量少和素质低，是我县民营企业目前普遍存在的问题。问题问题之二：人才之二：人才发发展展规规划不划不详详。 。从调查情况看，一般规模2大或集团化的民营企业对人才资源开发比较重视，有一定程度的前瞻性和规划性。但那些初具规模或规模较小
3、的民营企业，尽管都有企业的发展目标、生产（经营）计划，但普遍缺乏人才发展规划。这次调查 20 家企业，没有人才发展规划的达 15 家。只重视抓生产，求利润，却忽视人才发展规划，这无疑是一些民营企业存在的隐忧。问题问题之三：企之三：企业诚业诚信度不高。信度不高。在调查中，我们了解到65以上的民营企业从企业的领导层、管理层乃至那些重要的岗位，大都由有血缘或亲朋关系的人员占据，一些招聘来的人才很难得到重用，不能把自己的才能淋漓尽致地发挥出来。人才因得不到诚信和重用，最终选择外流。问题问题之四：培之四：培训训与激励机制不全。与激励机制不全。在调查中，民营企业人才反映最多的是民企没有建立员工培训和激励机
4、制。目前一些企业给予人才的工资报酬算是不错的，但就是舍不得在人才培养、激励和潜能开发上投入资本，员工得不到培训学习的机会和有效的激励。对此，员工的积极性受到严重挫伤，反响强烈，意见较大。我们从隆丰冶炼化工了解到，一个姓陈的小伙子，大学毕业，来到该厂工作，已经工作五年，从未参加过任何学习和培训。 问题问题之五：企之五：企业业内部管理不内部管理不规规范。范。据调查了解，目前我县民营企业 70%尚属家族式管理。这次被调查的 20 家民企，其中 14 家基本上是采用家族管理模式。在这 14 家民企中，整个企业内部管理与运作基本由家族成员把持。企业有问题3就找老板，只有老板说了算，老板事必躬亲，疲于奔命
5、，眉毛胡子一把抓。但还是有很多重要的事情无法兼顾，而下属认为反正万事老板做主，都等着发号施令，结果企业管理没做好，家族人员也不好管。问题问题之六：政策保障不力。之六：政策保障不力。从调查中，我们了解到，在目前的体制下，政府相关的法律法规对民营企业的保护未能完全到位，政府对人才资源开发、资金、培训、奖励等公共资源共享民营企业未能得到平等待遇。还有国家的失业、退休、医疗、保险等社会保障体系在民营企业内部一时难以建立健全。我县目前相当部分民营企业仍处于社会保障体系之外，民营企业的人才存在许多后顾之忧。 二、产生问题的主要原因二、产生问题的主要原因1、思想、思想认识认识不到位。不到位。一些民企老板对人
6、才的认识存有偏差，是直接造成人才不忠心民企的主要原因。主要体现在：一一是是“短短视视”人才。人才。一些民企老板没有真正认识到人才在企业中的地位和作用，错误地认为有钱就有人才，只要舍得花钱，人才可以招之即来，挥之即去。在他们的心眼中，人才是雇来赚钱的，不是雇来培训的，人才来了就要出效益，不愿意投入资本培养人才，为人才搭建创业平台。二是二是“忽忽视视”人才。人才。有的民企老板一味只相信家族成员和重用家族成员，外来人才既不信任也不重用，不能充分发挥人才应有作用。三是三是“歧歧视视”人才。人才。个别民企老板总是把企业内部的人才当作打工仔，即使再高级的人才也只是打工一族。企业内部等级森严，老4板与员工缺
7、乏交流与沟通。由于部分民企老板对人才存有偏见和疑心，不信任和重用人才，直接影响人才不安心民企。2、培养机制不、培养机制不够够完善。完善。民企人才有许多切身利益和困难得不到解决，这也是造成人才不安心民企的一个重要原因。由于各种原因，目前大部分民企人才不能将其关系迁到企业来，这就使得民企人才的一些切身利益问题难于解决，如户口问题、住房问题、爱人分居问题、子女入托入学问题、社会保险问题等等，这些实际问题得不到解决，人才也就无法安心民企。另外，随着知识经济时代的到来，现代企业人才所追求的不仅是低层次的物质需要，而且是高层次的精神需要和身心发展。因此，现代的企业人才，都会考虑自己工作的满意度和成就感，都
8、会考虑自己在企业中的前途和发展空间，都会制定自己的职业生涯发展目标。3、内外、内外环环境不境不够够理想。理想。目前我县许多民营企业的内外环境确实存有许多不尽人意的地方，也是影响人才不安心民企的一个重要原因。就民企的人才外部环境而言，目前我县的人才体制环境、法制环境、制度环境和政策环境都有待于进一步改进和完善；一些旧的人才政策法规和一些体制性障碍有待于进一步打破和清除；一些新的人才政策法规和新的人才机制、制度有待于进一步建立和完善。就民企的人才内部环境而言，目前我县不少民企其内部环境有待改善。特别是那些家族式管理模式的民企，其企业内部普遍缺乏一种宽松、自由、公开、公正和平等竞争的环境，尤其是人文
9、环境和人5际环境已经到了非改善不可的地步。 4、政策法、政策法规规不健全。不健全。一些行政管理制度和人才政策法规未能跟上民营经济发展的步伐，也是影响民企人才发展的一个重要原因。由于我们现有的体制是在计划经济体制基础上发展起来的，民营经济也是刚从公有制的补充成分获得共同发展地位的，再加上政府的职能正在转换过程中。因此，现阶段的民营企业人才一时未能享受到与国有企事业单位同等待遇，还有一些阻碍、限制民营企业人才发展的体制性障碍也来不及彻底打破和清除。 三、建议与对策三、建议与对策（一）（一）转变观转变观念，念，强强化服化服务务，在人才，在人才发发展展战战略上略上动动真格真格展望未来，民营经济必将得到
10、进一步发展，民营企业的人才需求必将越来越大。为减少民营企业人才开发和管理的盲目性、随意性，民营企业应建立自己的人才发展战略。一是要一是要转变转变人才人才发发展展观观念。念。在大力发展民营经济的今天，各级党委、政府要切实加强对人才工作的领导和管理，管宏观、管服务，帮助民营企业构建促进企业发展壮大的人才工作格局和工作机制。当前，尤其要帮助和引导民营企业主树立正确的人才工作观念，促进民营企业人才队伍建设更具系统性、长期性、针对性。二是要二是要转变转变人才引人才引进进方式。方式。民营企业必须摆脱家族情结因素在企业中的影响，建立一种新型的具有稳定性、吸引性和包容性的企业文化，切实在企业内部做到尊重知识、
11、尊6重人才、尊重劳动、尊重创造，努力营造宽松、自由、平等、公开、公正的人文环境，特别是企业老板要提高自身的文化修养、领导魅力和管理才能，从而吸引有才华的人才到企业一道工作。三是要三是要转变转变人才人才发发展展战战略。略。民营企业要结合自己的实际，象制定企业的战略目标和生产经营计划一样，认真制定企业人才发展战略规划，包括制定企业的人才替补计划、招聘计划、退养计划、培训和发展计划等。通过建立健全民营企业内部的人才发展战略机制，增强民营企业对人才的吸引力，从而提高民营企业的整体竞争能力。（二）完善制度，（二）完善制度，规规范行范行为为，在人才管理体制上，在人才管理体制上见见真章真章 一是要建立公正合
12、理的一是要建立公正合理的绩绩效考核制度。效考核制度。当前民营企业要尽快建立起公平竞争的机制，包括家族成员都要参与竞争，在企业内部切实做到竞争机会人人平等，竞争结果优胜劣汰。通过制定各种绩效考核制度，激励员工奋发图强，使优秀人才脱颖而出，更好地调动人才的积极性和创造性。二是要建立健全人才培养和使用机制。二是要建立健全人才培养和使用机制。目前民营企业要切实重视人才的培养与使用，彻底摒弃陈旧、落后的用人观念，打破“任人唯亲”的思想禁锢，树立全新的用人理念，自觉地从家族用人的圈子里跳出来，真正建立起唯才是举，任人唯贤，大胆起用人才。要通过传帮带、换岗位、压担子、赋重任等形式及时把优秀人才选拔出来，委予
13、重任。同时要扩大视野，把有潜力的员工纳入重点培养对象，储备人才力量。7要建立企业员工终身教育培训制度，不断对员工进行岗位培训，知识更新培训，让员工能够适应民营经济新的发展要求。三是要建立合理的三是要建立合理的职职称称评评定制度。定制度。要一视同仁，积极推行社会化评审，打破论资排辈、身份、所有制等条条框框的限制，重视贡献和工作实绩，形成客观科学的学术学识水平评估体系，促进民营企业人才的开发利用。四是要建立有效的激励机制。四是要建立有效的激励机制。从这次调查的情况看，影响人才不安心民企的五个根本因素是“个人发展”、 “学习机会”、“工资福利”、 “成就感”和“人际关系”。因此，目前民营企业要有针对
14、性地建立相应有效的激励机制，不仅要建立健全人才的物质激励机制，还应注重建立精神和情感的激励机制，更加强调的是对个人的尊重与肯定，理解与支持，信任与宽容，关心与体贴，从而更好地吸引和留住人才。五是要建立健全各种保障制度。五是要建立健全各种保障制度。现阶段民营企业，除了政府部门帮助消除体制性和政策性障碍外，民营企业自身也要用足用好目前国家的人才政策，要在企业内部建立健全各种社会保障制度，如工伤、退休、养老、医疗、社保等，切实消除民营企业人才的各种后顾之忧。（三）狠抓培（三）狠抓培训训，提高水平，在人才，提高水平，在人才队队伍建伍建设设上上动动真招真招一是狠抓一是狠抓专业专业技技术术人才培人才培训训
15、。 。一方面，组织人事部门要把为民营企业培养人才作为一项重要工程来抓，努力做到重点人才重点培训，优秀人才加强培训，年轻人才经常培训，8紧缺人才抓紧培训。另一方面，要引导和帮助民营企业主积极主动地加强企业内部的人才培训工作，通过各种方式培训人才，努力形成民营企业技术人才竞相涌现的喜人局面。二是狠抓企二是狠抓企业业家素家素质质培培训训。 。从这次调查的情况看，民营企业家的人才理念、管理能力、领导才能乃至人格魅力对吸引人才、留住人才、用好人才、激活人才起重要作用。因此，现阶段全面提高民营企业家队伍素质显得特别重要。政府要把加强民营企业家队伍建设纳入整体人才资源开发与管理，要建立民营企业家的素质培训教育制度，加强民营企业家的素质教育培训工作，提高民营企业家的理论和政策水平。同时，民营企业家也要发挥主观能动作用，自觉增强学习意识，通过自学、进修、参训，不断提高自己的业务能力和管理水平，成为现代企业管理人才，从而以自身良好的素质去吸引人才、聚集人才、用好人才、激活人才，更好地为自己的企业做大做强和推动我市民营经济发展做出更大的贡献。
