集美区村居流动人口防疫和

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1、2集美区村居流动人口防疫和集美区村居流动人口防疫和妇幼保健网络人员暂行管理办法妇幼保健网络人员暂行管理办法第一章第一章 总总 则则第一条第一条 为加强村居流动人口防疫和妇幼保健工作，提高农村、社区流动人口公共卫生服务水平，保障农村、社区居民身体健康，根据中华人民共和国传染病防治法、疫苗流通和预防接种管理条例、医疗机构管理条例、乡村医生从业管理条例及有关卫生法律、法规、规章的规定，结合我区实际，制定本办法。第二条第二条 本办法适用于集美区行政区域内的村居流动人口防疫和妇幼保健网络人员管理。第三条第三条 区卫生行政主管部门负责本行政区域内村居流动人口防疫和妇幼保健网络人员管理，加强农村、社区公共卫

2、生体系建设，保障农村、社区居民基本公共卫生需求。 第四条第四条 村居流动人口防疫和妇幼保健网络人员应当遵守国家法律、法规和医疗卫生规范，坚持预防为主，全心全意为农村、社区居民做好公共卫生服务。第二章第二章 工作工作职责职责第五条第五条 村居流动人口防疫和妇幼保健网络人员在责任区域内履行下列职责：31、负责对责任区内流动儿童的健康状况进行摸底，掌握流动儿童免疫史动态；负责协助镇卫生院（街道社区卫生服务中心）做好儿童免疫规划预防接种宣传动员和相关信息的收集、报告工作。2、负责对责任区内疫情、出生及死亡等公共卫生信息进行收集、记录、统计和上报。3、协助卫生行政主管部门对责任区内的传染病疫情和突发公共

3、卫生事件进行调查处理。4、负责对责任区内的居民进行健康教育，宣传普及卫生防病知识，促进居民养成良好的卫生习惯，建立健康的生活方式，提高群众的健康知识知晓率和健康行为形成率。5、负责对责任区的孕产妇及儿童进行系统管理，并协助做好妇幼保健工作。6、协助卫生行政主管部门开展爱国卫生运动，改善农村、社区卫生环境，促进卫生村居建设。7、完成卫生行政主管部门布置的其他工作。第三章第三章 网网络设络设置置第六条第六条 村居流动人口防疫和妇幼保健网络的构建，以乡村（社区）医生队伍为主体，适当补充村居妇幼保健、计生管理人员。4第七条第七条 村居流动人口防疫和妇幼保健网络的构建，由各镇卫生院（街道社区卫生服务中心

4、）具体组织实施，区卫生行政主管部门负责指导、检查和监督。第八条第八条 村居流动人口防疫和妇幼保健网络的构建，应综合考虑流动人口数量、分散程度、服务半径等因素，并做到设置科学、布局合理。各镇卫生院（街道社区卫生服务中心）应根据实际情况设置各村（居）的流动人口防疫和妇幼保健网络人员，并从中确定一名同志兼任公共卫生信息员，负责本行政村（居）公共卫生信息的汇总上报工作。第四章第四章 人人员员管理管理第九条第九条 村居流动人口防疫和妇幼保健网络人员实行资格证管理制度。村居流动人口防疫和妇幼保健网络人员取得资格证后，方可在责任区域内从事预防、保健等公共卫生服务。第十条第十条 村居流动人口防疫和妇幼保健网络

5、人员经培训合格后，由区卫生行政主管部门发给集美区村居流动人口防疫、妇幼保健网络人员资格证。第十一条第十一条 区卫生行政主管部门应制定村居流动人口防疫和妇幼保健网络人员培训计划，定期组织培训工作。村居流动人口防疫和妇幼保健网络人员至少每 2 年接受一次培训，更新医学知识，提高业务水平。5第十二条第十二条 各镇卫生院（街道社区卫生服务中心）负责对辖区的村居流动人口防疫和妇幼保健网络人员进行管理，每月召开一次村居流动人口防疫和妇幼保健网络人员业务例会。第十三条第十三条 区卫生行政主管部门负责对村居流动人口防疫和妇幼保健网络人员进行考核，具体工作由镇卫生院（街道社区卫生服务中心）参照集美区村居流动人口

6、防疫和妇幼保健网络人员工作任务及考核评分量化表（附件）组织实施。对村居流动人口防疫和妇幼保健网络人员的考核，每年组织一次。考核总分为 100 分，考核结果分为四个档次：95 分以上为优秀，8094 分为合格，6079 分为基本合格，59 分以下为不合格。第五章第五章 补补助与助与奖惩奖惩第十四条第十四条 区卫生行政主管部门根据年度考核的情况，向村居流动人口防疫和妇幼保健网络人员发放预防保健补助：1、年度考核结果为合格以上的，按每人每月 150 元的标准，一次性全额发放预防保健补助。2、年度考核结果为基本合格的，按比例扣发预防保健补助；3、年度考核结果为不合格的，停发当年预防保健补助。第十五条第

7、十五条 对年度考核成绩达 95 分以上的，由区卫生行政主管部门给予表彰奖励。6对年度考核结果为不合格的，由区卫生行政主管部门取消其村居流动人口防疫和妇幼保健网络人员资格。第十六条第十六条 村居流动人口防疫、妇幼保健工作纳入乡村医生从业管理。村居流动人口防疫和妇幼保健网络人员年度考核结果，作为乡村医生执业情况考核依据。村居流动人口防疫、妇幼保健工作年度考核结果为不合格或者连续 5 年考核总成绩低于400 分的乡村医生，其执业考核结果应确定为不合格。乡村医生执业考核不合格的，在 6 个月之内可以申请进行再次考核。逾期未提出再次考核申请或者经再次考核仍不合格的，原注册的卫生行政主管部门将注销其执业注

8、册，并收回乡村医生执业证书。第六章第六章 附附 则则第十七条第十七条 本办法自颁布之日起施行。第十八条第十八条 本办法由集美区卫生局负责解释。附件：集美区村居流动人口防疫和妇幼保健网络人员工作任务及考核评分量化表7附件：附件：集美区村（居）流动人口防疫和妇幼保健网络人员工作任务及考核评分量化表集美区村（居）流动人口防疫和妇幼保健网络人员工作任务及考核评分量化表总分：总分：100 分分项目项目 名称名称工作任务及考核内容工作任务及考核内容分分 值值考核评分标准考核评分标准得分得分一一 健健 康康 教教 育育8分分1、 、协助管理本村的健康教育宣传栏，接收并及时发放上级下发的健康教育资料，上门进行

9、相关健康知识（结核病、艾滋病、免疫相应传染病防治等）的宣传，引导正确的健康行为和生活方式。 （2 分）2、 、向每户村(居)民每年发放至少 1 份健康教育资料（2 分），做好健康教育工作记录保存档案资料。 （2 分）3、 、健教资料户覆盖率达到 95%以上；居民基本卫生常识知晓率达 85%。 （2 分）242查档案资料，实地访问村(居)民 10 户。工作不落实酌情扣分。查档案资料及实地访问村(居)民 10 户。档案资料不全酌情扣分。覆盖率和知晓率每下降 1%扣 0.2 分，扣完为止。二二 疫情疫情 和突和突 发公发公 共卫共卫 生事生事 件报件报 告与告与 处置处置 8 分分1、 疫情和突疫情

10、和突发发公共公共卫卫生事件生事件报报告：告：获得各类突发公共卫生事件和其他需要报告的信息，应当立即以电话等方式向镇卫生院（街道社区卫生服务中心）报告，发现法定传染病病人后，按照规定时限向镇卫生院（街道社区卫生服务中心）报告。 （2 分）2、 协协助开展病例助开展病例调查调查： ：协助开展传染病疑似或确诊病人的核实和个案调查。（2 分）3、 协协助开展突助开展突发发公共公共卫卫生事件生事件调查处调查处置工作。置工作。 （2 分）4、 重点重点传传染病染病监测监测： ：配合有关机构做好重点传染病监测工作。 （2 分）2222疫情和突发公共卫生事件知情未报一起扣 2 分。配合不力酌情扣分。配合不力酌

11、情扣分。配合不力酌情扣分。8三三 免免 疫疫 规规 划划50分分1、掌握、掌握流流动动儿童儿童信息，做好免疫信息，做好免疫动员动员： ：每月进行一次流动儿童主动搜索，掌握责任区域内七岁以下流动及常驻儿童的姓名、出生日期、居住地、联系方式、变动信息(迁入、迁出及返回时间)及免疫史状况。掌握率 98%以上（10 分）、免疫史记录明确（10 分）、变动信息记录明确。 （2 分）动员适龄儿童家长在儿童出生后或新迁入 1 个月内，到所在地预防接种门诊办理预防接种证和接受免疫，督促漏种和未按时接种的适龄儿童及时补种,动员率 100%。 （3 分）2、 、流流动动儿童的免疫儿童的免疫卡（卡（证证）率、接种率

12、和）率、接种率和发发病率指病率指标标符合要求。符合要求。辖区内流动儿童免疫规划建卡建证率达到 95%以上。(2 分)儿童卡介苗、乙肝疫苗、脊髓灰质炎疫苗、白百破疫苗、麻疹疫苗的单苗接种率达到 98%以上。(4 分)五苗全程接种率达到 90%以上。(2 分)流脑、乙脑及各类加强苗接种率达 90%以上。(2 分)无发生免疫针对传染病病例。(5 分)3、掌握、掌握责责任区域内群体儿童概况并指任区域内群体儿童概况并指导导免疫免疫查查漏漏补补种。种。掌握责任区域内幼托机构、中小学校的名称、各年级学生数及每年招生人数。(3 分)指导幼托机构和学校开展接种证查验；协助收集、汇总学校查验接种证资料。(1 分)

13、4、 、做好新生儿出生报告、新迁入儿童月报告，相关表格不缺项，每月 30 日前向镇卫生院（街道社区卫生服务中心）上报相关报表。 （3 分）5、按、按时时参加参加镇卫镇卫生院（街道社区生院（街道社区卫卫生服生服务务中心）的工作例会中心）的工作例会，接受培训和指导。(0.5 分)6、落、落实强实强化免疫、化免疫、应应急接种等工作。急接种等工作。(2.5 分)2515430.52.5现场抽查 10 名儿童，掌握率每下降 2%扣 0.5 分，低于 60%不得分。查相关登记表，免疫史记录每下降 2%扣 0.5 分，登记免疫史与接种证不符一例扣 1分；儿童变动无记录每例扣 0.2 分。现场抽查 10 名儿

14、童，宣传动员率每少 1%扣 0.1 分。查资料及实地抽查 10 名儿童。建卡建证率及各类疫苗接种率每下降 1%扣 0.1 分，扣完为止。发生 1 例国家一类疫苗针对传染病病例扣 2 分。查资料并访视辖区内学校和托幼机构。信息掌握不全酌情扣分。无指导查验证工作酌情扣分。 报表不及时酌情扣分、缺报或缺报一次扣 0.3 分。缺会 1 次扣 0.1 分。强化免疫、应急接种配合不力酌情扣分。9四四 结结 核核 病病 防防 治治8 8 分分1、 掌握掌握结结防政策和知防政策和知识识。 。掌握结核病防治的政策、结核病化疗方案和治疗反应处理的知识，向村民和病人宣传肺结核病防治知识。(1 分)2、病人的追踪：、

15、病人的追踪：按区疾控中心或镇卫生院（街道社区卫生服务中心）要求对肺结核及疑似肺结核病人进行追踪，动员其 2 周内到结核病定点诊治单位就诊，结果及时反馈给卫生院，追踪率和追踪到位率分别达 100%和 80%以上。(2分)3、病人的、病人的转诊转诊： ：发现的肺结核可疑症状者，动员病人到结核病定点单位诊治，做好转诊记录，转诊率达 100%。(2 分)4、病人督、病人督导导管理：管理：督促肺结核病人按时复查、取药和按要求留送痰标本，督促病人按时按量服药，规范填写“肺结核病人治疗记录卡”，对病人出现的不良反应进行相应的处理。要求涂阳病人及重症涂阴病人的全程督导率达 100%；涂阴病人强化期督导率达 9

16、0%以上；完成疗程后治疗记录卡上交卫生院。(2 分)5、督促接触者、督促接触者筛查筛查。 。督促涂阳病人密切接触者到定点结核病机构筛查。(1 分)12221未掌握、未宣传酌情扣分。查有关资料，追踪率和追踪到位率每下降 1%各扣0.1 分。转诊率每下降 1%扣 0.2 分。查督导资料，肺结核病人治疗记录卡填写不规范、对病人出现的不良反应未进行处理酌情扣分，各项率每下降 1%扣 0.1 分。抽查病人，未督促病人密切接触者筛查酌情扣分。五五 死死 因因 及及 地地 慢慢 病病 监监 测测6 6 分分1、死因、死因调查调查。 。每月对责任区域内死亡人员进行死因调查，按要求逐项填写死因报告单，每月 30 日前交镇卫生院（街道社区卫生服务中心）。(5 分)2、地、慢病防治。、地、慢病防治。协同做好居民食用盐含碘监测、慢性病防治工作。(1 分)51未完成酌情扣分。未完成酌情扣分。10六六 妇妇 幼幼 保保 健健2020 分分1、孕、孕产妇产妇、儿童系、儿童系统统保健保健早孕妇女年建