经济考试重点

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1、第一章 1.市场失灵概念及主要表现市场失灵概念及主要表现 市场失灵的定义市场失灵的定义是指市场在资源配置的某些方面是无效的或缺乏效率的 市场失灵的主要表现市场失灵的主要表现市场经济活动经常受到波动的影响；价格机制不能兼顾非市场目标。垄断因素的存在，降低市场的效率；市场本身不能提供公共物品； 市场经济中存在外部性；信息不完全影响经济的有效运转. 2.政府应对市场失灵的政策政府应对市场失灵的政策 微观经济政策 从微观、个体层次上针对上面几种情况采取相应的调控政策，以实现资源最优配置和帕累 托最优状态 对垄断的管制 公共物品的供应； 外部性的干预； 信息不对称的干预； 3 外部性概念及其分类外部性概

2、念及其分类 外部性：外部性：单个经济主体的经济行为对社会上其他人的福利的影响。 外部性类型外部性类型:外部经济与外部不经济 外部经济也称正外部性：一个经济主体的经济活动，导致其他经济主体获得额外利益或外 部利益，使 边际社会产值 边际私人产值。 外部不经济也称负外部性：一个经济主体的经济活动，导致其他经济主体蒙受额外损失或 外在成本，使 边际社会产值 供） ，增加收入减少支出。(2)扩张性财政政策，适用于萧条期（求 供） ，减少收入增加支出。 3.宏观调控的货币政策宏观调控的货币政策 货币政策货币政策是间接作用于总需求的政策。货币政策的传导机制是：货币量影响利率，利率影 响投资和储蓄、消费，从

3、而影响总需求和整个经济。 （ 一）紧缩性货币政策。适用于经济高涨期，此时，央行在金融市场上卖出政府债券，提 高再贴现率和存款准备金率，以减少货币供给量，提高利率，减少投资和消费，抑制总需 求。 （2）扩张性货币政策。适用于经济衰退期，此时，央行在金融市场上买进政府债券，降低 再贴现率和存款准备金率，以增加货币供给量，降低利率，增加投资和消费，刺激总需求。存款准备金率：存款准备金是指银行经常保留的供支付存款提取用的一定金额。准备金在存款准备金率：存款准备金是指银行经常保留的供支付存款提取用的一定金额。准备金在 存款中所占的比重叫作存款准备金率。存款中所占的比重叫作存款准备金率。 公开市场业务：中

4、央银行在公开市场上买卖政府债券，其目的不是牟利，而是调节货币供公开市场业务：中央银行在公开市场上买卖政府债券，其目的不是牟利，而是调节货币供 应量和利率应量和利率第四章第四章 1.财政收入的主要形式财政收入的主要形式 税收 利润上缴（企业收入） 财政性收费 罚没收入 租金收入 基金收入 债务收入 2.财政收入集中率财政收入集中率财政收入占 GDP 的比重。评价财政规模的主要指标。 3.影响财政收入规模的因素影响财政收入规模的因素（一）社会经济发展水平。与财政收入集中率成同方向变动。 可能性原因：社会经济发展水平负税能力财政收入集中率 必要性原因：社会经济发展水平社会经济联系的复杂程度国家的调控

5、职责资 金需要财政收入集中率 部门和产品之间关系的复杂程度 地区之间关系的复杂程度 国家之间关系的复杂程度 不同人群之间关系的复杂程度 4.拉弗曲线拉弗曲线第五章第五章 1.税收的三个特点税收的三个特点 强制性、无偿性、固定性。强制性、无偿性、固定性。 2.税收制度的三个基本要素税收制度的三个基本要素 1、纳税人。负税人，税负转嫁现象。代缴义务人 2、课税对象。计税依据。 3、税率。定额税率、比例税率、累进税率。全额累进税率、超额累进税率、全率累进税率、 超率累进税率 3.税收的影响（征税造成的无谓损失）税收的影响（征税造成的无谓损失）4.增值税概念和计税方法增值税概念和计税方法 增值税，是以

6、在我国境内从事销售货物、提供加工修理修配劳务、进口货物的单位和个人 取得的增值额为计税依据而征收的一种税(征税范围包括工、商两大行业和货物进口)。 5 消费税营业税概念消费税营业税概念 消费税，消费税，是对在我国境内从事生产、委托加工和进口应税消费品的单位和个人，以其应税 消费品的销售额或销售数量为课税对象而征收的一种税. 营业税营业税，是对在我国境内提供应税劳务、转让无形资产、销售不动产的单位和个人，以其 营业额为课税对象而征收的一种税。第六章第六章 1.财政支出原则财政支出原则 第一、量入为出原则。古老的理财思想，解决收入与支出之间“量上”的矛盾。 第二，效用原则。增加一笔财政支出，是用于

7、给公务员涨工资，还是用于低收入者的救济， 要遵循效用最大化原则。 第三，效率原则。一笔财政支出，投资于哪方面，要遵循效率最大化原则。 第四，基数原则。以过去某一年份的支出数为参考数，即基数。以后每一年的财政支出在 基数基础上上下浮动。支出是否合理完全取决于基数。我国以前采用该原则2.按政府的职能财政支出的分类按政府的职能财政支出的分类 1 经济建设支出 服务于国家经济职能的支出 包括经济建设支出和经济管理支出 2 文教卫生支出 服务于国家社会职能的支出 文教卫生支出和社会保障支出等 3 行政管理支出 服务于政府行政职能的支出 包括行政经费支出和行政性投资支出 4 国防安全支出 服务于政府国防职

8、能的支出 包括国防建设费用和民兵建设支出 3 按经济性质财政支出的分类按经济性质财政支出的分类 1 购买性支出 政府在商品和劳务市场上直接购买商品、劳务的支出 2 转移性支出 政府单方面、无偿的资金转移，不取得商品和劳务。 4.衡量财政支出规模的基本指标衡量财政支出规模的基本指标一、财政支出规模的衡量一、财政支出规模的衡量 政府在一定时间实际使用的经济资源数量的价值形态。政府在一定时间实际使用的经济资源数量的价值形态。有绝对数标准和相对数指标：有绝对数标准和相对数指标：财政支出集中率财政支出数额财政支出集中率财政支出数额/GDP 更能说明财政支配社会财富的规模或程度更能说明财政支配社会财富的规

9、模或程度 5 瓦格纳法则瓦格纳法则 瓦格纳法则：当国民收入增长时，财政支出会以更大比例增长。 随着人均 GDP 提高，财政支出占 GDP 的比率相应提高。 （财政支出增长的百分比/GDP 增长的百分比） 1 财政支出在 GDP 中占的比例会越来越大。 6 财政赤字财政赤字 财政赤字警戒线财政赤字警戒线财政赤字是指财政收入小于支出 警戒线 财政赤字/当年财政支出不能超过 15%。财政赤字/GDP 不超过 3% 7 拉弗曲线拉弗曲线8 成本效益分析法成本效益分析法 1.设计备选方案 2.计算各方案的成本收益率 3.根据净收益率进行排序 4.选择 （1）根据成本收益率由高到低选择；(2)净社会收益非

10、负数；(3)根据可利用的资源数量确定中选择第七章第七章 1.农业部门的特点农业部门的特点 1 基础部门生存资料的主要生产部门； 2.弱质产业抗御自然风险和市场风险的能力差：生产周期主要是自然力作用时期；在 一个生产周期内无供给弹性； 3.蛛网市场供给、价格、需求之间波动幅度大。三种蛛网型市场的图示。保护价格的 必要性。 4.积累能力低人多地少、小农经济、剪刀差、生产力水平等因素。 2 基础产业的构成基础产业的构成 5.政府投资与非政府投资范围的区别政府投资与非政府投资范围的区别项项 目目竞争性竞争性 （轻工、纺织、机械、电器（轻工、纺织、机械、电器 等加工工业）等加工工业）基础性基础性 （基础

11、设施：交（基础设施：交 通运输、机场港通运输、机场港 口、桥梁、通讯口、桥梁、通讯 等等；基础工业：等等；基础工业： 能源、石油等基能源、石油等基 础原材料）础原材料）公益性 （文化、教育、科学、 福利、行政、国防等）非政府投资非政府投资投资主体投资主体部分投资部分投资政府投资政府投资重点项目、高科技开发等有重点项目、高科技开发等有 选择参与选择参与集中必要资金进集中必要资金进 行投资，并引导行投资，并引导 社会资金投入。社会资金投入。部分投资部分投资 应为投资主体，积极应为投资主体，积极 吸引社会资金投入。吸引社会资金投入。 资资6.政府投资与非政府投资特点的区别政府投资与非政府投资特点的区

12、别政府投资的特点政府投资的特点非政府部门投资的特点非政府部门投资的特点以宏观调控为主要目的；不以微观盈利为主以宏观调控为主要目的；不以微观盈利为主 要目的要目的以实现盈利为目的，追求利润最大化。以实现盈利为目的，追求利润最大化。项目投资规模较大，建设周期较长项目投资规模较大，建设周期较长总体上项目投资规模较小，建设周期较短总体上项目投资规模较小，建设周期较短投资项目的效益一般具有外溢性，社会效益投资项目的效益一般具有外溢性，社会效益 明显。明显。投资项目的效益主要是内部性的货币收益，投资项目的效益主要是内部性的货币收益， 社会效益较低社会效益较低第八章第八章 1 文教科学卫生事业支出的内容文教

13、科学卫生事业支出的内容 按支出的部门划分按支出的部门划分 有文化、教育、科学、卫生、通讯、气象、广播、电影、电视、体育等部有文化、教育、科学、卫生、通讯、气象、广播、电影、电视、体育等部 门的事业费。门的事业费。 按支出的用途划分按支出的用途划分 人员经费：事业单位用于人员工资福利等方面的支出。人员经费：事业单位用于人员工资福利等方面的支出。最终形成个人收入最终形成个人收入。 具体包括：基本工资、补助工资、职工福利等。具体包括：基本工资、补助工资、职工福利等。 公用经费：事业单位在提供事业产品过程中发生的公用经费：事业单位在提供事业产品过程中发生的非个人性支出非个人性支出。具体包。具体包 括：

14、公务费、设备购置费、修缮费、业务费等。括：公务费、设备购置费、修缮费、业务费等。 2 社会保障支出社会保障支出 国家向丧失劳动能力、失去就业机会及其他面临经济困难的公民提供的基本生活保障。国家向丧失劳动能力、失去就业机会及其他面临经济困难的公民提供的基本生活保障。 社会保险社会保险 社会救济社会救济 社会优抚社会优抚 社会福利社会福利 起源于起源于 19 世纪世纪 80 年代的德国，铁血首相卑斯麦政府先后颁布了年代的德国，铁血首相卑斯麦政府先后颁布了疾病保险法疾病保险法 、 工业伤工业伤 害保险害保险 、 老年及残疾保险老年及残疾保险等法律。但等法律。但“社会保障社会保障”一词最早出现于美国一

15、词最早出现于美国 1935 年年社会保社会保 障法障法 。 3 行政管理支出的主要内容行政管理支出的主要内容第九章第九章 国债国债 1 国债的特性国债的特性 1.自愿性： 完全自愿认购，否则，是国债的“异化”。 2.有偿性： 政府发债是以偿还、付息为条件的信用行为 3.灵活性： 规模、期限、利率等都非常灵活的筹资方式 2 国债的功能国债的功能 一、一、 弥补财政赤字弥补财政赤字 平衡预算收支平衡预算收支 1 动用历年结余目前已无采用可能 2 增税：严格地讲，增税不是弥补赤字的手段；税收有固定性；阻力较大。 3 透支目前被法律取缔宏观后果 4 发行国债：灵活、弹性、阻力小。 二、筹集财政资金，推

16、进经济建设。二、筹集财政资金，推进经济建设。 三、实行宏观调控，协调经济发展三、实行宏观调控，协调经济发展 1 减少资金运动中的不确定因素 2 调节积累与消费的比例关系 3 调节投资规模和结构的杠杆 4 国债是调节货币流通的重要手段，公开市场业务的工具。 3 国债负担率主要是累积负担率国际公认的警戒线为国债负担率主要是累积负担率国际公认的警戒线为 60%欧盟标准。欧盟标准。 一，国家预算一，国家预算 1、概念。是国家的财政收支计划。他是以收支一览表的形式表现的、具有法律地位的文件，、概念。是国家的财政收支计划。他是以收支一览表的形式表现的、具有法律地位的文件， 是国家财政实现计划管理的工具。是国家财政实现计划管理的工具。 复式预算是在预算年度内，将全部财政收支按经济性质分别编成两个或两个以上的预算。复式预算是在预算年度内，将全部财政收支