乘用车企业准入审查方式和要求

《乘用车企业准入审查方式和要求》由会员分享，可在线阅读，更多相关《乘用车企业准入审查方式和要求（76页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、乘用车生产企业准入审查 方式和要求目录第一部分 总体情况 流程 乘用车品种划分 提交资料要求 资料审查要求 技术交流要求 现场审查要求 第二部分 乘用车准入规则介绍3总体情况行业宏观管理 产业发展政策 行业发展规划/纲要 产业调整振兴规划 行业结构调整与优化 自主创新与自主品牌 新能源汽车试点、补贴政策 汽车、摩托车下乡政策（已停止） 小排量汽车税费优惠政策4公告管理：企业准入/许可 企业投资项目批准/备案 企业建设完成、投产前审查 企业组织经营情况变化的审查 企业能力条件变化的审查 企业增加产品类别、品种的审查总体情况5公告管理：产品审查/许可 新产品申报、检验、审查 产品扩展的审查 产品变

2、更的审查 产品勘误的审查 产品公示、核查、复查 产品撤销总体情况6公告管理：检验机构和中介机构 授权检验机构的职责、能力条件 授权中介机构的要求 检验机构和中介机构的监督 检验机构和中介机构的考核及问题处理 专业技术机构、专家委员会/技术委员会的认可总体情况7公告管理：生产一致性 企业生产经营活动的管理 产品一致性的管理 产品出厂合格证管理 企业监督与产品抽查 产品问题的处理 企业问题的处理总体情况8公告管理：与相关部门的衔接 相关产业管理 车辆注册管理 车辆使用与运输管理 车辆消费政策 汽车服务业管理 车辆税费政策 二手车消费政策 再制造、车辆报废与回收政策总体情况9根据汽车产业发展政策，车

3、辆企业实行核准及准入制度改装车企业整车企业新建、跨类-核准发改委/工信部中介机构-评估地方-核准备案改装车企业整车企业建成、扩展-准入工信部中机中心-审查地方工信部-审查公告发布准入 文件项目 投资 规定建设总体情况10项目核准/备案 根据产业政策、工信部文件 核准项目： 新建汽车、农用运输车、车用发动机生产企业 汽车企业异地建设新的独立法人生产企业 汽车企业跨类生产其它类别汽车整车产品 备案项目： 现有企业自筹资金扩大同类产品生产能力和增加品 种，异地新建同类产品的非独立法人生产单位 投资生产摩托车及其发动机 投资生产汽车、农用运输车和摩托车的零部件总体情况11项目核准/备案 根据产业政策、

4、工信部文件 备案项目（投资项目备案管理的通知） 省级工业主管部门或计划单列企业集团、中央直属 企业报送工业和信息化部备案 企业自筹资金扩大同类产品生产能力和增加品种 新建同类产品的非独立法人生产单位，其中汽车企 业异地设立分厂应兼并现有汽车企业 现有汽车、三轮汽车、低速货车和车用发动机生产 。 新建专用汽车企业项目 摩托车及其发动机，车辆零部件项目，由企业报送 省级工业主管部门备案总体情况12项目核准/备案 中外合资企业 对于整车企业，中方股份比例不得低于50% 股票上市的整车企业，中方法人之一必须相对控股 且大于外资法人股之和 同一外商可在国内建立两家生产同类(乘用车类、 商用车类、摩托车类

5、)整车产品的合资企业 设立中外合资企业经过国家发改委、商务部审批 取得合资企业经营许可，明确经营范围、期限、投 资额度 合资企业合同获得批准总体情况13项目核准/备案 中外合资企业 新建合资企业按照新建企业处理(不增加企业数) 按照政府批文、合资合同要求生产经营 企业变化：要满足原批文规定的条件 扩大生产的前提： 已有产能利用率80%以上 具有自主品牌产品 具有新能源汽车产品 股东、股权、产品类别、地址等变化均需要重新批 准总体情况14准入管理与考核 企业按照核准/备案要求进行项目建设，完毕后申 请准入考核 企业提出申请，报送地方主管部门 地方主管部门出具意见，报送工信部 工信部委托中介机构进

6、行考核 中介机构资料审查、组织专家组进行现场考核 对于专用车企业，中介机构与地方考核后上报 工信部审批企业准入考核结果，发布公告总体情况15根据产品的技术特点划分企业类型(按照产品类别) 摩托车产品：2轮、3轮摩托车、电动摩托车 三轮汽车和低速货车产品（在2016年底完成升级） 挂车产品，半挂车、牵引杆挂车及中置轴挂车 汽车产品：可分为乘用车、货车、客车、专用车其中：乘用车分为轿车、SUV+MPV+微型面包车客车分为大中型、轻型货车分为轻微型、中重型专用车及挂车分为8个品种/细分13种对于新能源汽车，具备相应的常规车辆资质 其他车辆：少数非道路车辆(石油、沙漠、越野等)总体情况16 根据生产加

7、工特点划分企业类型 改装类企业：在非完整车辆上后续生产形成整车包括在完整车辆上后续生产形成整车主要指汽车企业中的改装类企业挂车整车生产企业也属于改装类企业 制造类企业企业完成车辆的全部制造过程，生产整车包括生产非完整车辆的企业（底盘生产企业）主要指摩托车、三轮汽车/低速货车、汽车整车企业总体情况17 企业自身变化 新企业：无车辆生产资质，拟进入行业生产车辆跨大类的企业也作为新企业 企业基本信息变化：名称、法人、股本、拆分、建子公司/ 分公司 企业生产条件变化：新增能力条件生产线、生产地、生产工艺、产能 新增品种：增加品种、类别跨类；整车资质 新能源汽车 企业之间 整合、兼并重组（多变一、一变多

8、、多变多）、换主、子/ 分公司变为独立企业总体情况18总体情况车辆类型品种依据 乘用车轿车37号公告，2011年 运动型及多用途37号公告 专用乘用车45号公告 客车整车132号公告，2010年 改装车132号公告，不再新批 货车及 牵引车整车132号公告 改装车/专用车45号公告说明：各类车型的新能源汽车附加进行44号公告规定的准入 审查，不改变企业资质19总体情况车辆类型品种依据 挂车各类挂车45号公告 三轮汽车/低速货车1242号、588号文件，不再新批 摩托车二轮摩托车43号令、110号公告、115号文件 三轮摩托车2000号文、43号令、110号公告 电动摩托车工信部产业201017

9、号20汽车准入审查的要求审查依据 企业建设项目的申请、政府批复文件 企业投资规模 公司组织形式及框架 建设周期及主要工艺、流程 产品品种及构成，产品产能、纲领 研发中心、配套件管理体系、销售与服务等职能 商用车审查的依据是工产业2010第132号公告 附件二共6大项28条，其中有13条为否决项，有15条一般项 。 审查条款可根据准入审查或监督检查、企业申请性质等情况 进行适当裁剪。 21汽车准入审查的要求审查依据 专用车审查的依据是工产业2009第45号公告 45号公告附件二共6大项22条，其中有8条为否决项，有14条 一般项。 审查条款可根据准入审查或监督检查、企业申请性质等情况 进行适当裁

10、剪。 其中罐式车审查依据是工信部2014第48号公告 分为普通、承压、常压危险品罐式车辆等三种 企业准入要求：罐体设计、制造要求；产品追溯性要求 产品准入要求：检验要求、产品审查要求、半挂牵引车要求22汽车准入审查的要求审查依据 乘用车审查的依据是工信部2011第37号公告 共6大项36条，其中有15条为否决项，有21条为一般项。 审查条款可根据准入审查或监督检查、企业申请性质等情况 进行适当裁剪。 校车审查的依据是工信部2012第25号公告 共6大项33条，其中有16条为否决项，有17条为一般项。 审查条款可根据准入审查或监督检查、企业申请性质等情况 进行适当裁剪。 23准入审查的要求 商用

11、车品种划分产品 类别品种说明货 车轻型货 车主要为载运货物而设计和装备的商用车辆，包括可以牵引挂车 的车辆，车辆的最大设计总质量不大于7500kg。 中重型 货车主要为载运货物而设计和装备的商用车辆，包括可以牵引挂车 的车辆，车辆的最大设计总质量大于7500kg。其中重型货车的 最大设计总质量大于14000kg。 客 车轻型客 车指用于载运乘客及其随身行李的商用车辆，包括驾驶员座位在 内座位数超过9座，且车长不大于6米；车身结构为覆盖件与加 强梁共同承载的各类客车。 大中型 客车指用于载运乘客及其随身行李的商用车辆，车长大于6米，车 身结构为具有车身骨架、包覆车身蒙皮的各类客车。 24准入审查

12、的要求 专用车品种划分品 种名称说明1专用客厢车装备有整体封闭结构车厢（与驾驶室连成一体），采用三 类底盘或整车改装的、用于专业人员使用或运输特殊物品 、 货物，或者具有专用作业功能的专用汽车。 2专用货车GB/T 3730.1标准规定的专用货车（专用客厢车除外） 3专用作业车GB/T 3730.1标准规定的专用作业车(专用客厢车除外) 4通用货车挂车包括骨架、栏板、平板及低平板、厢式、仓栅、自卸、罐 式等运输类挂车。 5其它挂车除通用货车挂车、特种作业挂车(超限挂车)外的其他挂车25准入审查的要求 专用车品种划分 6特种作业车( 包括特种作业 汽车及挂车、 超限车）具有特殊结构或特殊作业装置

13、，在特定场所内使用或用于特 殊作业的专用汽车或挂车。特种作业车的品种包括油田车、 沙漠车、清障车、混凝土泵车、汽车起重机、桥梁检测车 等，还包括车辆特性参数超出GB 1589标准规定的车辆。 7罐式消防车装备有罐状容器，用于完成特定消防作业任务的罐式消防车 举高消防车装备有可升降作业台（斗）和/或起重设备，用于完成特定 消防、救援作业任务的消防车。 特种结构 消防车具有特殊结构或特殊作业装置，在特定消防环境下使用或用 于特殊消防作业的消防车，包括车辆特性参数超出GB 1589 标准规定的消防车。 8特种作业车 底盘最大设计总质量不小于25吨、具有与特种作业车（超限车） 功能和性能匹配的动力、传

14、动、行驶、取力输出装置、有专 门设计的固定连接位置及其他专用附属装置的非通用性底盘 （非完整车辆），包括特种结构消防车底盘。26准入审查的要求 乘用车品种划分产品 类别说 明轿车汽车行业标准QC/T 775-2007乘用车类别及代码中第4.1款所 定义的车辆。其他 乘用 车运动型乘用车汽车行业标准QC/T 775-2007乘用车类别及 代码中第4.2款所定义的车辆。多用途乘用车 （含短头乘用车）汽车行业标准QC/T 775-2007乘用车类别及 代码中第4.3款所定义的车辆。其中，短头乘用车是指国家标准GB/T 3730.1-2001汽车和挂车类型的术语和定义 中第2.1.1.9款所定义的车辆

15、。27 企业变化均需要准入审查 新建企业 根据“调整振兴规划”，现在不允许(仅对遗留问题) 审查要求：按照132号/44号/37号公告进行全项审查 企业组织经营状况有变化时 指企业发生重组、更名、变更股权或股东、变更法人、变更 注册地址等的变化，含道路规划造成变化 审查要求：按照132号/44号/37号公告进行审查 说明：根据企业变更的情况，可适当简化部分条款的要求 准入审查的要求28企业变化均需要准入审查 企业生产能力条件有变化时 指企业在生产规模、生产地址、生产过程及加工方 式、生产组织和生产线等方面发生变化的情况。 审查要求：按照132号/44号/37号公告进行全项审 查 企业增加品种 企业增加列入管理范围的其他产品品种 审查要求：按照132号/44号/37号公告进行全项审 查 准入审查的要求29准入申请、审查、结果上报的流程 流程： 企业申请地方出具意见工信部批转中机中心资料审 查现场审查（中机中心+专家+地方专家） （审查不通 过企业整改）整改验收审查结果复核、通过时上报工 信部批复公示企业新产品公告或者允许企业申报产品 、或变更企业信息 审查组织： 组成审查组：由中机中心安排专家组（委托省里组织