罗山县产业集聚区纺织服装产业培育

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1、- 1 -罗山县产业集聚区纺织服装产业培育实 施 方 案为加快我县承接纺织服装产业转移步伐,推进纺织服装产业发展,培育壮大纺织服装产业集群,根据省政府关于推进产业集聚区发展的指导意见(征求意见稿)精神,结合我县纺织服装产业实际,特制定本实施方案。一、一、发展现状和面临的形势发展现状和面临的形势(一)(一)产业现产业现状状一直以来,罗山将纺织服装作为五大支柱产业之一来抓,产业规模不断发展壮大,纺织服装产业产值一度占据全县工业总产值的30%以上。近年来,县委、县政府积极推进纺织企业产权制度改革,加大服装产业的宣传和扶持力度,全县纺织服装产业快速发展。到2010年底,纺织服装产业共有各类生产加工企业

2、20多户,棉纱生产能力达25万纱锭,各类服装400万套,从业人员1.2万余人,实现销售收入4亿元。其中,规模以上企业5家,实现销售收入3.5亿元,培育了博润、龙马、加盟针织、百福、金鹰、任翔运动用品等纺织服装龙头企业,纺织服装专业园区初具雏形。(二)面(二)面临临的形的形势势当前,国外纺织服装产业规模缩减,国内沿海地区纺织服装产业增速趋缓,同时,国内纺织服装产业结构和竞争格局正在优化调整,纺织服装产业从粗放型向内涵型发展,中东部沿海地区纺织服装产业集中- 2 -向内陆转移,这为我们承接纺织服装产业提供了千载难逢的机遇。 罗山纺织服装产业经过不断发展,具有较为明显的优势。一是政一是政策策导导向明

3、确,政府大力扶持。向明确,政府大力扶持。县委、县政府高度重视纺织服装产业的发展,把纺织服装产业列为重点发展的支柱产业之一,先后制定并出台了一系列支持纺织服装产业发展的政策措施,为纺织服装产业发展创造了良好的发展环境。二是二是产业产业基基础础雄厚。雄厚。罗山从70年代开始发展纺织服装产业,产业配套体系较为完善,形成了一批有带动效应的龙头企业,这为罗山纺织服装产业的发展壮大奠定了雄厚的基础,有利于拉长产业链条,提升产业层次。三是三是专业专业技技术术人才富裕。人才富裕。罗山人力资源丰富,常年从事纺织、服装、缝纫、电子等技术工人达到2.5万人,在县内从事服装加工、裁剪培训基地多达20家以上,在长期发展

4、过程中培养了较多的高级技术人员与经营管理人员,这为承接纺织服装产业奠定了强大的人才支撑。四是承接吸四是承接吸纳纳能力逐步增能力逐步增强强。 。投资5亿元、26套20万平米的标准化厂房将为承接纺织服装企业提供高速发展的平台。五是物流便利。五是物流便利。罗山交通发达、通信快捷便利,具有承东启西、贯通南北的重要功能,南临武汉190公里,北距省会郑州300余公里,东距南京、上海仅半日之遥,靠近武汉口岸,出口便利,费用较低。同时,罗山纺织服装产业发展也存在一些亟待解决的问题。一是企业抵御风险能力差。国内外纺织服装市场竞争更加激烈,人民币升值、棉花价格上扬、能源价格高位运行等问题增加了企业生产成本;中小企

5、业贷款困难,流动资金匮乏,无力进行技术改造和扩大规模,严重制约企业的进一步发展。二是产品结构单一,还没有形成紧密的产业链条。三是企业研发能力不足,产业升级受到严重制约。四是缺少知名- 3 -品牌,品牌带动力薄弱。二、指导思想和发展目标二、指导思想和发展目标(一)指(一)指导导思想思想全面贯彻落实科学发展观, 、充分发挥现有纺织服装产业优势,加快延伸产业链,培育纺织服装产业集群,形成一批具有市场影响力的龙头企业和产品品牌,建设一流的纺织服装产业园,推动纺织服装产业健康发展,把罗山打造成豫南地区重要的纺织服装生产基地和贸易中心。(二)(二)发发展目展目标标到2015年,引进纺织服装和相关联企业80

6、家以上,总投资达到55亿元以上,实现年销售收入50亿元以上。其中,服装产业实现销售收入25亿元;纺织产业实现销售收入20亿元;服装配饰(鞋帽、箱包、玩具)实现销售收入5亿元。培育年销售收入超亿元企业10家以上, 。纺织服装产业园面积发展到1000亩。三、三、重点项目和主要任务重点项目和主要任务(一)(一)重点重点项项目目(1)博润纺织搬迁项目。计划 2011 年 4 月开工建设,生产能力达到 10 万纱锭精梳纱,总投资 2.5 亿元,年度计划投资 1 亿元。 (2)龙马集团技改项目。计划 2011 年 12 月建成投产,年产雪尼尔纱 7200 吨,总投资 5000 万元,已完成投资 2000

7、万元,年度计划投资3000 万元。(3)纺织服装产业园项目。规划面积 1000 亩,计划“十二五”期间- 4 -引进纺织服装项目企业 1030 家,总投资 35 亿元,企业销售收入 40亿元。(4)鞋帽加工产业园项目。规划面积 500 亩,计划“十二五”期间计划引进鞋帽生产企业 20 家以上,年产各类鞋帽 5000 万双,总投资 20亿元,企业年销售收入 25 亿元。(5)产业服务培训中心项目。规划面积 30 亩,总投资 1 亿元,以企业管理质询、培训、人才服务、人才测评为经营主体,年培育服装纺织鞋帽专业技术人才、企业管理等人才 1200 多人,年营业收入达到 3000万元。(二)主要任(二)

8、主要任务务1、全力招商引、全力招商引资资, ,积积极承接极承接产业转产业转移。移。紧紧围绕纺织服装主导产业,采取蹲点招商、以商招商、委托招商等形式,主攻福建、浙江、江苏、山东、广东等全国纺织服装企业发达地区,积极主动对接知名品牌企业,力争在引进重大品牌领域实现新突破。2、 、调调整整产业结产业结构,拉构,拉长产业链长产业链条。条。大力调整纺织产品结构和服装产品结构,加快面料、包装等薄弱环节的建设,形成上下游产品的对接,打造纺织、服装完整的产业链条,提升产业层次。3、推、推进产业进产业集聚,集聚,实现实现特色特色发发展。展。高标准建设纺织服装、鞋帽加工产业园区,加强基础设施建设,创造优良环境,推

9、进资源整合,发挥规模效应,引导园区错位发展,走特色化经营之路,吸引纺织服装产业聚集,实现规模化经营。4、整合、整合优势资优势资源,源,实实施名牌施名牌战战略。略。充分利用政府资源配置手段,引- 5 -导企业整合优势资源,推动纺织服装骨干企业快速做强做大,培育一批知名品牌,提升罗山纺织服装产业的整体价值。建立健全纺织服装企业的梯队结构,形成大企业主导、大中小型企业合理分工、良性发展的产业格局。 5、打造服、打造服务务平台,平台,优优化化产业环产业环境。境。加强纺织服装产业政策引导,为企业搭建政策和服务平台、技术和人才平台和产业发展平台,以满足服装企业对信息、技术、开发、设计等方面的需要。四、保障

10、措施四、保障措施(一)加(一)加强组织领导强组织领导。 。成立罗山县产业集聚区纺织服装工业领导小组,做好产业发展规划和政策的制订和组织实施,协调解决纺织服装产业发展中的重大问题,及时为企业提供优质、高效的服务。 (二)加大政策扶持。(二)加大政策扶持。一是县财政每年预算安排 300 万元纺织服装产业发展专项扶持资金,用于支持纺织服装企业的技术改造、技术创新、新产品开发、设计项目、开拓市场、品牌建设、信息化、营销网络建设和相关奖励等。二是加大对产业急需资源的保障力度。对重点纺织服装企业建设用地实行“绿色通道”审批制度;减免项目建设过程中县政府权限范围内行政事业性收费(或先征后返);加快投融资平台

11、建设,积极引入民间资本,形成良好的融资环境。三是加快人才培养与引进力度。整合纺织服装教育资源,加大对产业急需人才的培养力度,积极支持、鼓励相关机构举办服装设计人员及其他技术人员的培训班,通过专项资金形式对其在聘请专家、租用场地等方面给予适当资助;建立引进机制,通过各种优惠政策引进纺织服装产业急需的人才。(三)搭建公共服(三)搭建公共服务务平台。平台。一是建立产业培训中心。依托罗山职业- 6 -中专和纺织服装企业,建立服装技术培训中心。二是建立纺织服装产业信息平台。开展产业发展信息服务,建立纺织服装行业统计和信息制度,及时掌握和发布相关信息,引导纺织服装产业健康发展。 (四)加(四)加强强集聚区建集聚区建设设,促,促进产业进产业集聚。集聚。加快基础设施建设力度,增强承载能力,提升形象和名气。重点实施水、电、路、通讯、燃气、污水管网、公厕、垃圾中转站、公租房、安置小区以及标准化厂房建设,为承接纺织服装产业提供便利条件,进一步促进产业集聚。罗山县产业集聚区管委会2011 年 3 月 10 日

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