基本建设程序 课件

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1、第一章 基本建设程序建设前期 建设期 建设后期（交付使用期）概 述第一节第一节 概 述一、规定基本建设程序的必要性1、国家规定必须按照基本程序办事， 必须坚持设计工作程序。2、基本建设程序是基本建设的客观规 律，是按科学办事。基本程序分为三个阶段：建设前期、建设期、交付使用期第一节 概 述二、基本建设程序内容二、基本建设程序内容1、建设前期阶段内容：项目建设书、可行性研 究报告、 设计任务书、初步设计 、总概算。第一节 概 述建设前期工作程序项目调查项目社会发展、工业布局、市场需求和地区、行业发展规划项目建议书可行性研究报告上报审批上报审批设计任务书上报审批初步设计、总概算工作初步设计图纸、文

2、件、总概算上报第一节 概 述第一节 概 述二、基本建设程序内容2、建设期阶段内容：各建设单位准备施工制定施工安装总进度表开工建设主管部门验收第一节 概 述建设期工作程序批准的初 步设计、 总概算设计单位筹建单位施工安装单位施工图纸设计；修改初步设计；修正概算； 施工图预算；分批交付施工图纸；选派工地代表。征地；设备材料订货；签订施工安装合同； 施工安装准备；生产准备工作（人员培训等）。施工安装预算；施工组织设计；开工准备。施工安装总进度表开工报告上报开工建设单项 工程 验收调试试生产主管部门验收移交生产第一节 概 述二、基本建设程序内容3、生产期阶段内容：移交生产、正式投产设计回访、设计总结第

3、一节 概 述生产期工作程序移交生产正式投产企业经营管理、生产指挥调度（投入、产出、销售）设计单位设计回访、设计总结整理编制技术档案第二节 项目建议 书紧迫性、现实性、经济性项目申请报告第二节 项 目建议书一、项目建议书的任务和意义任务：向国家、省、市有关主管部门直接申请工程项目，以期批准立项，进行厂址选择、调研工作及可行性研究工作。意义：大的工程来说：为国家制定计划提供依据小的工程来说： 简化设计程序二、项目建议书的主要内容第二节 项 目建议书1项目基本情况 2项目背景依据、必要性、意义、作用和地位 3建设内容 4工艺技术方案 5产品方案与生产规模 6原材料燃料和动力供应 7厂址初步选择 8公

4、用工程和辅助设施初步方案 9环境保护 10工厂组织和劳动定员估算 11投资估算和资金筹措 12市场初步预测分析 13经济效益初步分析 1项目基本情况 2项目背景依据、必要性、意义、作用和地位 3建设内容 4工艺技术方案 5产品方案与生产规模 6原材料燃料和动力供应 7厂址初步选择 8公用工程和辅助设施初步方案 9环境保护 10工厂组织和劳动定员估算 11投资估算和资金筹措 12市场初步预测分析 13经济效益初步分析 第二节 项 目建议书1项目基本情况1.1 项目简介 （生产原料、产品类型、产量、意义。）1.2 项目建设单位简介（体现该单位在此项目建设的实力）1.3 项目建设地点（地理优势，政策

5、优势）第二节 项 目建议书2项目背景依据、必要性、意义、作用和地位2.1 项目提出的背景和依据 （国内外生产状况、国家政策倾向)2.2 投资的必要性和经济意义（市场需求情况）2.3 本项目的地位和作用 （项目建成生产后，能解决什么样的问题）紧迫性现实性经济性第二节 项 目建议书3建设内容3.1 建设内容 3.4 占地面积3.2 建设规模 3.5 建设期限 3.3 建设地点第二节 项 目建议书4工艺技术方案4.1 原料路线和生产方法简述 4.2 工艺技术来源 第二节 项 目建议书5产品方案与生产规模原料、主要产品、副产品年产量、日产量情况等第二节 项 目建议书6原材料燃料和动力供应6.1 原材料

6、供应原材料供应表（名称及规格 单耗t/t 年耗t/a 来源） 6.2 动力供应 动力供应表 （名称 规格 时耗 年耗t/a ）第二节 项 目建议书7厂址初步选择7.1 建设地点的自然条件和社会经济条件7.2 厂址初步方案 第二节 项 目建议书8公用工程和辅助设施初步方案8.1 总图布置 8.4 供热与供电8.2 运输总图 8.5 土建工程 8.3 给排水 第二节 项 目建议书9环境保护9.1 设计采用的环保标准9.2 该项目的主要污染源和污染物9.3 治理措施 第二节 项 目建议书10工厂组织和劳动定员估算10.1 工厂体制和管理机构的初步设想10.2 工厂班制和劳动定员 第二节 项 目建议书

7、11投资估算和资金筹措11.1 总投资估算11.2 资金来源和用款计划 第二节 项 目建议书12市场初步预测分析对主要产品和副产品进行市场预测分析第二节 项 目建议书13经济效益初步分析13.1 编制依据13.2 产品成本估算 13.3 财务效益预测 第三节 可行性研究 报告技术性、经济性、实施性根据三级经济规划（包括国家、地区和行业）要求，或根据市场经济的要求，对拟建（扩、改建）工程项目的技术性、经济性和工程实施性，进行全面调查、预测、分析和论证，作出是否合理可行的科学评价，最后，写出可行性研究报告，为国家主管部门对项目作出决策提供可靠依据。第三节 可行性 研究报告一、可行性研究的任务和意义

8、任 务第三节 可行性 研究报告一、可行性研究的任务和意义意 义对所建的工程项目，进行全面的技术经济分析，所以可以避免和减少建设项目决策的失误，提高建设投资的综合效益，因此，是决定项目投资命运的关键。第三节 可行性 研究报告二、可行性研究报告主要内容 1、项目概论 2、市场需求与建设规模 3、资源（原料）燃料及公用资源设施 4、厂址选择 5、项目设计方案 6、环境保护与劳动安全 7、项目组织、劳动定员和人员培训 8、项目进度 9、投资估算和资金筹措 10、财物评价（依据、结果） 11、国民经济评价 12、项目生态及社会效益 13、结论和建议可行性研究报告与项目建议书主要内 容比较第三节 可行性

9、研究报告1、项目概论 2、市场需求与建设规模 3、资源（原料）燃料及公用资源设施 4、厂址选择 5、项目设计方案 6、环境保护与劳动安全 7、项目组织、劳动定员和人员培训 8、项目进度 9、投资估算和资金筹措 10、财物评价（依据、结果） 11、国民经济评价 12、项目生态及社会效益 13、结论和建议1项目基本情况2项目背景依据、必要性、意义、作用和地位 3建设内容 4工艺技术方案 5产品方案与生产规模 6原材料燃料和动力供应 7厂址初步选择8公用工程和辅助设施初步方案 9环境保护 10工厂组织和劳动定员估算 11投资估算和资金筹措 12市场初步预测分析 13经济效益初步分析 第三节 可行性

10、研究报告二、可行性研究报告主要内容1、项目概论 2、市场需求与建设规模 3、资源（原料）燃料及公用资源设施 4、厂址选择 5、项目设计方案 6、环境保护与劳动安全 7、项目组织、劳动定员和人员培训 8、项目进度 9、投资估算和资金筹措 10、财物评价（依据、结果） 11、国民经济评价 12、项目生态及社会效益 13、结论和建议第三节 可行性 研究报告1、项目概论A、项目基本情况 (名称、业主、地点、项目法人简况)B、项目建议的背景、依据、必要性 （背景、可研的依据和范围、建设的必要性）C、项目目标和主要内容、投资概算D、主要技术经济指标E、结论 第三节 可行性 研究报告2、市场需求与建设规模A

11、、市场需求（量、价、充分能力）B、营销策略C、建设规模D、产品方案3、资源（原料）燃料及公用资源设施第三节 可行性 研究报告A、资源 （原料特点、数量、种类、质量、来源渠道、 供应可能性、基地建设方案、价格比较）B、燃料动力（数量、供应方式及供应条件）a、燃料 b、水 c、电C、公用设施（状况、协作条件）第三节 可行性 研究报告4、厂址选择A、选址原则B、厂址比较C、推荐厂址 、地理位置；、气象、水文；、地质、地形条件 、区域内社会经济状况；、厂址面积、占地范围 、地价、公地拆迁；、总体方案。D、建设条件（交通、通讯等 供应条件）第三节 可行性 研究报告5、项目设计方案A、产品方案、生产规模、

12、车间组成B、工艺技术路线、生产方法C、主要设备选型D、土建工程布置E、主要建筑物、构筑物F、给排水G、厂外工程H、运输、储藏设施设计第三节 可行性 研究报告6、环境保护与劳动安全A、环境保护（环境状况、三废情况、水土保持情况、环境影响评价、治理方案和回收措施）B、劳动安全（劳动保护、安全生产、城市规划、地质情况、防洪防空、文物保护、消防等要求、防治措施）第三节 可行性 研究报告7、项目组织、劳动定员和人员培训A、项目组织 （管理体制、机构设置）B、劳动定员 （工程技术和管理人员的素质、数量要求、岗位配置方案）C、人员培训 （培训计划、费用估算）第三节 可行性 研究报告8、项目进度从勘察设计、设

13、备制造、工程施工、安装、试生产全过程的时间与进度配合方案 第三节 可行性 研究报告9、投资估算和资金筹措A、投资估算总投资；固定资产投资及构成（列表）；流动资金需要量及铺底流动资金。B、资金使用计划（列表）C、资金筹措方案D、融资方案及贷款偿还（还本付息计算，列表）第三节 可行性 研究报告10、财物评价（依据、结果）A、财物测算成本；销售收入；销售税金及附加；利润及分配。B、财务分析投资经济性指标；成本收入利税指标；财物盈利指标；财务能力指标；盈亏平衡；敏感性分析；风险分析。第三节 可行性 研究报告11、国民经济评价A、国民经济影响B、经济现金流量表分析第三节 可行性 研究报告12、项目生态及

14、社会效益A、生态效益B、社会效益（就业、农民收入）第三节 可行性研究报告13、结论和建议A、结论B、建议三、可行性研究深度和审批 程序o依据建设项目的不同情况不同，可分为：投 资机会研究、初步可行性研究和最终可行性研 究。o审批程序：预审和复审第三节 可行性 研究报告投资机会研究初步可行性研究最终可行性研究项目建议书设计任务书初步设计第四节设计任务书第四节 设 计任务书一、设计任务书的内容1、建设的目的和依据及建设项目名称； 2、建设规模、产品方案、生产方法和工作制度； 3、原材料、燃料、动力（水、电、汽）等供应情况； 4、厂址和地点、地理自然条件、交通、运输、防空、防震等要求； 5、资源综合

15、利用和三废治理的要求； 6、建设工期及设计、施工单位名称； 7、投资控制数及劳动定员控制数； 8、要求达到的经济效益和技术水平； 9、对改、扩建工程项目要说明原固定资产的利用程度和现有生产潜力发挥情况。二 、设计任务书 附件1、原材料的供应和原料基地情况；2、厂址厂区的地形与地势、工程地质、水文、气象和地震资 料；3、土地使用批准书及能源、交通等协议书；4、可行性研究报告中有关预测经济效果的资料和计算依据；5、如引进国外的技术和设备，要附国家批准文件；如采用新 工艺、新产品或新设备，则应有鉴定书或试验报告；6、扩建工程要附有本厂总平面图及主要设备平衡表。第四节 设 计任务书第五节初步设计阶段设计分 类三阶段设计、两阶段设计、一阶段设计1、三阶段设计：初步设计、技术设计、施工图设计适用范围：新、复杂、规模特大、缺乏设计经验2、两阶段设计：初步设计、施工图设计适用范围：大多数改、扩、新建项目3、一阶段设计：施工图设计适用范围：小项目的建设第五节 初步设计阶段一、概述地位：是基本建设前期工作的组成部分，是实施工程建 设的基本依据，所有新建、改建、扩建、和技术改造的工 程都必须有初步设计。依据：批准的设计任务书及其附件和可行性研究报告， 以及可靠的设计基础资料。各专