淮南市民政局居家养老呼叫救助服务

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1、淮南市老年呼叫救助服务中心平台淮南市老年呼叫救助服务中心平台建设方案建设方案中国移动通信集团安徽有限公司淮南分公司2011 年 4 月淮南市老年呼叫救助服务中心平台建设方案第 2 页 共 77 页目 录一、项目背景.31、政府重视、是民生工程的重要组成部分.32、居家养老是构建中国特色养老服务体系的核心内容,处于基础地位.33、养老服务信息化平台是构建居家养老服务体系的重要载体.3二、项目概述.3 三、居家养老服务网络中心的网络结构.4 四、居家养老服务信息化系统构成.51、系统管理层.52、业务管理层.53、为老服务应用层.64、智能终端.95、方案特点及综述.10五、系统构成及投资预算 .

2、111、居家养老服务呼叫救助服务系统硬件部分.112、呼叫救助服务系统软件部分.123、技术服务部分.124、项目投资预算.13六、系统功能及操作说明 .181. 引言.182. 系统设置功能说明.203. 档案管理.454. 业务受理.565. 养老券管理.717. 报表管理.76淮南市老年呼叫救助服务中心平台建设方案第 3 页 共 77 页一、项目背景一、项目背景1、政府重视、是民生工程的重要组成部分、政府重视、是民生工程的重要组成部分政府重视是建设养老服务体系的基础条件, “政府主导、社会参与” ,才能有效地推动 养老事业发展。养老服务社会化工作是一项系统工程,离不开政府的高度重视和大力

3、支持。 各地有的成立养老服务社会化工作领导小组,有的将推进养老服务社会化、发展养老服务 事业列入经济社会发展规划、城乡建设规划及其他专项规划,有的将养老机构建设、养老 服务体系完善列入为民办实事项目和目标考核责任内容,同时,出台优惠政策,扶持社会 力量兴办养老机构,使养老服务社会化工作强势推进,蓬勃开展。2、居家养老是构建中国特色养老服务体系的核心内容,处于基础地位、居家养老是构建中国特色养老服务体系的核心内容,处于基础地位居家养老是指政府和社会力量依托社区,为居家的老年人提供生活照料、家政服务、 康复护理和精神慰藉等方面服务的一种服务形式。它是对传统家庭养老模式的补充与更新, 是我国发展社区

4、服务,建立养老服务体系的一项重要内容。在推进养老服务社会化的过程 中,国家从出台政策、建立机构、明确任务入手,大力推进居家养老,确立了居家养老在 养老服务体系中的基础性地位。3、养老服务信息化平台是构建居家养老服务体系的重要载体、养老服务信息化平台是构建居家养老服务体系的重要载体社区是社会与家庭的中间纽带,老年人居住在社区、生活在社区,加强社区服务网络 建设,对于改善老年人居家养老的支持环境,具有重要意义。在推进养老服务社会化的进 程中,通过建设和整合社区服务设施、培育发展社区养老服务中介组织、建立社区养老服 务信息平台等,可以极大提升了社区为老服务能力和服务水平。二、项目概述二、项目概述根据

5、国家发改委、民政部十一五社区服务体系发展规划和十部委联合颁布关于 全面推进居家养老服务工作的意见指出“以信息服务网络整合建设为依托,推进社区服 务信息化” 。要求有条件城市和地区建立社区“一键通”呼叫系统,加快构建居家养老服务 体系。大象通信居家养老服务呼叫救助服务系统及系列产品,是在深刻理解国家政策和 社区服务特点的基础上,针对民政部门构建居家养老服务体系、各类养老服务机构及社区 服务机构开展养老服务运营的市场需求,而开发的一套完整的居家养老信息化应用系统。淮南市老年呼叫救助服务中心平台建设方案第 4 页 共 77 页三、居家养老服务网络中心的网络结构三、居家养老服务网络中心的网络结构防火墙

6、座席管理员数据库服务器WEB服务器程控交换机数据备份服务器CTI服务器录音服务器网络交换机座席1座席2座席3座席4座席n数字中继InternetPSTN老人手机老人呼叫器移动固话短信接入服务器移动设备分分 机机 线线分 机 线分 机 线分 机 线分 机 线分 机 线计算机四、居家养老服务信息化系统构成四、居家养老服务信息化系统构成中间件接口程序养老服务三大应用信息管理资源管理、系统监控、数据设置、角色管理、日志管理、 通道管理、备份管理、安全设置、字典表设置、结算管理、 业务报表、统计报表。系统管理紧急救援主动关怀生活帮助指挥调度 物业保安通知 老人子女通知 居委会通知 110、120 。老人

7、护理 医疗咨询 家政服务 健康咨询 票务预订 法律维权 心理咨询 生日提醒 生日祝福 用药提醒 保健养生 天气预报 政策法规 活动通知 呼叫中心系统卫星定位系统 (GPS)移动基站地定位 系统(LBS)地理信息系统 (GIS)短信接口 (SMS)语音合成系统 (TTS)手机程序 (客户端软件)养老档案电子化管理系统养老券电子化管理系统服务机构及社区义工管理系统服务对接及派单管理系统老人智能化通讯终端(均设置红、绿按键、按下后直接接通坐席人员)老人手机无线固话呼叫器(电子保姆)系统从运营管理人员到服务对象(老龄人群)可划分为四个层面淮南市老年呼叫救助服务中心平台建设方案第 5 页 共 77 页1

8、、系统管理层、系统管理层主要是对信息化系统的软硬件设备及系统本身进行管理的,基本上由负责维护平台运行的专业技术人员管理并进行操作。2、业务管理层、业务管理层也可称作“信息管理层”。主要是针对养老服务体系的构建及服务过程进行规范和管理提供信息化的解决方案。具体包括以下部分:1、养老档案动态管理系统实现养老服务对象的电子化档案建设及基础业务管理。 通过该系统,政府及运营单位 可以对辖区或所在城市内的养老服务对象进行摸底建档,为养老服务的开展提供基础的管 理工具和数据支撑。主要功能包括: A、以政府为主导的多级信息采集及填报,建立适合养老服务开展的老人信息档案(涵盖 子女信息、社区信息、卫生医疗信息及病史、自救方式

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