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1、 二级收费公路人力资源管理的绩效考核研 究 【摘 要】本文由人力资源管理在二级收费公路发展中的作用入手, 分析了目前二级收费公路人力资源管理中存在的问题,提出了有针 对性的对策,从而促进其提高绩效考核管理水平。 . 【关键词】 二级收费公路;人力资源管理;绩效考核 0 引言 人力资 源是二级收费公路绩效考核项目中最基本、最重要、最具有创造性 的资源,是影响二级收费公路绩效成绩的重要因素。因此,对二级 收费公路人力资源绩效进行研究十分必要,同时,人力资源绩效研 究还是一个多维度的结构。 1 二级收费公路发展中人力资源管 理的作用 近年来,人力资源管理在二级收费公路中的作用越来 越突出。二级收费公
2、路通过人力资源管理的手段,不断提高其公路 收费绩效的成绩,已逐步成为新时期下确保二级收费公路竞争力的 主要因素。必须强调的是,只有运用现代化管理手段对二级收费公 路的不同收费层次人员进行合理配置才能够最大程度激发人的潜能, 并目将二级收费公路行业发展与个人价值实现相连。这样,员工才 能够自觉投入到二级收费公路的发展改革中去。其次,运用人力资 源管理的手段和资源,有助于将二级收费公路中的收费人员培养和 造就成一支素质型的职工队伍。尤其针对当前二级收费公路等级不 断提高与不断推出的速度,传统公路收费人员的收费方式已远远无 法满足现代化二级收费公路绩效考核的需要。因此,我们应该通过 加强人力资源管理
3、,一方面加强负责二级收费公路职工的教育培训; 另一方面,完善二级收费公路收费职工的责任意识,努力培养一批 有质量、有能力、高素质、高水平的优秀职工队伍,从而为二级收 费公路发展提供人才保障。再者,加强行业凝聚力对提高二级收费 公路的绩效成绩也十分重要。这主要是由于长期计划经济对二级收 费公路造成的严重影响。因此,必须通过现代化人力资源管理手段, 利用二级收费公路文化加强员工归属感,促进其自觉为二级收费公 路的发展积极工作。最后,我们还必须明确的是:对二级收费公路 收费人员的绩效考核是绩效管理的重要环节,尽管一般公路管理层 在实施绩效考核后,对考核结果的研究和总结,认为是没有必要的, 也是没有实
4、际意义,反而增加了各级管理者的工作量,还收不到应 有的效果。但是,我们应该始终坚持绩效考核结果的总结反馈,是 促进二级收费公路收费人员绩效改进与提高的“加油站”,是实现二 级收费公路经营管理目标的“修正系统”。 2 二级收费公路人力 资源管理中存在的问题 通过对二级收费公路人力资源管理的绩 效考核研究后,我们总结了几点在二级收费公路人力资源管理中存在的问题。 第一,二级收费公路收费员工的整体素质较低,并 且存在人员结构老龄化的趋势。这可能与以前二级收费公路等级低, 收费工作技术含量低,只要有体力人员就行,招收的工人多以高、 初中学历为主,由此造成的人员素质普遍不高,还加之计划经济体 制所带来的
5、人员包袱与经济困难,使其多年无法招工,从而导致人 口老龄化、知识断层的现象等有关,而且这也成为提高二级收费公 路收费人员的绩效成绩的重大难题。 第二,公路收费人员结构 不合理,能力结构不平衡。二级收费公路行业中大部分是普通的收 路工,管理干部比例偏低;初级人员偏多,中、高级职称的人员相 对较少,高层次管理、有能力的人才更为缺乏,且经济管理、财会 等专业人员偏多,从而导致人力资源管理专业的人员偏少,这在一 定程度上也成为制约了二级收费公路事业快速发展的重要因素。 第三,缺乏复合型与拔尖人才。传统二级收费公路管理模式导致员 工学习单一,岗位单一,导致复合型人才与拔尖人才稀缺。这对人 才的交流、调动
6、和使用带来很大的限制,制约了二级收费公路行业 人事制度改革工作的实施。第四,二级收费公路的管理方法陈旧, 激励竞争体系不完善。目前传统以“事”为中心的人事管理模式,对 单方面的公路收费管理控制进行强调,反而忽略了动态的以员工为 核心的心理、意识等的开发调节。第四,在对公路收费管理上存在 重资历、轻管理的倾向;在用人上存在重关系、轻业绩的倾向;同 时缺乏合理的公路收费职员的竞争激励机制。第五,对公路收费职 工的教育投入不足,培训体系落后。正是由于许多二级收费公路部 门由于被传统管理所影响,仅将公路收费员工看作生产工具,轻视 教育培训只重视拥有,轻视培养只看重使用的不良现象,导致公路 收费员工缺乏
7、再教育以及科学管理,难以调动并且使员工的潜能持 续发展。 3 加强二级收费公路行业人力资源管理的对策 我们在总结二级收费公路人力资源管理中存在的问题的同时,有目 的的对二级收费公路人力资源管理的绩效考核制度和现状进行了研 究,提出了以下几点加强二级收费公路行业人力资源管理的对策。 其一,更新传统收费公路收费方式,建立现代人力资源管理制度。 二级收费公路行业一定要转变观念,树立人力资源是第一资源的观 念,同时努力推进传统人事制度改革,从而建立起现代人力资源管 理理念。 其二,收费职工是二级收费公路运作中不可或缺的一 环,人力资源管理强调以人为本。人力资源管理也只有与二级收费 公路文化相结合,逐步
8、形成具有二级收费公路特色的人力资源管理 体系,才能创造出与二级收费公路相协调、相促进的带动力。 其三,努力塑造二级收费公路部门的形象,这也是为了更好的给二 级公路收费职工提供一个和谐、舒适的工作环境,从而提高二级收费公路收费职工的工作主动性。 其四,加大二级收费公路在运 作中的经费投入力度,强化公路收费职工教育培训。使收费职工在 培训中获得相关的专业知识和技能,从而更好的完成自己的收费工 作,也是更好的提高公路收费的绩效收到。 其五,加强创新二 级收费公路收费职工人力资源管理的方式,一方面制定好的奖励制 度提高公路收费职工的工作积极性;另一方面在改革中不断完善和 创新出适合二级收费公路行业发展的道路。建立起促进二级收费公 路收费职工能力提升成长的发展模式,加强人力资源管理的合理优 化,创造出一个适合公路收费员工自身发展、适合二级收费公路行 业发展、同时适应二级收费公路人力资源管理的绩效考核需要的发 展模式,确保二级收费公路行业稳定健康发展。 4 结语 由于我国各地二级收费公路管理体制、经济发展水平、市场化程度 等方面存在差异,导致各地的二级收费公路人力资源管理的模式也 不尽相同。这些也成为影响导致二级收费公路收费职工绩效成绩的 重要原因,通过加强二级收费公路行业收费人员的人力资源管理的 对策,我们还将不断探索其他模式。 【