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1、下派干部、下派干部、xx 贫困村贫困村 第一书记开展扶贫工第一书记开展扶贫工 作汇报发言稿作汇报发言稿尊敬的 x 部长、各位领导、同志们：今年 2 月，我带着部里的重托，怀着激动的心情来到xx 县 x 乡 xx 村开展扶贫工作，成为 xx 村“第一任书记” 。在部领导的关心支持、指导帮助下，几个月来，我与村“两委”班子团结一致，群策群力，做了一些工作，通过召集村干、村民小组长、群众代表等开会进行充分讨论，我提出 xx 村群众普遍的关心关注的道路、人饮等基础设施建设设想，并通过做细项目规划、多方汇报困难、寻求部门支持，落实扶持资金，为民办好实事。总结起来，主要有以下几个方面：一、深入一线，调研了
2、解掌握实情。xx 乡 xx 村地处山区，辖 5 个自然屯，有农户 1020 户，人口 3547 人，耕地面积 6321 亩，以种植甘蔗为主，是一个典型的人多地少、收入来源单一的贫困村。到任后，我坚持吃住在村里，白天深入各自然屯调研了解村情，晚上深入农户家中走访了解掌握民意，掌握该村贫困根源，了解群众的急需，为自己开展工作找准切入点。二、加强组织建设，提振班子战斗精神。一是针对班子成员政策水平较低、工作思路不清等问题，我组织班子开展集体学习会 3 次，重点学习中央、自治区有关新时期农村扶贫开发的政策理论知识，探讨 xx 村扶贫开发的出路；组织村“两委”干部、党员骨干到外地参观学习 2 次，学习他
3、人的先进经验，理清工作思路。二是完善工作机制，与班子成员就保持勤政为民良好作风、廉洁务实为民等方面约法三章。三、严把入口，选好选强驻村队员和第一书记 XXXX 年，我市从全市两级机关干部中选出能力强、作风 正、缺乏基层工作经验、有培养潜力的年轻优秀干部组成扶 贫开发驻村工作队，从源头上提高驻村工作队员素质。在选 派第一书记的过程中，统筹市、县（市）区直机关单位结对 帮扶联系点，按照“谁帮扶谁选派”的原则，从市、县（市）区两级机关单位中，选派政治素质好、工作能力强，作风扎 实、 敢于担当、 不怕吃苦、 甘于奉献的党员干部到村 （社区） 担任第一书记。各机关单位选派的第一书记人选上报后，组 织部门
4、从培养年青干部出发，严格把关，优先考虑科级后备 干部，从源头上把好第一书记选派关。 二、强化教育培训，提升做基层工作的能力和素质 驻村期间， 市委每年对驻村干部进行不少于 3 天的培训，有计划地组织驻村干部到示范基地、先进地区参观学习。县 （市）区组织部门、扶贫办每季度要召开 1 次驻村干部座谈 会，听取驻村干部工作汇报和意见建议，及时提出工作要求 和指导意见。 市委组织部每年召开 1 次驻村工作队队长会议， 协调解决驻村工作中遇到的问题。组织全市扶贫开发驻村工 作队的队员赴陕西杨凌农业高新技术产业示范园区，以实地 观摩和现场教学等方式，学习现代农业发展、农林栽培、现 代养殖业发展、农村合作经
5、济组织和乡村特色旅游等内容， 拓宽队员的视野、提高服务群众的能力。把第一书记纳入干 部教育培训计划， 专门制作了 XX 市第一书记工作指导手册 ， 精心设定基层服务型党组织建设、农村产业结构调整、综合 治理等培训课程，对第一书记进行了任前的系统培训，帮助 第一书记转换角色，提升履行工作职责的能力。邀请江苏华 西村书记吴协恩、浙江东阳市花园村书记邵钦祥等以身说教， 教育引导第一书记解放思想，开阔视野，扎根基层，增强驻点帮助开展工作的信心和决心。市委召开全市村级党组织第 一书记座谈会， XX 市委书记 XXX 对第一书记驻村开展工作进 行了再动员、再部署。 四、明确目标，用硬任务压实责任 市委专门
6、下发文件，明确了驻村工作队帮助村组织完善 实施脱贫和发展规划、加强贫困村基础建设、培育壮大特色 优势产业、提高群众发展致富能力等工作职责。对于第一书 记，XX 市明确了三个关系，确定了三项任务，实行第一书记 目标管理责任考核。即，明确第一书记与派出单位是捆绑关 系，要求脱产不脱钩，经常联系，定期报告；与派驻村（社 区） 党组织书记是相互配合支持关系， 帮带不掌权； 与村 （社 区）干部是工作关系，依靠不依赖。确定建强基层组织、推 动“XXXX”专项工作、为民办事服务三项主要任务，把后进 党组织能否晋位升级、 “空壳村”能否脱壳、农民收入能否 增加、群众满意度能否提高作为第一书记硬性考核指标。
7、五、配套政策资金，增强第一书记发挥作用底气 针对后进党组织存在的村集体经济薄弱、服务能力不强 等问题，制定相关配套政策，让第一书记带着政策和资金， 帮助基层解决实际问题。XX 市先后设立村（社区）为民服务 和发展专项资金、 村集体经济发展专项资金、 党内关爱资金， 每年筹集 XXXX 多万元，支持第一书记指导基层组织发展集 体经济、为群众办实事，关心关爱生活困难党员。五、加强监督管理，以严考核促工作 组织部门强化了对驻村工作队员和第一书记的管理，注 重在日常工作中督促他们发挥作用，结合发展党员、服务型 党组织建设、发展壮大村集体经济排查整治等，在所有督查 调研中，都安排了对第一书记的督查，主要
8、督查第一书记到 村履职、 落实相关政策、 为民服务等情况， 通过不定期抽查， 让第一书记持续加压，扎根基层，服务基层。同时，把第一 书记管理纳入XX 市年轻干部基层挂职任职办法（试行） 进行管理，做到问题不解决、关系不脱钩，对任职期间表现 优秀的在同等条件下优先提拔使用。 推行双重管理， 由县 （市） 区组织部门和派出部门共同管理，防止“脱管” 、 “漏管” 。 实行半年考核、年底考评，加强第一书记的动态管理，考核 主要依据县（市）区组织部门根据驻村工作表现进行评定， 不占原单位优秀名额，单独考，单独评，极大激发了驻村工 作队员和第一书记积极性。落实驻村工作队员和第一书记生 活补贴，让驻村工作队员和第一书记没有后顾之忧。截至目 前，通过第一书记岗位锻炼得到提拔的干部达 XX 名。
