多主体视角下的特岗教师计划

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1、 多主体视角下的特岗教师计划多主体视角下的特岗教师计划-特岗教师特岗教师 论文论文 一、导论(一)研究缘起与研究意义1、研究缘起 农村物质生活的日渐提升以及村民视野的日益幵阔，使教育被提升 至越来越重要的位置，越来越多的村民开始重视教育问题和相关政 策的实施。农村教育作为建设社会主义新农村的基础性工程，肩负 着科教兴农、提高农村人口整体文化素质、培养新型农民、缩小社 会差距、构建和谐新农村等多重历史使命。我国中西部地区农村教 育资源匮乏，师资力量短缺，教育问题频出，所以重新审视农村教 育现状，了解农村教育相关政策的进展情况、充分发挥农村教育在 建设社会主义新农村中的基础性和先导性作用，成为至关

2、重要的问 题。因此，一系列着眼于农村教育的政策应运而生。笔者 2012 年进 入政治学研究院后，在参与“百村观察”项目组的两年时间里，多 次进入到袁庄村调研后发现，袁庄村的诸多教育问题被村民多次提 及，他们对知识的渴望、对教育问题的重视程度吸引了我的关注和 一探究竟的决心。通过多次和村民、特岗教师本身的交谈之后，我 对“特岗教师计划”这项政策的执行状况有了大致的了解，加之后 期资料的收集以及对管理部门相关政策的制订、加上对特岗教师计 划相关文献的梳理，发现以往的研究集中于特岗教师本身，却极少 着眼于政策受益者农村学生，因此这项研究将有着重要的意义。.(二）文献综述 “特岗教师计划”从 2006

3、 年开始执行，相关研究内容并不多见，除 了期刊杂志外，有二十佘篇的硕士论文主题研究，且集中于教育学 领域，着眼点始终在教师本身的生存状态和职业发展，以及通过特 岗教师本身来反映该政策存在的问题，综合起来有以下方面： 1、对特岗教师本身的研究(1)关于职业压力和职业认同 朱艳丽在农村“特岗教师”职业压力的研究一文中，通过人 际关系、工资福利、感情问题、职业发展、工作压力、学生因素、知识水平、生活环境这几个方面考察了特岗教师的职业压力状况。 赵燕婦的农村“特岗教师”职业认同的调查研究一以甘肃省三县 调查为例一文通过职业认同的角度，调查了甘肃省三县的特岗教 师。调查结果证明甘肃省“特岗教师”的职业认

4、同水平总体比较高， 特岗教师在学校类型、学历和性别等方面的职业认同有所差异，特 岗教师的职业认同状况会受到职业动机和工资满意度的影响。提出 以下建议：特岗教师期满后职业发展的问题妥善解决，才能一定程 度上减轻特岗教师的“不安全”感；采取措施提高“特岗教师”对 工作的满意程度；重点关注特岗教师的消极情绪；特岗教师入职的 出发点要做严格把关；重视新入职特岗教师的专业化培训等。在李 晓玲的硕士论文甘肃省农村义务教育阶段学校特设岗位教师工 作及生活现状研究一以康乐县为例中，特岗教师服务期满后的去 留是最大问题，特岗教师面临极大的不稳定性，工资不及时到位， 无明确规定职称的评定标准，入职前期满后的专业培

5、训需要加强等， 并就这些现象提出了相应的对策建议。李晓玲、周畔在农村特岗 教师，你们好吗？ .。2006 年，计划的实施范围以国家西部地区“两基”攻坚县为主， 包括纳入国家西部开发计划的部分中部省份的少数民族自治州，适 当兼顾西部地区一些有特殊困难的边境县、少数民族自治县等。 “特岗教师计划”规定在核定的编制总额内公幵招聘，聘期为三年。 招聘对象是高等师范院校和其他全日制普通高校的应届本科毕业生 及专科毕业生。招聘的原则为“公开、公平、自愿、择优”，并且严 格规定了自愿报名、资格审查、考试考核、集中培训、资格认定、 签订合同等一系列环节，做好定县、定校、定岗“三定”工作。 .(二）地方选择性执

6、行，间歇性关注 1、配合教育部宣传，积极招聘 袁庄村所在的襥阳市范县，教育部门有明确可查的招聘计划，计划 中不仅对“特岗教师计划”做了具体介绍，包括“特岗教师计划” 的制定初衷、预期效果、社会影响等，而且指出“特岗教师计划” 是农村学校教师的补充机制，在一定程度上改善农村师资不足的现 状，是吸引大批高校毕业生从事农村义务教育的一项重大措施。 “特岗教师计划”希望凡是符合“特岗计划”要求的普通高校应届 毕业生和往届毕业生踊跃报名，积极投身农村教育，为社会主义新 农村的建设作出贡献。在招聘计划中还具体刊登出各个区域具体、 联系方式和咨询网站。.三、特岗教师：生存与发展的双重困境.16 (一）生存困

7、境.16 (二）发展困境.18 (三）小结.19 四、学生家长：期待与现实差距大.20 (一）政策的期待.20 (二）现实的无奈.22四、学生家长：期待与现实差距大(一）政策的期待 1、代课老师多 提起来代课老师，似乎成为这个村子里每个学生家长都头疼不已的 问题。于女士?屡次反映，代课老师现象严重，学校任课老师中，有 一位特岗教师、三个正式老师（包括校长)，其余的都是代课老师， 这些代课老师多为本村村民，由于正式老师不愿意来上课，就拿出 一部分工资雇读过几年书较清闲的村民，代他上课。代课老师的不 负责，教学能力差让于女士忍不住感叹：“希望多来几个能教的老 师”，曾向校长反映对代课老师的意见，希

8、望引起重视，但是校长 敷衍了事，无奈之下只能把孩子转学到县城新区小学。 .五、结论及进一步讨论()结论 1、国家政策必须兼顾地方实践的多样性 “特岗教师计划”为何会惠而不实，未让实惠落到实处呢？究其原因是因为“特岗教师计划”政策的科学性欠 佳，未充分考虑实践中的多种问题，从各个角度来讲都需要进一步 完善。首先，该政策没有充分考虑特岗教师的工作状态，后续保障 确实，其工作状态既包括特岗教师任职期间的工作压力和心理现状， 也包括特岗教师的职业定位和走向，充分的关注有助于解决期满工作难落实的问题，有助于促进特岗教师的工作积极性；其次，该政 策没有充分考虑学生学习的连续性，特岗教师任期短造成的断层教 育，农村学生需要反复适应的学习方式是对村小学生的学习积极性 的一种影响，关注学生的学习状态才能让该政策真正的惠及农村学 生。所以政策本身不合理，有待完善是“父爱式”政策失败的根本 原因。 .