任内基本实现城镇居民社会养老保险和新农保全覆盖

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1、紫金矿业重大水污染事件紫金矿业重大水污染事件新华社北京 6月 2 0日电记者 ? 日从财政部获悉，财政部、国家税务 总局近日联合下发通知，对企业和单 位在营销活动中以折扣折让、赠品、 抽奖等方式，向个人赠送现金、消费 券、物品、服务等有关个人所得税问 题进行明确。 通知称，企业通过价格折扣、折让 方式向个人销售商品 （ 产品） 和提供服 务；企业在向个人销售商品 （ 产品） 和 提供服务的同时给予赠品，如通信企业 对个人购买手机赠话费、入网费，或者 购话费赠手机等；企业对累积消费达到一定额度的个人按消费积分反馈礼品， 这三种情形不征收个人所得税。 通知还称，企业向个人赠送礼品， 属于下列情形之

2、一的，取得该项所得的 个人应依法缴纳个人所得税，税款由赠 送礼品的企业代扣代缴： 企业在业务宣传、广告等活动 中，随机向本单位以外的个人赠送礼品， 对个人取得的礼品所得，按照“其他所 得”项目，全额适用 ?的税率缴纳个 人所得税。 企业在年会、座谈会、庆典以 及其他活动中向本单位以外的个人赠送礼品，对个人取得的礼品所得，按照 “其他所得”项目，全额适用 ?的税率 缴纳个人所得税。 企业对累积消费达到一定额度 的顾客，给予额外抽奖机会，个人的获 奖所得，按照“偶然所得”项目，全额 适用 ?的税率缴纳个人所得税。 通知强调，企业赠送的礼品是自产 产品 （服务） 的，按该产品 （服务） 的市场销售价

3、格确定个人的应税所得； 是 外 购 商 品 （服 务） 的 ，按 该 商 品 （服务） 的实际购置价格确定个人的应 税所得。据新华社北京6 月2 0 日电（ 记者/ 胡 浩 ） 卫生部 ? 日在官网公布消息指出， 目前我国现有的 ? 种食品添加剂均有 相应的检测方法，对食品添加剂在食品中 残留量的检测管理与发达国家基本一致。 卫生部文章说，食品添加剂的检测 包括对产品质量检测和对其在食品中残 留量的检测。对食品添加剂产品质量检 测而言，现有 ? 种食品添加剂均有 相应的检测方法，有资质和能力的检测 单位均可开展相应的检测工作，满足食 品添加剂生产经营或食品安全监管工作 的需要。对食品中食品添加

4、剂残留的检 测而言，我国做法与相关国际组织和发 达国家的通常做法相同，即对于规定了 具体使用限量和范围的食品添加剂，如 防腐剂、着色剂、甜味剂、抗氧化剂 等，都制定了相应的检测方法的标准； 对于来自天然植物或按生产工艺需要适 量使用的食品添加剂，如天然色素、增 稠剂等，食品中本身就可能存在，食品 安全风险较低，无需区别添加或天然存 在的情况，通常不制定检测方法。新华社北京 6 月 2 0 日电 （ 记者 / 朱 立毅 ） 记者 ? 日从国家质检总局获悉， 根据目前日本福岛核电站放射性物质泄 漏对周边地区食品、农产品的污染现 状，质检总局经过风险评估，决定在确 保食品安全的前提下，对日本输华食

5、品、农产品检验检疫措施进行调整。 据了解，我国自即日起允许日本山 梨、山形两县在 ? 年 ? 月 ? 日后生 产的符合我国要求的食品、食用农产品 和饲料进口。此前，国家质检总局曾规 定，自 ? 月 ? 日起，禁止从日本福岛 县、群马县、枥木县、茨城县、宫城 县、山形县、新潟县、长野县、山梨 县、琦玉县、东京都、千叶县等 ? 个 都县进口食品、食用农产品及饲料。 新规定还允许输华的日本食品、 食 用农产品和饲料中，除蔬菜及其制品、 乳及乳制品、 水产品及水生动物、 茶叶 及制品、 水果及制品、 药用植物产品外， 不再要求日方出具放射性物质检测合 格证明。所有允许输华的日本食品、 食 用农产品和饲

6、料仍需日本官方出具原 产地证明。据新华社北京6 月2 0 日电 （ 记者 / 朱 立毅） 国家安监总局日前制定办法， 对生产经营单位及其人员瞒报、谎报 事故行为的举报、受理和查处进行规 范。 这份名为 生产经营单位瞒报谎 报事故行为查处办法 的文件明确， 隐瞒已经发生的事故，超过规定时限 未向安全监管监察部门和有关部门报 告，并经查证属实的，属于瞒报；故 意不如实报告事故发生的时间、地点、 初步原因、性质、伤亡人数和涉险人 数、直接经济损失等有关内容的，属 于谎报。 办法要求，事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人； 单位负责人接到报告后，应当在 ? 小时 内向事故发生地安全监管

7、监察部门和有 关部门报告。情况紧急时，事故现场有 关人员可以直接向安全监管监察部门和 有关部门报告。单位主要负责人对事故 报告负总责，并对瞒报、谎报事故行为 承担法律责任。 此外，这个办法还规定，事故发 生单位瞒报、谎报事故的，由有关部 门依法暂扣或者吊销有关证照；负有 事故责任的事故发生单位有关人员瞒 报、谎报事故的，依法暂停或者撤销 其与安全生产有关的执业资格、岗位 证书。据新华社福州6 月2 0 日电 （ 记者 / 郑 良 ） 福建省检察院 ? 日召开新闻发布 会，通报了紫金矿业上杭紫金山金铜矿 “? ? ?”重大水污染事件发生后，检 察机关查处当地 ? 名国家机关工作人员 涉嫌渎职犯罪

8、情况。 福建省检察院反渎职侵权局负责人 介绍说，上杭紫金山金铜矿“? ? ?” 重大水污染事件发生后，省检察院及时 派员介入调查，组织查办相关涉嫌渎职 犯罪案件 ? 件 ? 人。 据介绍，上杭县环保局原局长陈军 安涉嫌环境监管失职、贪污、受贿、私分国有资产罪，于今年 ? 月底由武平县 检察院提起公诉，目前尚未判决；上杭 县环保局原副局长蓝勇涉嫌环境监管失 职、贪污、受贿罪，于今年 ? 月底由武 平县检察院提起公诉，目前尚未判决； 上杭县安监局原局长陈正平涉嫌玩忽职 守、受贿罪，案件目前尚处于审查起诉 阶段。 上杭县环保局紫金山监理站原站长 包卫东、原副站长吴胜隆犯环境监管失 职罪，上杭县法院于

9、今年初分别判处这 两人有期徒刑 ? 年 ? 个月、? 年 ? 个月， 该判决现已生效。7 0 0 0亩耕地被毁占监管部门竟是 “保护伞”安徽临泉县百座“无证”砖窑违法占地调查新华社“新华视点”记者姜刚白斌?新华视点?时 事 体 育 部 主 编值班主任：覃宝先值班编辑：熊丽夜班值班电话：（?） ?电子信箱： ? 年 ? 月 ? 日星期二G U A N G X I D A I L Y据新华社北京 6月 2 0日电全国城 镇居民社会养老保险试点工作部署暨新 型农村社会养老保险试点经验交流会议 ? 日上午在京召开。中共中央政治局常 委、国务院总理温家宝出席会议并作重 要讲话。温家宝指出，国务院决定在全

10、 国范围启动城镇居民社会养老保险制度 试点，并加快新农保试点进度，在本届 政府任期内基本实现制度全覆盖，这是 党和政府的重大惠民政策，是健全我国 社会保障体系的重大制度建设。 温家宝强调，城镇居民养老保险和新农保，都是由政府主导建立的社会养 老保险制度，要做到保基本、广覆盖、 有弹性、可持续。试点工作必须把握好 以下要点：一是坚持低水平起步、广覆 盖，重在制度建设。社会养老保险必须 与国情和发展阶段相适应，与国家和城 乡居民的承受能力相适应。当前重点是 先把覆盖全民的制度建起来，随着经济 社会发展再逐步完善制度和提高保障水 平。要坚持群众自愿参保，不许强迫命 令。充分运用财政补贴引导，吸引更多

11、 居民参保，努力扩大覆盖面。二是坚持政府和个人共担责任，政府要确保责任 到位。个人获得保障的基本前提是承担 缴费义务。政府的职责主要是建制度、 保基本、扶贫弱，即保证向所有参保的 老年人提供基础养老金，对无力承担个 人责任的困难群体，由政府代为缴费， 帮助他们参加保险。在新制度初建阶段， 政府责任必须首先到位。中央要加大财 政补助力度，地方政府要调整财政支出 结构， 宁肯少上几个项目， 也要确保这方 面的支出。 三是坚持城乡统筹， 搞好制度 和政策衔接。 要深入研究新农保、 城镇居民养老保险与城镇职工基本养老保险之 间的衔接转换问题， 总结经验， 提出具体 办法。抓紧研究其它涉及养老的制度、

12、政 策与新农保、 城镇居民养老保险衔接整合 问题， 提高社会养老资源利用效率。 四是 坚持多层次、 多渠道解决养老问题， 继续 发挥好家庭和社会各方面积极作用。 鼓励 和引导有条件的居民建立个人和家庭养 老计划， 购买商业养老保险。 弘扬中华民 族优良传统， 发挥好家庭在经济供养和情 感慰藉等方面的作用。 充分发挥社会慈善 在养老保障方面的重要作用。为感恩老区人民，传承红军精神， 改变老区教育条件，? 年 ? 月，由 老一辈革命家及其亲属倡导，中国延安 精神研究会、中国关心下一代工作委员 会组建了红军小学建设工程办公室 （ 后 更名为全国红军小学建设工程理事会 ） ， 启动了红军小学建设工程。

13、 建设红军小学的消息一传出，立刻 得到社会各界热烈响应， 捐款纷至沓来。 ? 年，全国第一所红军小学 “第一红军小学”在贵州省遵义市娄山 关落成。“装点此关山，今朝更好看。 ” 长征路上、延水河边、太行山 下一座座簇新的校舍随后拔地而起。 红军精神的光芒穿越时空，照亮未来。 如今，红军小学的建设已覆盖了我 国 ? 个省区市的大多数革命老区，成 为继希望工程之后又一项大型公益助学 工程。红军小学在各地发展成为有广泛 影响的红色教育品牌。 各地红军小学把红色教育作为突出 的教育特色，依托当地红色资源开展各 种教育活动，以唱红歌、参观革命历史 遗迹、缅怀先辈革命业绩、体验革命先 辈生活、讲述革命斗争

14、故事等形式，对学生进行革命传统教育。 井冈山毛泽东红军小学校长李由标 说，毛泽东、朱德等老一辈革命家在井 冈山建立了第一个农村革命根据地，给 我们留下了取之不尽、用之不竭的红色 教育资源。我们要让每个学生都成为红 军精神的学习人、继承人、传扬人；也 让红色教育成为学校的特色，成为我国 教育事业一道独特的风景线。 一年多来，学校开展了大量的、形 式多样的红色教育活动。如通过小红军 广播站、宣传栏、黑板报等大力宣传红 军精神；开展编写小红军报、唱红色歌 曲、讲红色故事、诵读红色诗文比赛等 活动学习红军精神；举行清明祭扫红军 烈士墓、听老红军讲历史、举办红色主 题队会等活动接受革命传统教育。 全国红

15、军小学建设工程理事会副理 事长方强说：“? 所红军小学的建立， 是向建党 ? 周年的献礼。今后，红军 小学的建设重点将转向对红色教育模式 的探索，把红军小学办成培育忠于党、 忠于祖国人才的摇篮，让红军精神代代 相传。 ” （ 据新华社北京 6 月 2 0 日电 ）中央三令五申严禁触碰 1 8 亿亩耕地 “红线” ，而在九成耕地为基本农田保护区 的安徽省临泉县，7 0 0 0 亩耕地被上百座 “无证”粘土砖窑厂“侵占” 。令人吃惊的 是，如此大规模的占地，无一获得用地审 批，相关部门的监管竟变成堂而皇之的收 费。近两年，仅当地国土资源局收取的费 用就达 1 4 0 0 多万元。“吞噬”耕地 7

16、0 0 0 亩 砖厂用地无一获审批临泉县是安徽省农业大县，总人口约 2 3 0 万人，拥有耕地 1 8 6 . 2 万亩，基本农 田保护率为 8 9 . 7 % ，基本农田在当地的重 要性不言而喻。 然而，记者日前在临泉县采访，农民 们纷纷反映，遍布全县的一座座砖窑厂， 像一只只“吃地”的“老虎” ，日复一日 “吞噬”着这里的良田。 在杨桥镇冷楼村，3 座轮窑厂正在如 火如荼地生产。记者尾随一家窑厂的取土 车来到取土现场，看到这里的地已被挖得 千疮百孔，四周都是刚收割完小麦的麦茬 地。在这里打工的四川省宜宾县孔滩真 说，“我在附近的窑厂工作 3 年了，这里 去年还是玉米地，大概有几十亩吧，没想 到现在被挖成这样，太可惜了。 ” 临泉县国土资源局副局长王春雨表 示，按年产 1 8 0 0 万块砖左右的窑厂年需 用土 8 亩估算，全县砖窑 1 年累计可“吃 掉”可耕地 1 0 0 0 亩地