拉得一手好面抻出三家饭店

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1、社会社会 16162017年 6月 21日 星期三“市民以往遭遇非接触诈骗后， 需要先报警， 等待公安机关立案， 再 由办案民警开具法律文书， 到涉案账 号的开户银行去实施冻结保全， 经常 会耽误了追回被骗资金的最佳时 间。 ” 贵阳市反电信网络诈骗中心负 责人饶奔说， 现在公安局专门成立反 诈骗中心， 和 110以及辖区网格民警 实现信息实时联动， 只要确认市民遭 遇了非接触性诈骗， 最快 510分钟 内便可对涉案账户实施止付。 自反诈骗中心运行以来， 通过 开展止付、 打击、 劝阻、 防范等工作， 突破了贵阳市对于打击防范电信网 络诈骗犯罪的瓶颈， 取得了发案数、 群众损失明显下降而打击数

2、上升的 成绩。 在半年时间里， 贵阳市共受理 电信诈骗案件 1523 起， 下降 36.6%， 涉案金额 3678万余元， 下降 31.8%。 银行账户是骗子取现的必经之 路， 也是警方截流的关键点， 快速冻 结账户是能否追回钱款的关键。“公 安部于 2016 年上线了电信诈骗案 件侦办平台， 有了这个神器， 我们在 核实案情后可以马上对全国近千家 银行的账户实施快速止付， 款项只 能转入不能再转出。 ” 饶奔说。 在具体工作中， 贵阳市反电信 网络诈骗中心设置反诈骗专席， 实 现与 110 接警系统无缝对接， 一旦 接到电信诈骗报案， 直接由专席民 警对报案群众进行询问。“明确为电 信诈骗案

3、后， 立即跟进调查每笔涉 案资金流向， 可对涉案账户、 涉案通讯工具开展紧急止付、 封堵等措施， 为立案单位办理冻结手续赢取时间。 ” 饶奔说。 通过不断细化快速接警、 紧急止付工作流程， 贵阳市反 诈骗中心自去年 9月成立至今年一季度末， 共止付 697张涉 案银行卡， 止付金额 1128 万余元； 冻结 631 张涉案银行卡， 冻结金额 1031万余元。 除传统的利用网络、 电话实施作案的外， 贵阳市群众受 到短信骚扰的情况较突出， 主要分为两大类， 一类是固定式 伪基站， 另一类是移动式伪基站。其中， 固定式伪基站多存 在于犯罪嫌疑人租住民房或入住酒店内， 而移动式伪基站 多利用背包、

4、电动车、 机动车形式流窜于繁华闹市路段， 隐 蔽性较强， 打击难度较大。 针对以上情况， 反诈骗中心利用各种刑侦手段并引入 相关技术系统， 可以全天监测到伪基站的大体方位和历史 轨迹， 做到露头就打。中心自运行以来， 共侦破伪基站案件 44起， 抓获犯罪嫌疑人 30人， 缴获作案车辆 11辆。 在反诈骗中心成立之前， 贵阳市伪基站犯罪占电信诈 骗案件的 12.21%， 但从今年 3月 1日开始， 贵阳市伪基站案 件实现了零发案， 基本肃清了贵阳市伪基站违法犯罪活动。 “钱一旦打进诈骗团伙的账户里， 几分钟内就会被迅速 分拆到几十甚至上百个多级账户中， 然后被取现或流向海 外。而此时受害人可能还

5、蒙在鼓里， 更别提报案了。这个 时间差是电信网络诈骗破案难度大、 追回财产难的原因。 ” 饶奔告诉记者。 为了更为有效地避免老百姓遭受财产损失， 贵阳市电 信网络反诈骗中心采取了以防为主、 打防结合的运营模式， 利用大数据分析潜在诈骗风险， 通过电话预警、 上门劝阻、 与银行电信部门协作等方式， 前置化地将电信诈骗案件消 除。中心自成立以来已成功劝阻潜在电信诈骗受害人 300 余人。贵阳反电信诈骗中心细化快速接警、紧急止付流程 最快五分钟冻结骗子账户本报记者郝迎灿本报上海 6 月 20 日电（记者沈文敏） 今天， 无现金停 车库在上海虹桥机场落地启用。支付宝车主出停车场的时 候， 不需要停车，

6、 不需要掏现金， 甚至也不需要掏手机， 车子 开过去的时候， 摄像头在识别车牌后， 会自动从车主的支付 宝里扣取停车费， 车辆通过时间比原来节省 80%。 连手机都不用掏， 就可以完成 “无感支付” 的体验， 让很 多人大呼过瘾。因车牌识别导致扣错钱的概率， 低于十万 分之一， 如果扣错， 用户将会得到全额赔付。一个车牌， 只 能绑定一个支付宝。上海启用无现金停车库本报济南 6月 20日电 （记者潘俊强） 记者今天从山东 省政府新闻办举办的山东 “乡村文明行动” 新闻发布会上获 悉： 目前山东省成立了 8.6万个红白理事会， 理事会成员 20 万余人。村民每件丧事的花费由原来的 1万元至 2万

7、元， 下 降到现在的 3000元至 5000元， 群众负担得到了减轻。 近年来， 山东各级民政部门把红白理事会建设作为推 进乡村文明行动的切入点和抓手， 在广大农村全面建立了 红白理事会， 有效发挥红白理事会作用， 把婚丧办理流程和 服务规范纳入村规民约， 成为广大村民的自觉遵循。今年 以来， 山东省文明办和民政厅加大了移风易俗工作培训力 度， 编印培训教材， 对红白理事会成员、 移风易俗培训师资、 婚丧礼仪主持人等 220多人进行了全面培训。山东成立8万多个红白理事会本报哈尔滨 6 月 20 日电（记者方圆） 记者今天获悉： 为保障困难家庭学生拥有平等的受教育机会， 今年黑龙江 省总工会、

8、团省委、 省妇联分别制定了 金秋助学活动实施 方案 ， 明确助学范围、 助学方式和助学标准， 计划筹资 4500万到 5000万元， 救助困难家庭学生约 3.6万人。 总工会将于每年开展金秋助学活动， 今年预计筹集助 学资金 3500 万元左右， 将救助困难职工 （农民工） 子女 2.5 万人左右。团省委计划筹措资金 1000万元， 以脱贫攻坚建 档立卡贫困户中的中学、 中职和高校学生为主要对象， 帮扶 学生 5000名。省妇联将重点关注农村建档立卡贫困户、 城 乡低保家庭、 贫困单亲母亲家庭、 贫困留守流动儿童家庭、 因病致贫中上学困难的女生， 募集助学资金 500万元以上， 资助春蕾女童

9、6000名以上。黑龙江救助3.6万困难家庭学生山大沟深， 只能靠天吃饭。青 海省循化撒拉族自治县的乙日亥 村， 偏偏又常年干旱， 还没站到致富 路上， 就输在了起跑线上。 穷怕了的乙日亥村人开始往外 跑， 韩德文就是其中的一员。然而， 他没有压身的手艺， 出去只能四处 打杂， 挣个辛苦钱， 刚够糊口。于 是， 韩德文和更多的人又回到了村 里， 等着老天爷 “赏饭” 。 隔壁的化隆回族自治县， 靠着 一碗拉面， 让大伙儿走出了大山， 立 在了城里。看到别人家开饭馆挣大 钱的好光景， 韩德文心里痒痒的， 但 一盘算， 又垂头丧气。为啥？一来， 打铁还得自身硬， 他没拉面的手艺；二来， 开饭馆就得先

10、投资， 他没原始 的资本。 2015 年 ， 村 里 来 了 扶 贫 工 作 组， 给村民宣传精准扶贫政策。很 快， 循化县就业服务局针对韩德文 等 20余名缺少技能的人， 办起了拉 面技能培训班。老师傅讲得仔细， 韩德文也学得认真， 熟练掌握了拉 面技能， 拿到了合格证书。 毕业后， 韩德文在果洛藏族自 治州相中了一家餐厅。回到村里， 韩德文跟扶贫工作组说明了自己的 困难， 工作组也爽快， 立马给予了产 业扶持资金， 加上他向亲戚朋友们 借款， 凑足了 13 万元， 和村里的一 个小伙子合伙把店面盘了下来。韩德文和媳妇起早贪黑， 苦心经 营。饭馆的营业额， 从每天 1500 元 左右， 逐渐

11、地爬升到 2000 元以上。 “半年时间， 家里就把欠账基本还清 了。 ” 韩德文的老父亲韩舍乙布说。 和韩德文一样的拉面匠， 青海 全省有 18.2 万人。他们在全国 280 多个城市， 经营拉面店近 3 万家。 “拉面经济” 每年为青海拉回 180 亿 元， 青海省人力资源和社会保障厅 厅长杨颐表示， 一碗拉面不仅带动 了大批农村劳动力就业创业， 还带 动了种植养殖、 食品加工、 物流配送 等相关产业的发展和就业， 使更多 群众 “换了致富脑子、 有了就业路 子、 挣了稳当票子” 。群 众 拉 面 卖 力 ， 政 策 也 得 给 力。青海省人力资源和社会保障厅 制定了 “在岗带薪实训+创业

12、” 政 策， 将精准扶贫的对象与拉面店对 接， 这就改变了以往短期培训的做 法， 让有劳动能力的贫困人口在拉 面馆里从 “跑堂” 成为拉面匠， 等掌 握一技之长后， 再扶持成拉面馆老 板，“扶上马， 再送一程” 。 “培训期间， 学员带薪， 工资由 拉 面 店 支 付 ， 每 月 平 均 3000 元 左 右。 ” 青海省人力资源和社会保障厅 职业能力建设处处长潘立说， 能坚 持培训完的学员， 凭工资收入就可 以实现脱贫。以化隆县为例， 去年 组织 1020 名建档立卡贫困对象参加了精准扶贫拉面经济 “在岗带薪 实训+创业” 计划， 实现年劳务收入 5000万元以上， 近 5000名建档立卡

13、贫困人口实现可持续脱贫， 可谓是 输出一人、 掌握一技、 脱贫一家。 韩德文合伙的饭馆效益日渐向 好。他带着一身本事和慢慢鼓起来 的钱袋子， 又来到上海， 开了自己的 拉面馆。村里来了 5名在岗带薪实 训的乡亲， 韩德文自己下厨， 手把手 地教拉面手艺和管理经验，“为的是 让大伙儿都能挪出穷窝窝。 ” 今年， 他带到上海的乡亲里， 有的也已开 了拉面馆。而韩德文自己， 也从最 初的 1家店发展到了 3家店， 管理的 员工已达到 24名。韩德文村里学技术， 去城里创业 拉得一手好面 抻出三家饭店本报记者何聪王锦涛近年来， 针对就业困难人员的 求职特点与规律， 青海省人力资源 和社会保障厅制定相关

14、政策， 促进 各类群体就近就地转移就业。进村入户送岗位、 送培训， 一对一、 面对 面精准帮扶拉面是青海省的特色餐饮， 已 形成规模不小的 “拉面经济” 。青海 以扶持 “拉面经济” 转型升级为契 机， 拓宽农牧区劳动力转移就业渠 道。今年 4月， 青海省政府印发 关 于进一步推动青海拉面经济发展促 进就业创业的实施意见 。5 月， 又 召开全省 “拉面经济” 推进工作会 议， 结合各地实际， 研究细化具体措 施， 制定 “带薪在岗实训” 政策； 对建 档立卡贫困家庭开办拉面店的， 给予一次性开业奖励； 对积极吸纳贫 困人员实现转移就业， 并参加社保 的拉面企业， 采取 “以奖代补” 方式，

15、给予企业一定的奖励。 整个培训历时两年， 学员在拉 面店一边学习拉面制作技术， 一边 学习店面运营管理， 不仅让贫困劳 动力掌握技术， 而且也重新树立了 他们的就业、 创业观念。2016 年， 青海全省培训贫困劳动力 3.76万人 次， 其中， 青海省化隆县先行先试， 年内就组织 1021 名贫困劳动力开 始参加 “带薪在岗实训” ， 目前已经 实训了 1年。 如今， 青海省群众在全国 280 多个城市， 开办经营拉面店近 3 万 家， 从业人员 18.2 万人， 从业人员 占全省劳务输出总数的 15。全 省 “拉面经济” 年经营收入 180 亿 元， 务工人员工资性收入 40 亿元， 从业人

16、员的工资性收入占全省劳务收入总量的 1/3。青海省政府提 出， 到 2018 年底， 力争在全国开办 的拉面店总数达到 3.2 万家， 从业 人员达到 20 万人以上， 拉面经济 及 相 关 产 业 年 经 营 收 入 达 到 200 亿元以上。 青海还开展就业援助月， 人社 部门主动与贫困县、 贫困村进行对 接， 了解建档立卡贫困家庭劳动力 的就业需求， 督促各级公共就业服 务机构邀请省内外用工企业和中介 机构， 进村入户送岗位、 送培训， 实 行一对一、 面对面的精准帮扶。截 至目前， 已在海东市化隆县谢家滩 乡拉扎村、 乐都区共和乡联星村、 互 助县台子乡等 8个贫困村组织开展 “两送” 专场招聘活动， 115 家招聘 单位进村招聘， 提供就业岗位 2600 余个， 具有就业意愿的 1600 余名群 众到场参加活动， 现场达成就业意 向性协议 300人次。根 据 贫 困 家 庭 劳 动力地域分布， 就近就 地开展培训2016 年， 青海结合农牧区转移 就业工作的实际， 转移就业 5万人， 技能培训 5000 人次， 开发公益性岗 位 1165 个， 并将工作任务详细分