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1、 关于大学生和户口迁移的问题是这样的：根据现在的规定，关于大学生和户口迁移的问题是这样的：根据现在的规定， 每每一个考上大学的学生都可以在入学之初将自己的户口由家庭所在一个考上大学的学生都可以在入学之初将自己的户口由家庭所在 地迁地迁移到学校所在地。这个户口迁移是自愿的，学生可以选择迁，也移到学校所在地。这个户口迁移是自愿的，学生可以选择迁，也 可以可以选择不迁。当学业期满之后，户口在学校的学生，要么根据学校选择不迁。当学业期满之后，户口在学校的学生，要么根据学校 的的“派遣派遣”，落户到就业单位所在地；要么处于待业状态，户口打回，落户到就业单位所在地；要么处于待业状态，户口打回 原籍。原籍。
2、看上去这个户口迁移似乎是一件无关紧要的小事，看上去这个户口迁移似乎是一件无关紧要的小事， 但其中隐藏但其中隐藏的两个的两个 问题却成为了困扰一部分大学毕业生的难题。问题却成为了困扰一部分大学毕业生的难题。 第一个问题是，第一个问题是，这一户口迁移政策是在大学毕业生就业包分配这一户口迁移政策是在大学毕业生就业包分配 时期制定实施的。在大时期制定实施的。在大学毕业生毕业包分配的前提下，毕业生都可以分配到稳定的工作，毕学毕业生毕业包分配的前提下，毕业生都可以分配到稳定的工作，毕业后户口随之迁移到工作单位所在地，因此这业后户口随之迁移到工作单位所在地，因此这 一政策没有任何问题。一政策没有任何问题。
3、但现在大学毕业生毕业分配工作的制度已经废但现在大学毕业生毕业分配工作的制度已经废 除十余年了，大多数大除十余年了，大多数大学毕业生在毕业的时候并没有找到工作，而是处于待业状态，这样户学毕业生在毕业的时候并没有找到工作，而是处于待业状态，这样户口要打回原籍。于是大学生的户口迁移变成了简单的迁出去，再迁回口要打回原籍。于是大学生的户口迁移变成了简单的迁出去，再迁回来，没有任何实际意义，纯粹浪费精力而已。来，没有任何实际意义，纯粹浪费精力而已。 如果仅此而已也就罢了，如果仅此而已也就罢了，更重要的是所谓的更重要的是所谓的“打回原籍打回原籍”并非完全的打回原籍，这造成了下面的并非完全的打回原籍，这造成
4、了下面的更严重的问题。更严重的问题。 第二个问题是问题的核心。第二个问题是问题的核心。 户口迁移对于非农业户户口迁移对于非农业户籍的大学生来籍的大学生来 说几乎没有什么影响，最多只不过是多跑跑腿，浪费些说几乎没有什么影响，最多只不过是多跑跑腿，浪费些精力而已；然而对于原来拥有农业户口的大学生来说则完全不同。精力而已；然而对于原来拥有农业户口的大学生来说则完全不同。 对对于农业户籍学生来说，当学生考上大学，户口由家庭所在地迁移到学于农业户籍学生来说，当学生考上大学，户口由家庭所在地迁移到学校所在地的时候，校所在地的时候， 户口性质已经从农业户口变成了非农户口户口性质已经从农业户口变成了非农户口因
5、为因为在我国现行体制中，大学生是有别于农民和工人的另一个身份：国家在我国现行体制中，大学生是有别于农民和工人的另一个身份：国家干部。普通工人由地方劳动局管理，大学毕业生由地方人事局，正是干部。普通工人由地方劳动局管理，大学毕业生由地方人事局，正是因此。当然如上所说，这一体制也是形成于大学生就业包分配的时期，因此。当然如上所说，这一体制也是形成于大学生就业包分配的时期，至于为何一直延续到今天未作改变，这倒是一个另我们费解的问题。至于为何一直延续到今天未作改变，这倒是一个另我们费解的问题。其实一开始其实一开始 我也没想到大学生竟拥有国家干部身份，我也没想到大学生竟拥有国家干部身份， 直到快毕业的直
6、到快毕业的时候才从别人那里听说的。农业户口的学生迁移户口之后变成了国家时候才从别人那里听说的。农业户口的学生迁移户口之后变成了国家干部，非农户口。干部，非农户口。 然而毕业之后因为取消了分配工作的待遇，然而毕业之后因为取消了分配工作的待遇， 而自而自己又没找到工作的话，户口就要打回原籍。但是请注意，这个打回原己又没找到工作的话，户口就要打回原籍。但是请注意，这个打回原籍并非把户口再迁回原来农村的家里，再变成农户，而是迁回到村委籍并非把户口再迁回原来农村的家里，再变成农户，而是迁回到村委会，成为挂靠于村集体的非农业户口。会，成为挂靠于村集体的非农业户口。 从农业户口变成非农户口，从农业户口变成非
7、农户口， 这意味着什么呢？这意味着农村的大学毕业生将失去承包土地的权利，这意味着什么呢？这意味着农村的大学毕业生将失去承包土地的权利，失去继承父母所承包的土地使用权、失去继承父母所承包的土地使用权、 宅基地，宅基地， 以及自留地；以及自留地； 同时，同时，如果不能在城市安家落户的话，虽然是非农户口，但却享受不到城市如果不能在城市安家落户的话，虽然是非农户口，但却享受不到城市 人口所享有的福利待遇。人口所享有的福利待遇。例如甲本身是非农户口，而且当初上大学的时候根本没办理过户例如甲本身是非农户口，而且当初上大学的时候根本没办理过户口迁移，因此和这些问题没有关系；但乙是农业户口，而他当初来上口迁移
8、，因此和这些问题没有关系；但乙是农业户口，而他当初来上学的时候户口也一并迁到学校来了。乙说，他家里承包了上百亩的山学的时候户口也一并迁到学校来了。乙说，他家里承包了上百亩的山林种植橡胶，家里还有大片的宅基地和自留地，家里就他一个儿子，林种植橡胶，家里还有大片的宅基地和自留地，家里就他一个儿子，本打算毕业后出去闯荡几年，娶了老婆赚了钱回来，然后在老家盖座本打算毕业后出去闯荡几年，娶了老婆赚了钱回来，然后在老家盖座三四层高的别墅，下半辈子舒舒服服地过日子。若真是农业户口转成三四层高的别墅，下半辈子舒舒服服地过日子。若真是农业户口转成了非农户口，这些美好的计划岂不全都泡汤了？了非农户口，这些美好的计
9、划岂不全都泡汤了？ 乙问甲能不能再转回乙问甲能不能再转回到农业户口？甲说这事情看着悬。到农业户口？甲说这事情看着悬。 咱们国家的土地，城市的土地是归咱们国家的土地，城市的土地是归国家所有的，农村的土地归农民集体所有。也就是说农民至少在名义国家所有的，农村的土地归农民集体所有。也就是说农民至少在名义上是拥有土地所有权的，只不过不是个人拥有，而是集体拥有。每个上是拥有土地所有权的，只不过不是个人拥有，而是集体拥有。每个农民都享有所在村集体的土地的各种权利，农民都享有所在村集体的土地的各种权利， 包括承包土地使用权，分包括承包土地使用权，分配土地出让金等等。谁有地谁没地都是有数的，对于村集体来说，土
10、配土地出让金等等。谁有地谁没地都是有数的，对于村集体来说，土地资源是一定的，地资源是一定的， 所以越少人参与分配越好。所以越少人参与分配越好。 如果随便允许非农户如果随便允许非农户口转成农业户口，并参与农村土地权利的分配，口转成农业户口，并参与农村土地权利的分配， 这就是对村集体利益这就是对村集体利益的损害。所以农转非容易，非转农难！的损害。所以农转非容易，非转农难！ 问题分析到这一步，乙的心算问题分析到这一步，乙的心算是彻底冷了。是彻底冷了。“敢情我们是上当受骗啦！莫名其妙地丢了老家的产业，敢情我们是上当受骗啦！莫名其妙地丢了老家的产业，又享受不到城里人的待遇，这算怎么回事啊！又享受不到城里
11、人的待遇，这算怎么回事啊！在大学毕业生包分配的制度配合下，大学生户口迁移政策原本是在大学毕业生包分配的制度配合下，大学生户口迁移政策原本是农村大学生摆脱农民身份，向上层社会流动的一条光明大道。然而在农村大学生摆脱农民身份，向上层社会流动的一条光明大道。然而在包分配制度早已不复存在的今天，户口迁移却成为剥夺农村大学生土包分配制度早已不复存在的今天，户口迁移却成为剥夺农村大学生土地权利的陷阱！可见制度改革乃是牵一发而动全身的事情，制度体系地权利的陷阱！可见制度改革乃是牵一发而动全身的事情，制度体系内的任何组成政策的改动都应该配以相关政策的联动，以形成协调有内的任何组成政策的改动都应该配以相关政策的
12、联动，以形成协调有序的制度改革。否则就会形成像大学生户口迁移这样，原本有利，而序的制度改革。否则就会形成像大学生户口迁移这样，原本有利，而今却变成有害的畸形政策。今却变成有害的畸形政策。附录附录大学毕业后的一年最为关键，这一年是对其人生的基本规划最为重要的一年，原因涉及大学毕业后的一年最为关键，这一年是对其人生的基本规划最为重要的一年，原因涉及三项：就业协议书三项：就业协议书、报到证报到证（派遣证）、国家干部身份。（派遣证）、国家干部身份。近年来，在紧张的就业过程中，很多高校毕业生在刚刚毕业的一两年内，就丢了自己的近年来，在紧张的就业过程中，很多高校毕业生在刚刚毕业的一两年内，就丢了自己的国家
13、干部身份、人事档案、户口。这里先说说干部身份对于毕业生而言，有些什么样的作国家干部身份、人事档案、户口。这里先说说干部身份对于毕业生而言，有些什么样的作用，在我国，无论各行各业都会有职称评定，而且相信任何单位都希望有那些有职称的人用，在我国，无论各行各业都会有职称评定，而且相信任何单位都希望有那些有职称的人来工作，而且，就算你工作的单位没有职称评定一说，那想你如果是高级工程师你拿的钱来工作，而且，就算你工作的单位没有职称评定一说，那想你如果是高级工程师你拿的钱也绝对比别人多。而什么人能评定职称呢？有干部身份的人。所以从此看出，就算你不当也绝对比别人多。而什么人能评定职称呢？有干部身份的人。所以
14、从此看出，就算你不当官，你只挣钱，那干部身份对你来说还是有用的。在这里，说一说目前关于这方面的一些官，你只挣钱，那干部身份对你来说还是有用的。在这里，说一说目前关于这方面的一些问题：问题：（一）为什么毕业前要签（一）为什么毕业前要签就业协议书就业协议书呢？很多毕业生朋友，都认为呢？很多毕业生朋友，都认为就业协议书就业协议书签签订，就是为了学校方便统计就业率的。但其实最重要的一个作用是学校办理该毕业生报到、订，就是为了学校方便统计就业率的。但其实最重要的一个作用是学校办理该毕业生报到、接转行政、档案转出、户口关系的依据。接转行政、档案转出、户口关系的依据。（二）如果说到就业协议，那么必需提到的就
15、是（二）如果说到就业协议，那么必需提到的就是报到证报到证与国家干部身份。就业协议作与国家干部身份。就业协议作为国家统计大学生就业率的一个根据，同时也是学校报到证发放的一个证明。只有毕业生为国家统计大学生就业率的一个根据，同时也是学校报到证发放的一个证明。只有毕业生签署了就业协议，拿回学校，学校才会在该毕业生毕业后将报到证发给你，而你拿着报到签署了就业协议，拿回学校，学校才会在该毕业生毕业后将报到证发给你，而你拿着报到证到你工作的单位报道，就此开始计算工龄，而你也就拥有了干部身份。证到你工作的单位报道，就此开始计算工龄，而你也就拥有了干部身份。（三）（三）报到证报到证：报到证报到证分上下两联（内
16、容相同），上联（蓝色）由校就业指导中心寄发给毕业生，下分上下两联（内容相同），上联（蓝色）由校就业指导中心寄发给毕业生，下联（白色）则放入学生档案内（人事档案属国家机密，不允许个人持有。如果你的用人单联（白色）则放入学生档案内（人事档案属国家机密，不允许个人持有。如果你的用人单位拥有档案管理资格那么你的档案就放在单位；如果没有，那你的档案放在人才市场类的位拥有档案管理资格那么你的档案就放在单位；如果没有，那你的档案放在人才市场类的档案保存处。若你没签就业协议书，那你的档案就直接打回原籍）。而档案保存处。若你没签就业协议书，那你的档案就直接打回原籍）。而报到证报到证则交由则交由你手自行保管。在这里必须要重点说的是，很多人在毕业后没多久就把你手自行保管。在这里必须要重点说的是，很多人在毕业后没多久就把报到证报到证丢了，丢了，而当若干年后单位希望将你提干要求出示而当若干年后单位希望将你提干要求出示报到证报到证时，很多就没有了，而只能再跑回某时，很多就没有了，而只能再跑回某地去重新开证明，这时的
