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1、中国农业发展银行河曲县支行 2011 年纪检监察、安全保卫工作总结市分行监察室:今年以来,我行在上级行党委的正确领导下,认真贯彻落实 2011 年省、市分行在年初召开的纪检监察工作会议精神,以扎实推进惩治预防腐败体系建设,抓制度执行,抓责任制落实。不断拓展从源头上防治腐败体系的滋生土壤,以加强落实党风廉政建设责任制,加强教育、完善制度、注重预防,切实加强管理和内控体系建设,加大监督检查和问责力度,有效预防案件和事故发生,为我行各项工作和业务发展提供良好环境。现将上半年廉政建设、案件防范、安全保卫和合规管理工作的情况报告如下:一、开展党风廉政学习教育,加强反腐倡廉和内控制度体系建设,促进领导干部
2、廉洁自律(一)、认真抓好党风廉政建设责任分解。认真抓好责任分解。建立“一把手”总负责,分管领导和各职能部门各负其责的工作机制,明确各部门负责人对本部门党风廉政建设责任制主要责任单位和协同责任单位工作职责,将党风廉政建设和反腐败防案件主要工作任务进行分解,并责任到人,支行行长与各部门负责人鉴定了河曲县支行党风廉政建设和案件防控责任书13 封,签订率达到 100%、 河曲县支行员工承诺保证书13 封,签订率达到 100%,根据上级有关精神,制定了领导干部廉政档案管理系统实施方案、 机关反腐倡廉实施方案、 领导干部廉洁自律考核办法、 党风廉政建设和反腐败工作考核办法、 案件防控工作考核办法以及案件专
3、项治理考核办法。利用早班前学习时间集中精力学习了上级行要求的 25 篇学习内容,所有员工都认真做了学习笔记,目前正系统学习 2004 至 2009 纪检监察、安全保卫规章制度书籍。通过这些学习,从而增强每位员工的责任意识,确保党风廉政建设工作落到实处。(二)、认真抓好领导干部廉洁自律,完善和规范领导干部廉洁从业制度。全行党员领导干部和管理人员率先垂范,以身作则。严格遵守“廉洁自律、廉洁从业的各项规定,增强党性观念,树立自觉接受监督的意识,做廉洁自律的表率。严格禁止各种奢侈浪费行为;认真落实“勤俭办行”方针,厉行节约,严格控制非经营性费用支出 (三)继续抓好四项制度的落实。1、认真坚持民主集中制
4、原则,凡属方针政策性大事、全局性问题、干部推荐、任免和奖惩,都要按照集体领导、民主集中、会议决定的原则,由党支部或行长室集体讨论决定。2、认真坚持民主生活会制度,开好党员民主生活会,领导班子结合自身实际以及群众提出的意见,认真总结今年以来的工作和自身建设情况,从理论学习进一步增强,工作作风进一步转变,工作方式进一步改进,工作能力进一步提高等方面毫不掩饰地、真城坦荡地对照检查自己存在的问题与不足,深刻分析了产生这些问题的根本原因,明确了今后的努力方向,并诚恳地请大家提出意见和建议。3、认真执行全行员工请销假制度。全行员工如有公事或私事,均需向所在部室领导请假,签批后报行领导签批。二、加强学习、宣
5、传教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线加强思想道德教育是反腐倡廉的基础工作,是拒腐防变、依法合规、遵章守纪的思想保证。(一)召开专题会议,对纪检检察、安全保卫工作进行研究部署,统一了全体员工思想,提高了对案件防控工作重要性的认识。(二)支行认真及时传达了案件工作动态,通过早上班前组织学习文件精神,也组织员工观看总行郑行长典型案例视频讲话,学习我行近几年来案件情况及典型案例的通报、信贷 16 项基本制度、 廉洁办贷十不准、 员工违规积分管理办法、 关于进一步加强和规范银行业案件管理的通知等一系列文件精神,进一步提高了全体员工案件防控意识,做到传达及时;学习具体、教育深刻。使广大员工进一步明确职业规范
6、、岗位职责和义务,增强责任意识,自觉抵制违规操作。促进员工增强依法合规、遵纪守法和职业道德意识,规范职业行为,努力减少道德风险和操作风险。(三)抓好反腐倡廉教育。重点开展以树立正确权力观、业绩观和科学发展观为主要内容的职业素质教育和廉洁从业教育,使干部树立正确的世界观、人生观、价值观,进一步打牢拒腐防变的思想基础。通过组织集中学习、党课等形式,组织广大干部认真学习党章,进一步增强遵守、贯彻、维护党章的意识和自觉性,提高党员干部的素质,切实发挥战斗堡垒和先锋模范作用,从而自觉抵制腐朽思想侵蚀,规范操守,廉洁从业。三、加强内控制度建设,加强监督检查,提高案件和风险防范能力我行认真贯彻落实省、市分行
7、关于案件防控工作的文件精神,我行结合实际,以安全运营为目的,以加强监督检查,强化规章制度和防案措施的为出发点,从思想教育入手,增强广大干部员工防案意识和遵章守纪观念,自觉抵制违规行为,有效遏制案件的发生。主要抓好以下几项工作:(一)高度重(一)高度重视视、周密部署、扎、周密部署、扎实实落落实实我行班子高度重视,先后召开专题会、推进会、督查会,对总行和省、市分行案件防控视频会精神的落实工作进行明确部署和严格要求,不等不靠、及早下手。成立了由行长任组长,办公室、信贷部、会计部负责人组成的排查领导小组,排查组本着对员工和自己高度负责的态度,行领导率先垂范,以身作则,认真扎实抓好排查工作,有针对性加强
8、思想教育工作,严以律已,自觉抵制各种违反规章制度的行为。(二)明确(二)明确责责任、各尽其任、各尽其职职、各、各负负其其责责支行“一把手”负总责,亲自过问、主动协调、直接参与;在此基础,由办公室牵头,各协办和督办部门密切沟通配合,形成了各部室齐抓共管,全行整体联动的防控体制和工作机制,有效地遏制各类案件和重大违纪违规问题的发生。(三)筑防火(三)筑防火墙墙、注重、注重预预防、适防、适时预时预警警3 月份以来,我行认真开展了专项排查,对照银监会“防范操作风险 13 条意见”,省银监局“一项具体制度和案防”“四项制度”等落实情况,对涉及我行的 14 个重点环节 63 个重点风险点进行专项排查,排除
9、了部分隐患,通过这次专项排查,使每位职工做到人人知晓,入脑入心,进一步增强员工合规经营、按章办事的自觉性。一是紧密结合支行实际,加强员工行为管控,先后开展重要岗位员工行为排查,组织员工开展典型案件警示教育活动,警示全员珍惜拥有、珍爱职业,深入开展员工员工违规积分管理办法的通知精神,有针对性地对在思想上可能产生道德风险的行为,在业务操作上向细节方面深入,做到排查工作深入、彻底。二是采取全行员工自查、互查的方式进行。目前正在积极的自查中,首先是由员工对每位部门负责人进行民主测评,其次由部门负责人对员工的思想、工作、生活等方面综合评价,发现问题及时沟通,同时在工作上帮助他们,生活上关心他们,为员工排
10、忧解难,使员工感到支行集体这个大家庭的温暖。四、狠抓安全保卫工作,增强员工安全防范意识。半年来,我行坚持“预防为主、群防群治、标本兼治、安全第一”的方针,以提高全员防范意识和整体防范能力为重点,认真做好社会治安综合治理工作,较好地防止案件、事故的发生。一是加强领导,进一步完善了群防群治体系。完善了安全保卫领导责任制,实行了一把手亲自抓,分管行长主要抓,领导班子共同抓,保卫干部具体抓,有关部门配合抓,使全系统形成了齐抓共管的安全防范格局;二是加强教育,提高了员工防范意识。我们采取普遍教育、重点教育、典型教育方法,引导员工树立“安全就是效益”、 “安全就是形象”、“安全才能发展”的观念,增强员工超
11、前防范意识和责任感、使命感;三是加强督促检查力度,消除隐患。支行定期或不定期组织力量对营业场所、微机房和重要凭证、IC 卡管理进行检查,发现的问题,及时整改,消除了部分隐患;四是市行统一对我行的灭火器材统一进行了药剂更换及年度年检,提高了物防的水平。半年来,我行通过以上一系列活动的开展,进一步使广大员工明确和遵守员工基本行为准则,严格执行各项规章制度,在全行形成按规矩办事,靠制度管人,争做合格员工的良好氛围与机制,同时也存在很多不足,我行将进一步加大查办案件的工作力度,保持防范遏制腐败案件的高压态势,围绕中心,服务大局,开拓创新,狠抓落实,推动我行党风廉政建设和反腐败工作深入开展。为今后我行依法合规经营和各项业务稳健发展打下坚定的基础。