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1、浅谈广西与东盟贸易往来现状、发展浅谈广西与东盟贸易往来现状、发展 摘要：近年来，中国与东盟国家关系进展迅猛，从“全面友好合作关系”发展到“睦邻互信伙伴关系” ，再提升至“面向和平与繁荣的战略伙伴关系” 。当前，双方关系发展面临着难得的机遇，但也存在着一些问题与挑战。本文通过分析广西与东盟贸易情况和存在的相关的问题，探讨双方贸易可持续发展的对策。关键字：SWOT 贸易情况 投资 发展途径一、广西参与区域经济竞争的 SWOT 分析广西的优势。广西的优势。广西是中国唯一具有沿海沿江沿边优势的自治区，有着 1590公里的海岸线，与越南之间的陆地边界线长达 1020 公里，边境口岸 11 个，其中有国家
2、一类口岸 4 个。在广西首府南宁举行的中国东盟博览会是广西参与区域合作的一大亮点。目前，广西是国内唯一一个既能享受国家给予的沿海开放政策和沿边开放政策，又能享有国家对少数民族地区的扶持政策和西部大开发优惠政策的地区。近年来，广西与东盟国家的区域合作发展迅速，合作平台多影响大。从 2005 年开始广西加入 GMS 合作机制，开始积极推进与中南半岛各个国家的合作。2006 年 7 月，广西正式提出以泛北部湾经济合作为重点的“一轴两翼”区域经济合作新格局的构想。2008 年 2 月，北部湾经济特区获得国务院批准实施。广西的弱势。广西的弱势。2012 年全区生产总值（GDP）13031.04 亿元，比
3、上年增长11.3%。人均 GDP 28202 元，广西与东盟双边贸易进出口总值为 105.5 亿美元。广西经济在西部地区中名列前茅，但是与东部和中部相比仍有较大的差距，总体经济实力不强，同样制约着广西开展区域合作的层次和水平。广西的机遇。广西的机遇。CAFTA 的建设、GMS 的合作和“一轴两翼”战略的实施以及方兴未艾的北部湾国际区域经济合作区建设为广西提供了最大机遇。这些合作机制将使广西在优越的区位优势基础上，巩固与东盟各国的密切的联系，进一步完善国际通道建设，加强与东盟国家全方位的合作，以此来带动自身全面的发展广西的挑战。广西的挑战。各项合作方案的落实则是广西最大的挑战。在广西参与或者主导
4、的多个合作机制都牵涉到国内多个省份或者多个国家之间的协作，而若要保证相互之间的合作能够顺利进行，仅仅有中央政策的支持是不够的，如何建立合理的利益分配机制，以及促进相互之间的互信与合作，都对广西提出了新的挑战。二、广西对东盟国家进出口贸易情况20062006 年年20102010 年广西与东盟贸易情况（单位：亿美元）年广西与东盟贸易情况（单位：亿美元）进出口额出口额进口额年份金额同比%金额同比%金额同比%贸易差额200618.2749.19.8518.58.42113.41.43200729.0859.117.3476.111.7439.45.6200839.8837.127.1856.812.
5、698014.49200949.4824.336.25.413.33322.9201065.331.945.927.119.445.126.5（数据来源：南宁海关与广西商务厅）通过以上数据可以看出，在 06 年10 年五年中，广西与东盟贸易额稳步上升，金额规模不断扩大。东盟仍然是广西最大的贸易伙伴，广西与东盟的贸易处在顺差地位并且顺差逐年增加。广西与东盟贸易方式单一，主要为一般贸易和边境小额贸易。广西与东盟贸易方式单一，主要为一般贸易和边境小额贸易。2012 年，在边境小额贸易方面的出口累计达 50.8 亿美元，同比增长 31%。10 月当月，边境小额贸易出口 17.6 亿美元，同比增长 58
6、3.5%，环比 9 月增长 408.3%，加工贸易出口保持高速增长态势，使其成为拉动我区出口大幅增长最主要的贸易方式。广西与东盟贸易中商品结构不合理。广西与东盟贸易中商品结构不合理。在其他主要市场出口有增有跌，我区机电产品和高新技术产品出口分别为 45.4 和 12.8 亿美元，同比分别增加 15.8%和52.8%，增幅较 19 月分别提高 9.9 和 13.9 个百分点。其他大宗商品方面，矿产品、农产品和纺织品出口分别增长 16.2%、24.1%和 83.3%；日用品及其他产品、化工产品、有色金属和钢材出口同比分别下降 5.8%、12%、20.5%和43.7%。广西对东盟出口主要有机电产品、
7、服装及衣着附件等，以进口国消费需求为导向；广西有丰富的劳动力资源，广西出口东盟主要是劳动密集型、自然资源型技术含量不高的组装机电产品。广西自东盟进口主要有煤、金属矿砂和农产品等资源性产品，贸易商品附加值和贸易层次较低，不利于双方产业结构调整，阻碍产业结构的优化，影响双边贸易质量的提高。广西对东盟贸易不平衡，出口贸易过于集中。广西对东盟贸易不平衡，出口贸易过于集中。2010 年，广西对东盟出口45.88 亿美元，其中对越南出口为 40.79 亿美元；占广西出口东盟的 88.91%。到 2012 年，广西对东盟出口 80.9 亿美元，增长 43.3；进口 24.6 亿美元。其中越南继续保持广西第一
8、大贸易伙伴地位，广西对越南进出口 84.6 亿美元，增长 32.8，占与东盟贸易总量的 80.2。而广西在与其他东盟国家的贸易额则普遍偏低，呈现国别差距较大、贸易极不均衡的情况。目前，广西对东盟的贸易除对印度尼西亚、马来西亚和老挝保持逆差外，对其他各成员国均为顺差。如上半年对越南顺差规模达 16.3 亿美元，特别是对柬埔寨和 文莱等国几乎全部为出口，这些国家经济发展水平相对滞后，保护国内产业的需求较强，与我国劳动密集型产业同质化竞争现象较为突出；加之历史文化等因素影响，对我国产品进入易产生抵触因素，可能会成为自贸区深入推进的障碍。贸易过于集中，会影响广西与东盟双边贸易的健康发展。广西与东盟贸易
9、主体是私营企业，经营实力不强。广西与东盟贸易主体是私营企业，经营实力不强。 “十五”期间，广西出口东盟累计超过 5000 万美元的 8 家企业中，生产型企业仅有 1 家，其余 8 家均为外贸企业。 “十一五”广西出口东盟累计出口额达 5000 万美元的企业约有 24家，上亿美元的企业 7 家。2011 年上半年，私营企业进出口额占比超 8 成。广西私营企业对东盟进出口 31.8 亿美元，增长 55.6%，占同期对东盟进出口总额的 81%；国有企业进出口 4.3 亿美元，增长 35.4%。同期，外商投资企业进出口2.9 亿美元，增长 20.2%。在广西与东盟双边贸易中，私营企业占的份额很大，而私
10、营企业的经营实力相对较弱，国际竞争力较低。三、东盟国家对广西的投资情况截止 2010 年底，东盟十国在广西成立的三资企业累计 475 家，合同外资金额 23.7 亿美元，实际利用外资金额 11.8 亿美元。东盟十国是广西利用外资的主要来源地之一，其合同外资和实际利用外资仅次于香港，分别占全区总额的9.46%和 9.51%。2010 年，东盟在广西设立外商投资企业 14 个，合同外资32713 万美元，实际利用外资 12412 万美元，同比分别增长100%、1277%、50%。截止截止 20102010 年东盟各国在广西投资情况表年东盟各国在广西投资情况表金额单位：万美元国别项目数合同外资额实际
11、利用文莱625101110缅甸319957柬埔寨10898315印度尼西亚233794326273老挝1155马来西亚1047046310755菲律宾1099051228新加坡1767557150265泰国1193059226416越南2390491779合计475237145118203东盟十国中，除新加坡是新兴工业国之外，其他国家均是发展中国家，有些国家发展水平比中国还要低，这也决定了从整体上看这 10 国的对外投资总规模不会很大。由此可见，虽然广西加大了与东盟国家的贸易往来，但是进出口情况和投资情况并不很理想。四、寻求解决途径，真正实现广西发展（一）优化贸易商品结构，开拓东盟市场，分散贸
12、易风险（一）优化贸易商品结构，开拓东盟市场，分散贸易风险广西与东盟在合理利用比较优势的基础上，应优化商品结构，提高产品的附加值；提升出口机电产品的技术含量，增加高薪技术产品的出口。广西与东盟双边过分依赖越南市场。一旦越南经济形势不好，将会严重影响广西与东盟贸易的增长。因此广西与东盟双边贸易，应实施市场多元化策略，在巩固越南市场的基础上，加大对东盟其他国家市场的开拓，不断优化贸易产品结构，实现贸易市场合理布局，分散贸易风险。保持广西与东盟双边贸易可持续发展。（二）加强（二）加强“自贸区自贸区”意识，继续深化和推动区域合作意识，继续深化和推动区域合作2010 年，自贸区建成运作后，2011 年又迎
13、来中国与东盟建立对话合作关系20 周年， 落实中国东盟面向和平与繁荣的战略伙伴关系联合宣言的行动计划也将全面实施。这将推动双方领域合作进入一个新的发展阶段。广西应该抓住这个机遇，积极参与和推动加强与东盟战略合作伙伴关系。推进泛北部湾经济合作和中越“两廊一圈”合作，积极参与大湄公河次区域合作，进一步完善有利于贸易便利化的政策措施，加强与东盟国家公路、铁路、水运、通信等基础设施互联互通，为企业创造更为有利的进出口贸易条件，以贸易促进投资，以贸易提振产业活力。（三）重视私营企业双边贸易的作用，继续加快边境贸易（三）重视私营企业双边贸易的作用，继续加快边境贸易在广西与东盟双边贸易过程中，私营企业占据贸
14、易的半壁江山。广西应该引导和支持外贸民营企业制定好市场开发战略和策略，提高私营企业开发海外市场的能力，拓宽进入东盟市场的渠道。切实解决私营企业融资难的问题，加大对私营企业的财税支持，改善他们的经营环境。提高他们在东盟市场的竞争力。边境小额贸易是广西与东盟贸易的传统的贸易方式，多年来对广西外贸发展起到重要作用。而经营边贸的企业多数是私营企业，因此，要利用好国家关于边贸发展的政策，多渠道服务边贸企业，加强边贸基础设施建设，促进边贸稳定快速发展。（四）了解广西对东盟国家贸易的（四）了解广西对东盟国家贸易的 SWOTSWOT，学会趋利避害，学会趋利避害利用广西的区域优势，国家的政策支持以及各种合作平台促进贸易交流，深化合作。提高广西自身的经济实力，为切实落实好各项合作方案，完善合作机制提供经济基础，寻求建立合理的利益分配机制，促进相互互信与合作。抓住机遇，迎难而上，接受挑战，规避风险。
