形势与政策论文(一)

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1、正视周边国家对中国崛起的担忧正视周边国家对中国崛起的担忧关键词:正视关键词:正视 崛起崛起 威胁威胁 担忧担忧 中国的崛起已经举世瞩目。世界都对中国的崛起感到震惊,而且很多国家对中国的崛起充满了担忧。而且一些对中国心怀不轨的国家也乘机散布“中国威胁论”等一些对中国不利的谣言,更加深了周边国家对中国崛起的担忧。但是我们应该正视周边国家对中国崛起的担忧。最近一段时间以来,韩国方面时常传来一些杂音。 中央日报网络版去年 12 月 27 日刊登文章“无礼的中国外交”,就中国驻韩大使宁赋魁 12 月 21 日拜会当选总统李明博并邀请他就职前派特使访问中国一事发表评论,称“这会让人想起向中国统一王朝朝贡并

2、接受册封的朝鲜王朝的样子。 ”沉浸在复兴、崛起之中的国人,大概奇怪韩国人为何如此不可理喻?由于历史和领土纠葛,中韩两国民间存在广泛的不信任,主要来自韩国方面对中国崛起的担心,因为中国毕竟在历史上对亚洲有着决定性影响,现在又崛起成为地区强国和世界大国,并已经提出了“中华民族伟大复兴”的口号。其实,不只是韩国,蒙古、东盟、印度等中国周边邻居对中国多有担忧,比如蒙古有人称美国为“第三邻国” ;新加坡有人担心成为中国的“飞地” ;印度有人仍然难以摆脱 1962 年中印边界冲突的阴影,认定中国今天的一举一动,皆有冲着印度的可能对中国崛起的担忧源自周边国家人民按照现代人的认识和需要来解读历史。比如韩国许多

3、博物馆将一些历史上的朝鲜国王翻译成为朝鲜皇帝,因此片面的历史记忆塑造出的民族悲情,导致了对中国的偏见。一些人说,中国在历史上侵略周边国家,其实是以现代西方主权国家逻辑来解释古代中国与它们的关系,将主权平等观念生搬硬套到他们祖先头上。从现实层面说,对中国崛起的担忧折射出中国周边邻国的小国情结和弱者心态。比如,在东南亚地区,流行着“人为大象、我为草地”的比喻:将中美比作两只大象,不管它们嬉戏还是打架,草地都要遭殃。随着中国的快速崛起,日本、韩国的民主优越感在下降,倡导“价值观外交”正折射出某种挫折感。从未来层面说,周边国家往往采取“对冲”策略来应对中国崛起。所谓“对冲” ,其实就是要借助“第三种”

4、力量来制约中国的崛起。日本人的海上霸权与陆上霸权对抗逻辑,韩国人在龙(中国)与鹰(美国)之间抉择的心态,东盟的大国平衡战略,都将中国作为防范的对象,于是拉着美国来“对冲”中国崛起的风险。现在我们周边的很多国家都选择向美国靠拢,利用美国来遏制中国崛起。中国周边对中国崛起的担忧,根本原因在于原本和谐的存在,被错乱的时空逻辑给割裂开来,即周边邻国人民按照现代的西方国际体系观来解释历史上他们与中国的关系,以悲情诉求唤醒国内的民族主义,以避免最坏而非追求最好的心态对冲未来的风险,对亚洲地区一体化多有顾虑。进入新世纪以来尤其是近两年来,世界局势的发展变化迅速而深刻。恐怖主义威胁的扩散、金融危机对全球的影响

5、、气候变化等非传统安全问题的增多、俄格冲突及欧洲地缘关系的调整、新兴大国的快速发展、G20的出现等,诸多重大事件交织在一起,极大推动了国际体系的变迁,并深刻影响到主要国家的战略调整方向。尤其是金融危机以及溢出效应的发酵,意味着金融霸权已经开始从顶峰滑落下来。与此同时,伴随着持续而强劲的发展,中国的经济实力和综合国力全面增强,GDP 至少在名义上已经超过了日本。国际影响力大幅提升,需要在国际联系中实现的利益明显增多。世界在变化,中国也在经历着变革,中华民族的复兴需要在国际体系的变迁中实现。中国崛起既是体系变迁的重要推力,也是体系变迁的主要结果。中国自身的发展与变革本身就构成国际变局的重要组成部分

6、。到今天,中国与外部世界的关系已发生了重大变化,甚至可以认为已进入深度调整的关键时期,并对国家安全战略筹划提出了非常高的要求和严峻的挑战。如果处置不当,中国很有可能成为国际体系变动中诸多矛盾集中的焦点。这就要求我们能够理性的认识周边国家对中国崛起的担忧,从而能够在交往中作出正确的决定。历史证明,一个大国的崛起绝非易事,几乎无一例外要在克服重重困难和种种矛盾过程中才能得以最终实现。随着国家利益拓展和综合实力增强,中国在国际战略格局中的位次将进一步前移,对重大国际事务的影响力将不断增强,美、日等主要战略力量对中国的戒心在日益加重,对我国的防范与牵制也会逐步上升。中国坚持和平发展道路,在国际政治安全

7、事务中努力追求合作和共赢,但美国对外政策中的权力政治逻辑难有实质改变,对中国的战略顾虑将随着我国综合国力的持续提高而不断加深,将我国确定为最大“挑战者”和“现实对手”将长期存在。美国还在不断的分化周边国家与中国的关系,让中国被封闭起来从而达到他们牵制中国崛起的脚步的目的。而且,一些潜在威胁趋于紧迫和增强,甚至可能发展至临界状态,爆发危机的可能性也会增加。能否在战略层面积极应对,趋利避害,顺利渡过这一时期,将直接影响到我国的崛起进程与长远安全。因此,中国在各种战略局势上应该认识到几点:第一、2011年是21世纪第二个十年的开局年、关键年。2010年的重大变化之一是,中国成为世界第二经济大国,必须

8、立足于这一点考虑内外政策。未来10年,中国只要能保持国内稳定,不犯战略错误,中国的综合国力就会继续增强,和美国的差距会继续缩小。第二、中国只能通过改革开放进一步完善本国的国家模式,不断地提升综合国力,全面提高人民生活水平。中国不仅将继续走有中国特色社会主义道路,塑造有中国特色的国家发展模式,还要明确中国的国家战略,即中国的和平与发展战略。第四、中国在对外战略上未来要努力做到两个尽量。一,尽量避开美国的战略锋芒,促使美国霸权战略本能弱化。就是我不跟你争霸,不挑战你的霸权地位,我的战略目标很清楚,就是本国的和平与发展。二,尽量努力减少与周边邻国的矛盾和摩擦,不给美国从中挑拨利用的可乘之机、可乘之隙,不为渊驱鱼为丛驱雀。同时适度增强国防实力,人不犯我我不犯人,人若犯我我必犯人。中国在崛起,但我们却不能沾沾自喜。我们应该清楚的认识到中国与发达国家的巨大差距,同时,对于周边国家对中国崛起的担忧我们也要正确的去认识。只有这样,中国在对外战略上才能作出正确的决定。中国才会有一个稳定的发展环境!

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