《法律课堂 第1章及第2章WTO的产生和概况》由会员分享，可在线阅读，更多相关《法律课堂 第1章及第2章WTO的产生和概况（48页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、WTO及其规则主讲:李长林 平时成绩平时成绩课堂出席与表现（课堂出席与表现（ 含回答问题的情况）、测验，共含回答问题的情况）、测验，共 4040分分。 期末考试期末考试开卷，五道题，共开卷，五道题，共 6060分分。（卷面。（卷面100100分，折为分，折为6060分分 ）主要参考教材主要参考教材 世界贸易组织规则读本（修订本）刘力 刘光溪 主编 中央党校出版社出版 世界贸易组织规则精解杨荣珍 主编人民出版社出版 世界贸易组织（WTO）规则（第二版）战勇 主编 东北财经大学出版社出版第1章 WTO的产生World Trade OrganizationWTO世界贸易组织世贸组织1.1 从关贸总协
2、定到世界贸易组织General Agreements on Tariff and Trade GATT关税与贸易总协定关贸总协定 贸易政策的演变 15世纪末18世纪末，重商主义的保护贸易政策。 18世纪80年代19世纪70年代前，自由贸易政策主导。 19世纪70年代20世纪40年代前，超保护超保护贸易政策盛行。1.1.1 关贸总协定产生的基础1.1.2 1.1.2 布雷顿森林会议布雷顿森林会议 总结历史经验，防止世界大战的悲剧重演； 重建世界经济，扶持新兴国家发展； 需要建立三个组织： 国际贸易组织ITO 国际货币基金组织IMF 世界银行（国际复兴与发展银行IBRD）1.1.3 1.1.3 国
3、际贸易政策的博弈均衡保护贸易自由贸易自由贸易保护贸易A国2002005050 150 5050150 B国 ITOITO的夭折的夭折GATTGATT出现出现 东西方两大阵营的分裂，冷战出现。 “凡是敌人反对的，我们就要拥护，凡是敌人拥护的，我们就要拆台 ”。 在这种情况下，统一的世界性的贸易组织不可能建立，于是，由23个国家率先 签署了以约束关税为主的贸易协定，即 General Agreements on Tariff and Trade 19471.2 关贸总协定的历史作用与地位1.2.11.2.1 三大作用三大作用 建立多边贸易规则框架 推动世界贸易自由化发展 组织多边贸易谈判GATTG
4、ATT的历次多边贸易谈判的历次多边贸易谈判次序 名 称时时 间间 地 点 主 题题参加方数成 果 一第一回合1947 日内瓦削减关税 签签署GATT23个54%的商品平均关 税降低35%产产生了 关贸总协贸总协 定 二第二回合1949安纳纳栖削减关税讨讨 论论GATT前途19个5.6%的商品关 税平均降低35% 三第三回合1951 托尔奎削减关税38个11.7%的商品关 税降低26% 四第四回合1956 日内瓦削减关税26个16%的商品关税 降低15% 五狄龙龙回合19601961日内瓦削减关税26个 20%的商品关税 降低20% 六肯尼迪回合1964 1967日内瓦关税、反倾销倾销 及贸贸易
5、发发展问问 题题62个所有关税平均降低 35%并签签署反倾倾 销协议销协议 七东东京回合1973 1979日内瓦关税、非关税 措施和框架协协 议议102个所有关税平均降低 33%并签签署一系列 非关税壁垒协议垒协议 八乌乌拉圭回合19861993日内瓦货货物贸贸易、服 务贸务贸易、知识识 产权产权和世贸组贸组 织织等123个所有关税降低40% 签签署服务贸务贸易总总 协协定等非货货物贸贸 易协协定并建立 WTO1.2.2 1.2.2 关贸总协定的历史地位关贸总协定的历史地位 三大经济支柱之一 自由贸易的圣经 经济联合国1.3 从GATT向WTO的转化1.3.1 GATT1.3.1 GATT的缺
6、陷的缺陷 管辖范围狭窄只管辖货物贸易 存在灰色区域大量例外和特殊条款 存在双重规则多边协议和诸边协议并存 争端解决机制软弱 缺乏法人地位1.3.2 建立WTO的客观条件冷战结束 社会主义国家废除计划经济的改革 1994年4月15日在摩洛哥 马拉喀什签署建立世界贸易组织协议（WTO协议）以及乌拉圭回合的全部协定文本 这标志着WTO的建立WTO协议1995年1月1日正式生效 1996年1月1日正式取代关贸总协定1.3.3 世贸组织的地位世贸组织具有完全的法人资格世贸组织的官员在履行职能时享有外交豁免权世贸组织可以建立总部以及与其他国际性组织协商合作本章的复习题本章的复习题1、试分析关贸总协定产生与
7、存在的历史必 然性 2、简述关贸总协定历次多边贸易谈判的主 要议题和成果 3、试分析关贸总协定的主要缺陷与不足（ 即分析WTO取代GATT的必要性） 第第2 2章章 世界贸易组织概况世界贸易组织概况 2.1 世贸组织的宗旨与原则2.1.1 WTO的宗旨“提高生活水平，保证充分就业，大幅度稳步提高实际收入和有效需求，扩大货物与服务的生产和贸易”，“为持续发展之目的扩大对世界资源的充分利用，保护和维护环境”并“确保发展中国家，尤其是最不发达国家，在国际贸易增长中获得与其经济发展相适应的份额”.实现上述宗旨的途径是“建立一个完整的、更有活力的和持久的多边贸易体系，以包括关税与贸易总协定以往贸易自由化
8、努力的成果和乌拉圭回合多边贸易谈判的所有成果”；“通过达成互惠互利的安排，切实降低关税和其他贸易壁垒，在国际贸易关系中消除歧视待遇，为实现上述目标作出贡献”。2.1.2 2.1.2 世贸组织的基本原则世贸组织的基本原则1.非歧视原则是世贸组织最重要的一项原则,是指任 一缔约方在采取各项贸易措施时，不得对 其他缔约方实施歧视待遇 通过两个具体原则实现 最惠国待遇原则WTO最惠国待遇原则的特点无条件性 多边性 普遍性 例外 国民待遇原则特点 对等性和非普遍性2.贸易自由化原则是指所有世贸组织成员方限制和取消一 切关税和非关税壁垒，消除国际贸易中的歧 视待遇，提高本国市场准入的程度 主要通过以下措施
9、实现 对等减让关税 取消或规范非关税壁垒 市场准入 规定最低进口数量3. 透明度原则 是指各成员方一切影响贸易活动的政策和措施都必须及时公开，以便于各成员方的政府 和企业了解和熟悉 透明度原则的例外4.公平贸易原则公平贸易是指为维护国际贸易中的公平竞争秩序，世贸组织成员方承诺共同遵守国际贸易规则，并对违反规则的行为采取行动。 主要通过反倾销协议和反补贴协议实现 但是，允许例外和保障措施原则在适用的条件、手段和期限等方面都有严格的规定。5.允许例外和保障措施原则是指在某些特殊的条件下，世贸组织 成员可以不履行已承诺的义务，对进口采 取一些紧急的保障措施 6.发展中国家优惠待遇原则又称为“非互惠待
10、遇原则”,是世贸组织处理发达成员方与发展中成员方之间贸 易关系的一项基本原则。即世贸组织的 各项规则允许发展中成员方在相关的贸 易领域在非对等基础上承担义务。 但是发展中国家的优惠待遇原则目前 并没有得到真正的贯彻,许多规定仅仅停留在纸面上，发达国家很多承诺也仅仅 是口惠而实不至 2.2 WTO的职能和管辖范围2.2.1 WTO的职能1.管理WTO协议及多边贸易协议2.组织多边贸易谈判并提供场所3.解决与多边贸易协议有关的争端4.审议各成员的贸易政策5.与IMF等国际经济组织合作WTO的管辖范围WTO的规则体系 多边贸易协定 又根据所涉及的范围分为、B、C三类A为包括关贸总协定在内的关于货物贸
11、易的 多边协定B为服务贸易的多边协定C为与贸易有关的知识产权协定 关于争端解决规则与程序的谅解 (DSU) 贸易政策审议机制 (TPRM) 暂时保留的四个诸边协定 建立世界贸易组织协定(WTO协定)附件1：附件1A:货物多边协定 包括：1994年关贸总协定(GATT)农产品协定（Agreement on Agriculture , AAG ）实施卫生与植物检疫措施协定（Agreement on the Application of Sanitaryand Phytosanitary Measures, SPS协议） 纺织品与服装协定（Agreement on Textiles and Clot
12、hing, ATC）技术性贸易壁垒协定 （Agreement on Technical Barriers to Trade ，TBT协议 ）与贸易有关的投资措施协定（Agreement on Trade Related Investment Measures，RIMS ）反倾销协定(ADP)Agreement on Implementation of Article of GATT1994海关估价协定(ACV)Agreement on implementation of Article of GATT1994补贴与反补贴措施协定Agreement on Subsidies and Counte
13、rvailing Measures， SCM 装运前检验协定Agreement on Preshipment Inspection , API原产地规则协定（Agreement on Rules of Origin， ARO ）进口许可程序协定Agreement on Import Licensing Procedures， AILP 保障措施协定Agreement on Safeguards， AS 附件：服务贸易总协定 General Agreement of Tradein Service, GATS基础电信协定全球金融服务贸易协定 附件：与贸易有关的知识产权协定 Agreement o
14、n Trade Related Aspects of Intellectual Property Rights, TRIPS 附件：关于争端解决规则与程序的谅解 Understanding on Rules and Procedures Governing the Settlement of Disputes 简称 Disputes and Settlement Understanding ， DSU 附件：贸易政策审议机制 Trade Policy Review Mechanism，TPRM 附件：诸边贸易协定 包括 民用航空器协定(ACA) 政府采购协定(AGP) 国际奶制品协定(IDA)
15、 国际牛肉协定(IBMA) 2.3 WTO的组织机构 部长会议最高权力机构 (Ministerial Conference)的第一次部长会议于年在新加 坡召开此次会议确定的世贸组织未来谈判的重点 ，人们称为新加坡议题： 1.贸易与投资2.贸易与竞争政策3.政府采购透明度4.贸易便利化(EDI的使用等) 第二次部长会议：1998年在瑞士召开第三次部长会议：1999年 西雅图会议失败的会议第四次部长会议：2001年 多哈会议接纳中国加入WTO 宣布召开WTO首轮多边贸 易谈判多哈发展议程（DOHA DEVELOPMENT AGENDA-DDA)第五次部长会议：2003年 坎昆会议第六次部长会议：2005年 香港会议总理事会 General Council世贸组织的常设决策机构 由所有成员方的代表组成 主要职能1. 在适当的
