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1、1关于改进石门乡农民技术培训的报告关于改进石门乡农民技术培训的报告 摘要：发展农村经济，最关键的一条就是提高农民群众的整体素质。然而，提高农民群众整体素质的有效措施就是有计划地实施技术技能培训。关键词：技能培训；培训体系；培训方法；培训投入 一、石门乡农业概况石门乡农业概况我乡乡域面积 80.9 平方公里，人口 2.1 万。辖 11 个村委会。石门乡坚持实施基层农业服务体系人才知识更新工程，每年对全乡专业大户和有培训需要的农户全员进行 35 天专业技能实地培训。同时对农村富余劳动力进行了转移培训，每年培训人数约 1000 多人，顺利实现了再就业。目前，全乡农业初步形成了养殖、水产、蔬菜大棚三大
2、支柱产业。二、石门乡农民技术培训现状及主要问题自 20 世纪 80 年代中期以来,我国各地掀起“民工潮“。大量农村富余劳动力由农村流向城市,目前离家外出打工 3 个月以上的农民已达 1.4 亿人,其规模比日本总人口还多一千万,而且今后还将继续增加。伴随超大规模的农村劳动力流动,由于认识及相关政策措施严重滞后,农民工领域出现了许多不容忽视的问题。近年来，我乡农村教育和农村劳动力技术技能培训工作取得了一定成绩，为农业和农村经济的发展以及农民群众生产生活的改善发挥了积极作用，但是与加快农业发展的要求比，还有很大的差距，对农民技术技能培训重要性认识还不足，没有一个统一的并具有一定规模的农民技术技能培训
3、基地，师资队伍和经费投入严重不足，乡、村两级对农民技术技能的组织引导作用没有得到充分发挥。1、对农民工培训认识不到位。抓好农民工培训是解决“三农”问题的一项重要内容，理应是各级政府和职能部门的重要职责。但在实际工作中，一些地方、部门领导对农民工培训的重要性、紧迫性认识不足，主要表现在“重经济指标，轻教育培训”、“ 重普通教育，轻职业教育和成人教育”，没能把农民工培训真正摆上政府的议事日程，在政策安排、保障公民公平享受社会成果上，没能充分考虑和兼顾农民工群体，致使农民工长期以来始终处于城市中的农村人口状态。22、全乡没有一个统一的并具有一定规模的农民技术技能培训基地。现有的培训机构规模小，师资、
4、设备等培训资源很薄弱，无法完成大批量的培训工作，而现有的专业学校在培训经费价格上农民自己难以自行解决。3、师资队伍和经费投入严重不足。资金不足就无法满足基本的教学设备的正常运转，严重制约了农民技术技能培训的开展。4、乡、村两级对农民技术技能的组织引导作用没有得到充分发挥。乡、村两级是农民技能培训的主要组织者和引导者，农民整体素质的提高与否，事关乡、村两级经济的发展和社会的进步。三、原因分析农民技术技能培训存在问题的原因是多方面的，主要是：1、农村劳动力自身文化和技能素质较低，经济收入普遍不足，加之认识不足，有一技之长的不多，影响和制约了农民技术技能培训工作。2、信息服务渠道不畅。农村劳动力的技
5、术技能培训与市场、岗位信息需求不能得到及时的反馈和对接，造成培训内容单一、过时，从而直接影响农村劳动力的转移和现代都市农业的发展，影响了城乡一体化劳动力市场体系的形成。3、培训激励机制不健全。由于多数农民收入不高，无力支付培训费用，造成培训人数减少，就业面变窄，同时政府也缺乏有效的扶持政策来促进农民技术技能的培训。4、目标责任体系不健全，缺乏一整套像九年制义务教育那样的教育培训体系和目标考核体系，有关部门、领导的目标责任还不够健全。四、加强石门乡农民技术技能培训的建议农民技术技能和文化素质的提高是解决农民增收的根本性问题，是促进农村剩余劳动力向二、三产业转移的先决条件，也是推动农业产业化的基础
6、性工程。（一）高度重视，加大宣传力度，努力营造全社会关心支持农民教育的良好环境。科技兴农，核心是全面提高农村劳动者的素质，因此，加强农村劳动力技术技能培训，努力开发农村劳动者的智力，全面提高农村劳动力的素质越来越显得十分迫切而重要。乡、村两级要以高度责任感高度重视和切实抓好农民教育工作，加强宣传引导，增强对农民教育的历史责任感和紧迫感，动员全社会的力量，加强农民教育工作，全面提高农村劳动力的素质。同时要加大宣传力度，营造良好氛围。（二）完善工作思路，把握基本原则。建议培训工作应抢抓国家省、市、县对农民技术技能培训的扶持机遇，坚持内抓培训，提高素质；外抓输转，提高收入；以服务为宗旨，以需求为导向
7、的工作思路。3（三）加强领导，严密组织，加大投入，确保培训质量1、加强领导，明确职责农民培训教育工程涉及面广、人员多、任务重，不仅直接关系到农村劳动力整体素质的提高，同时也直接关系到我乡推进工业化、城市化和现代都市农业的进程。为此，建议我乡成立农民培训教育工作领导小组，对全乡农民培训教育工作统一领导，切实制定好总体规划和工作计划，做到统一确定培训机构，统一编制培训大纲，统一制定教学计划，统一目标考核的“四统一”。2、落实责任，实行目标管理将农民技术技能培训工作列入年度工作目标考核内容，实行目标管理，明确工作职责，奖惩挂钩，责任到人。3、加强宣传，转变观念大力宣传农民技术技能培训的重要意义，提高
8、认识，转变人们的观念，为我乡农民教育营造良好的社会氛围。4、加大农民技术技能培训的资金投入农民技术技能培训经费应实行政府、用人单位和农民个人共同分担的投入机制。建议乡政府每年在财政预算中增加投入，主要用于村、社干部学历培训补贴，农民职业技能鉴定补贴，各类培训的教材、资料补贴，教师授课补贴和参加培训的农民补贴或奖励等工作经费。（四）整合教育资源，强化培训体系建设农民技术技能培训工作是一项系统工程，覆盖面广，培训群体数量大，需要对我乡现有教育资源进行整合，形成合力，共同开展农民技术技能培训。一是强化政府统筹，在整合利用社会培训资源上下功夫，力避培训基础设施重复建设，增加不必要的资金投入，实现统一规
9、划和管理，做到统筹规划、统筹政策、统筹办学、统筹资源，真正实现资源共享。建议政府成立领导机构具体负责这项工作。二是充分利用新闻媒体，搞好宣传教育与科技培训的有机结合。电台、电视台根据农业生产季节性变化，随时播放农民急需的新技术。 （五）培训方式多样化，积极探索“订单式”培训。企业需要什么样的人才，我们培养什么样的人才 ，真正做到企业用的上农民工迫切需要职业技能，以便找到就业岗位，这就要求农民工的培训与就业需求相适应参考文献：参考文献：1.陈华宁,我国农民科技培训分析,农业经济问题 ,2007 年 01 期.2.秦治永,拓宽农民培训资金来源的政策建议,温州职业技术学院学报,2008 年第 8 卷
10、第 01 期.43.吴光永,有针对性地开展培训 帮助农民工顺利转移,中国职业技术教育,2005 年 03 期.4.沈冰于,中国农村经济发展过程中农民价值观的变化J,社会研究院,1986 年 01 期.5.李翔 , 构建农民工职业技能培训长效机制,继续教育研究,2009 年 12 期.6.何秀荣,中国农村政策要览,高等教育出版社,2010 年 1 月第 1 版.9JWKffwvG#tYM*Jg&6a*CZ7H$dq8KqqfHVZFedswSyXTy#&QA9wkxFyeQ!djs#XuyUP2kNXpRWXmA&UE9aQGn8xp$R#͑GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qY
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