发挥监督职能作用护航

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1、J J4 4平安焦作2017/03/08责任编辑 李 艳E-mail:hnfzblmE-mail:HENAN LEGAL DAILY博爱县检察院 发挥监督职能作用 护航 “平安博爱” 建设本报讯 （记者 刘华 通讯员 孙建设） 近年 来， 博爱县检察院积极投入 “平安博爱” 建设， 依法履行检察职能， 重拳打击各类犯罪活动， 全力提升群众安全感， 切实维护了博爱县的 社会大局稳定。 依法打击刑事犯罪， 维护社会和谐稳 定。加强与公安、 法院的沟通协调， 依法履行 审查批捕、 审查起诉职能。去年共批准逮捕 各类刑事犯罪嫌疑人 262 人， 提起公诉 376 人。其中批准逮捕严重暴力、 黑恶势力犯

2、罪、 “两抢一盗” 等多发性侵财犯罪嫌疑人86人， 提起公诉119人。坚持落实宽严相济刑事政 策， 共对涉嫌犯罪但无社会危害性的52人， 作 出不批准逮捕的决定， 对犯罪情节轻微、 依照 刑法规定不需要判刑的4人， 作出不起诉的决 定。深化涉罪未成年人的教育挽救工作， 重 新调整未成年人刑事检察工作人员， 全面落 实品行调查、 附条件不起诉等制度， 对2名涉 罪的未成年人， 依法作出附条件不起诉决定。 预防查办职务犯罪， 推进反腐倡廉建 设。加强与纪委、 公安、 审计等部门的联系沟 通， 依托 “全院一盘棋” 联动侦查模式， 认真开 展查办涉农职务犯罪等专项工作。共立案侦 查职务犯罪案件 6

3、件 15 人， 提起公诉 3 件 3人。坚持惩治与预防一起抓， 深入扶贫、 农 业、 保险等领域， 开展专项预防调查3次， 重点 针对2013年至2015年 “雨露计划” 项目以及 2012年至2013年 “到户增收” 项目的实施情 况及扶贫资金的使用情况。深化 “送法五进” 活动， 开展预防宣传、 警示教育15次， 应邀为 县国土局干部职工、 金城乡等3 个乡镇村干 部举办专题法制讲座、 警示教育座谈会。以 “文明、 规范、 方便、 快捷” 为宗旨， 对上线运行 行贿犯罪档案互联网查询系统进行网上审 核， 共开展行贿档案查询827次。 全面强化诉讼监督， 努力促进司法公 正。对公安机关应当立

4、案而不立案的3件案件 监督立案， 对不应当立案而立案的1件案件， 监 督撤案； 对应当逮捕而未提请逮捕、 应当起诉而 未移送审查起诉的， 追加逮捕1人， 追加起诉7 人。认真履行出庭公诉职能， 依法将一名参加 旁听的涉罪犯罪嫌疑人当庭抓获。加强驻所检 察工作， 对各类违法现象及时提出检察建议。 扎实推进 “基层民事行政检察工作推进年” 专项 活动， 督促行政机关依法履行职责， 积极办理执 行监督案件， 现场监督法院强制执行案件4次。 助推社会管理创新， 服务全县经济建 设。健全检察环节化解矛盾纠纷机制， 落实案件信访风险评估、 检察长接待以及点名接 访等制度， 切实把不稳定因素消除在萌芽状 态

5、。以 “两法衔接” 信息共享平台为依托， 加 强与行政执法机关紧密配合， 积极参与全县 环保攻坚、 北山治理专项工作。服务保障脱 贫攻坚工作， 选派一名中层干部担任驻村第 一书记， 专职对分包的金城乡西碑村开展精 准脱贫， 积极为贫困户送去物品和书籍， 为村 里争取项目资金60余万元。抽调干警参与全 县城乡环境整治工作， 投入5万余元修缮配置 机关硬件设施， 推进美丽机关建设。 加强理想信念教育， 提升干警履职能力。 认真开展 “两学一做” 学习教育活动， 通过召开 动员会、 开展专题党课、 举行 “重温入党誓词” 等活动， 进一步深化了检察队伍的 “四个意识” 教育。鼓励干警参加自学考试，

6、安排参加司法 考试的干警脱产学习。在去年的检察工作中， 该院侦监科被评为全市检察机关 “文明示范 岗” ， 郭长树荣获全省检察机关侦查监督业务 标兵， 并入选全省检察机关侦查监督人才库 骨干型人才， 刘亚平被评为全市检察机关 “文 明检察干警” ， 王艳丽被评为全市检察机关 “首届案件管理业务能手” ， 档案室被省档案 局认证为省档案工作规范化管理省特级。本报讯 （记者 刘华 通讯员 孙 建设 孙素霞） 去年以来， 博爱县检 察院深入贯彻落实检务督察工作会 议精神， 以注重预防为根本， 以保证 案件质量为中心， 以加强纪律作风 建设为保障， 不断加大督察力度， 完 善督察机制， 取得明显成效。

7、 强化案件质量督察。该院深入 贯彻落实高检院 人民检察院执法 办案内部监督暂行规定 和 检察人 员执法办案内部监督暂行规定 ， 把 对重点执法环节、 重点执法岗位、 重 点执法人员的监督作为督察工作的 重中之重。首先， 对执法办案过程 中审查案件不细致、 证据运用不规 范、 法律条款引用不准确、 法律文书 制作质量不高等问题， 及时指出加 以指导并督促整改。其次， 是对案 卷归档工作开展专项督察并进行专 项清理， 极大地提高了该院的档案 归档率和案卷制作的规范程度， 档 案工作水平大幅度提升。再次， 是 组织专项督察， 加强控申信访工 作。重点督察控申接待来信来访制 度是否完善， 措施是否细化

8、， 执行是 否到位， 是否做好对当事人控告申 诉的答复和息诉工作， 并在督察后 召开督察意见反馈座谈会， 就发现 问题和存在漏洞提出意见， 研究完 善相关制度和应对措施。 在加强检务督察工作的同时， 该院还强化对检察队伍和业务部门 的内部监督， 统一思想， 凝聚人心， 进一步加强队伍建设， 确保了各项 检察工作落实到位， 保障了法律监 督职能的全面履行， 极大地推进了 各项检察业务的发展， 为建设富裕、 文明、 和谐的新博爱发挥了重要的 保障作用。本报讯 （记者 刘华 通讯员 孙 建设 赵海英） 博爱县检察院认真落 实上级检察院关于涉案财物管理的 工作要求， 逐步完善涉案财物管理 的工作机制，

9、 确保涉案财物管理工 作规范有序、 流转畅通、 处置合法。 开设专用账户、 配备专用保管 柜。按照上级要求， 该院分别开设了 专用账户、 配备了专用保管柜， 用于 接收、 储存涉案款物， 并安排专人负 责涉案财物管理工作， 为进一步规范 管理涉案财物提供了有力保障。 修订和完善已有的涉案财物管 理制度。对涉案财物实行纸质、 电 子双台账管理制度。在案件受理环 节严格核查手续， 保证入库的涉案 物品与移送清单相符； 在结案移送 环节， 明确清点物品， 核实数字进行 移交， 出入库时都必须由办案人及 经手人进行纸质、 电子台账双确认， 保证随案物品及时入库和出库， 做 到物 （财） 随案来， 物

10、（财） 随案走。 完善涉案财物管理监督措施。 在案件受理环节采取清单移送模 式， 收案时要求移送机关在清单上 注明涉案物品名称、 数量、 种类等特 征， 清单与实物比对一致后再办理 登记备案和入库保管手续。案管部 门通过详细的收案登记以及对办案 流程的检查和监控， 检查侦查机关 查封、 扣押、 冻结措施是否合法， 是 否存在查封、 扣押、 冻结与案件无关 的财物等， 并对查封、 扣押、 冻结及 公安机关随案移送的涉案财物的保 管情况定期进行检查， 做到严格登 记保管， 严格调用出库手续。本报讯 （记者 刘华 通讯员 孙 建设 孙素霞） 博爱县检察院始终 坚持党风廉政建设与业务工作相 并重， 积

11、极采取有效措施， 认真贯 彻中央八项规定， 不断推进党风廉 政建设和自身反腐败工作的深入 开展， 为各项检察工作的科学发展 提供了有力的政治保证。 加强学习， 不断增强检察人员 廉洁从检意识。该院把反腐倡廉 教育纳入全院教育培训规划中， 结 合开展的 “两学一做” 教育实践活 动， 经常性地对检察人员进行理想 信念、 党风党纪、 职业道德、 廉洁从 检和艰苦奋斗优良传统教育， 不断 增强检察人员的党纪法规和廉洁 从检意识， 增强党纪政纪观念自觉 性， 确保文明安全廉洁。 认真落实党风廉政责任制。 该院始终把党风廉政建设和自身 反腐败工作列入重要议事日程， 常 抓不懈。坚持检察长亲自抓、 负总

12、责， 分管领导协助抓， 纪检监察部 门组织协调， 党总支和各部门负责 人具体负责， 各司其职。每年年 初， 全体检察人员层层签订 党风 廉政建设责任书 ， 把党风廉政建 设纳入岗位目标管理， 与检察业务 工作紧密结合起来， 进一步明确各 部门负责人抓党风促业务的责任， 形成党风廉政建设齐抓共管的工 作格局。 高 度 重 视 自 身 反 腐 倡 廉 建 设。该院充分发挥纪检监察部门 的职能作用， 有力地加强了检察队 伍的自身建设， 促进机关公正廉洁 执法。该院通过抓党风廉政建设 和领导干部廉洁自律、 宣传教育、 信息调研等工作， 不断强化内部监 督， 完善工作程序， 加强对新情况 新问题的调查研

13、究， 提高执法监督 能力。近日， 焦作市检察院党组成员、 副检 察长聂永顺深入博爱县， 征求人大代表 对检察工作的意见和建议。人大代表在 听取检察工作汇报后， 对检察机关在优 化经济发展环境、 保障民生民利、 查处职务犯罪等方面取得的成绩给予了充分肯 定。同时， 就加大职务犯罪预防力度、 保 护生态环境和加强未成年人犯罪预防教 育也提出了很好的意见和建议。 通讯员 孙建设 摄影报道为切实维护广大妇女的合法权益， 3 月2日， 博爱县检察院组织干警， 在县委门 口开展庆 “三八” 妇女节法律宣传活动。 此次活动,该院共发放宣传资料 300余份， 通过宣传活动， 有力地增强了 广大妇女知法、 守法

14、、 用法的法律意识 和维权意识， 营造了关心妇女、 维护妇 女合法权益的良好社会氛围。 通讯员 孙建设 摄影报道本报讯 （记者 刘华 通讯员 孙建设） 去年 以来， 博爱县检察院在加大反腐查案的同时， 突出强化检察预防职能， 通过开展预防宣传、 预防调查， 上预防课、 发检察建议等形式， 积极 开展职务犯罪预防工作， 在社会上形成了不想 腐、 不敢腐和不能腐的良好局面。 该院通过 “进机关、 进社区、 进学校、 进企业 和进乡村” 等 “五进” 活动， 积极宣传检察机关在 打击和预防职务犯罪、 惩治腐败， 维护社会公平 正义、 和谐稳定中的职能作用， 畅通申诉举报控 告渠道， 形成全社会参与监

15、督、 打击职务犯罪的 浓厚氛围， 确保国家工作人员不想腐。 办案过程中， 该院坚持 “案件办到哪里， 预 防工作就做到哪里” ， 在对涉案人员进行警示 教育的同时， 积极到发案单位或发案系统开展个案预防或系统预防工作， 通过通报发生在身 边的典型案件或邀请相关行业系统工作人员 参观警示教育基地等方式， 对贪污腐败行为形 成震慑， 确保国家工作人员不敢腐。 案件办结后， 该院充分运用检察建议， 及 时形成职务犯罪预防调查报告， 对案件特点、 发案原因进行分析， 对发案单位在制度、 管理 上存在的漏洞、 问题， 提出整改落实和切实可 行的预防建议， 切实让 “权力关进制度的笼子 里” ， 形成不能腐的工作局面。 据悉， 去年以来， 该院共开展预防宣传、 警示 教育15次， 法制讲座4次， 800余人受到教育， 开 展行贿犯罪档案查询827次， 职务犯罪预防工作 成效明显， 切实从源头上遏制了职务犯罪案件发 生， 营造了风清气正的政治生态和社会环境。大力加强 检务督察工作多举措 加强涉案财物管理博爱县检察院 积极开展职务犯罪预防工作效果好扎实推进 党风廉政建设