项目二建筑工程许可法规

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1、LOGO建设法规与合同管理建筑学院卢洋Name of your presentation项目二 建筑工程许可法规Name of your presentation任务1 建筑许可概述项目二 建筑工程许可法规建筑许可概述掌握建筑许可的基本概念 掌握建筑许可三种法律制度的表现掌握施工许可证的申领要求和时间效力学习目标学习目标能够运用建筑许可的基本知识办理 建筑施工许可证Name of your presentation项目二 建筑工程许可法规建筑许可的概念建筑许可是建设行政主管部门或其他行政主管部门准许、变更或终止公民、法人和其他组织从事建筑活动的具体行政行为。一、建筑许可的概念三种法律制度施工许

2、可证 制度从事建筑活动单 位资质制度个人资格 制度建筑许可建筑许可特点特点 被动性建筑许可的特点强制性事前 控制性目的性行政性二、建筑许可的特点Name of your presentation任务2 建筑施工许可证制度 （重难点）项目二 建筑工程许可法规建筑施工许可的内涵一、建筑施工许可的内涵1.工程报建登记在建设工程立项批准后、工程发包前，建设单位必须向建设行政主管部门或授权的部门办理工程报建登记手续。这一环节标志着建设工程正式开始。建 设 单 位单 位 性 质工 程 名 称工 程 地 点投 资 总 额当 年 投 资批 准 文 件资金来源构成政府投资 %，自筹 %，贷款 %，外资 %。立项

3、文件名称文 号用 地 面 积总建筑面积发包单位要求发 包 方 式计划开工日期计划竣工日期项目负责人联 系 电 话设 计 单 位联 系 电 话工程筹建情况报建审核意见经办人：投资规模资金来源当年投资额度开工与竣工日期工程筹建情况发包方式建设地点工程规模建设工程内容建设工程报建登记表建筑施工许可的内涵一、建筑施工许可的内涵2.建筑工程施工许可证建筑工程开始施工前建设单位向建设行政主管部门申请的允许施工的证明。施工许可制度是我国政府对建设工程质量实行监督管理的两个主要手段：施工许可制度（事前控制）和竣工验收备案制度（事后控制）。 建筑许可证的申请时间建筑工程施工许可证建筑工程施工许可证建设行政主管部

4、门有关专业部门建设单位申请人行政机关施 工 许 可 证 制 度行 政 许 可 证 制 度施工许可证的申请二、施工许可证的申请1.施工许可证的申领时间和范围申领时间以永久性工程正式破土开槽开始施工时间为准施工许可证应该在建筑工程开工日期前申请领取地质勘查？平整场地？拆除旧有建筑物？ 搭建临时建筑？铺设施工用临时道路？正式破土开槽？施工许可证的申请申领范围a国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程（工程投资额30万建筑面积300）b作为文物保护的建筑工程c抢险救灾工程d临时性建筑e军用房屋建筑f按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程有以下六类工程不需要办理： 施工许可证的申请2.施

5、工许可证的申领条件a已办理该建筑工程用地批准手续b在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证c需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求d已经确定建筑施工企业e有满足施工需要的施工图纸及技术资料f有保证工程质量和安全的具体措施g建设资金已经落实 建设工期1年，到位资金合同价*50%建设工期1年，到位资金合同价*30%h法律、行政法规规定的其他条件（eg：消防设计图纸报审）施工许可证的申请取得建设用地的方式出让和划拨区别： （1）适用范围不同。采用划拨方式的有国家机关用地 、 军事用地、基础设施、公益事业用地、重点扶持能 源、交通、水利等基础设施。 （2）土地地价不同。划拨方式只需要支付土地补偿费 、安

6、置补助费，出让方式需要支付足额的土地出让金。 （3）期限不同。划拨方式无年限限制，出让方式有最 高使用年限限制。 a.居住用地七十年b.工业用地五十年，教育、科技、文化、卫生、体育用地五十年c.商业、旅游、娱乐用地四十年 施工许可证的申请五证名称特征土地使用权证内容：土地坐落、用途、使用面积、年限等 管理单位：国土资源局 附图：用地红线建设用地规划许可证内容：建设用地的位置、面积、允许建设的范围等 管理单位：城乡规划行政主管部门 附图：建筑红线（建筑控制线）建设工程规划许可证内容：建设项目名称、建筑性质、栋数、层数、结构类型等 管理单位：城乡规划行政主管部门 附图：建筑平面图、立面图、剖面图建

7、筑工程施工许可证管理单位：建设行政主管部门商品房预售许可证管理单位：国土房管局 房屋未建好前出售均需要办理（现楼除外）两书 住宅质量保证书开发商和施工方对住户使用期间关于质量保证和维修的一个 保证协议住宅使用说明书说明一些配套设施的使用方法一表 竣工验收备案表建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具 的认可文件或者准许使用文件报建设行政主管部门审核施工许可证的申请施工许可证的申请施工许可证的申请施工许可证的申请施工许可证的申请施工许可证的申请习题v建设工程施工许可证的申请主体是( )A. 施工单位B. 建设单位C. 监理单位D. 项目管理服务单位习题v以下建设工程中，需要办理施工许

8、可证的 有( )。A. 投资额30万以上的建筑装修工程B. 建筑面积300平方米以上的民用建筑工程C. 实行开工报告审批制度的建筑工程D. 农民自建低层住宅工程E. 抢险救灾工程习题v建设单位申请领取施工许可证时必须有已经落实 的建设资金。建设工期不足一年的，到位资金原 则上不得少于工程合同价的( )A.20%B.30%C.40% D.50%习题v下列关于建设单位申请领取施工许可 证应具备的法定条件的表述中，正确 的是( )A.需要拆迁的，已取得房屋拆迁许可证B. 有保证工程质量和安全的具体措施C.工程所需的消防设计满足施工要求 D.建设工期超过1年的，到位资金不得少于 工程合同价的20%施工

9、许可证的申请2.施工许可证的申领程序施工许可证的申请规定的证明文件建筑工程施工许可申请表建设工程用地批准手续建设工程规划许可证拆迁许可证或施工现场具备施工条件的证明中标通知书及施工合同施工图审查合格书施工组织设计质量、安全监督手续建设工程监理合同资金保函或证明其他已办理该建筑工程用地批准手续在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求已经确定建筑施工企业有满足施工需要的施工图纸及技术资料有保证工程质量和安全的具体措施建设资金已经落实 法律、行政法规规定的其他条件申领条件建筑工程许可证制度三、未取得施工许可证或开工报告未经批准擅自开工的后果责令改正符合法定开工条件

10、补办手续后允许继续施工不符合开工条件责令停止施工，并可以处以罚款习题v某工程符合法定开工条件，但因工期紧未 办理施工许可证或开工报告审批手续即开 始施工，对此，主管部门适当的处理为( )A. 责令停止施工B. 责令其改正C. 只对建设单位罚款D.只对施工单位罚款建筑工程许可证制度四、施工许可证的管理1.施工许可证废止的条件 建筑工程许可证制度2.重新核验施工许可的条件 建筑工程许可证制度3.重新办理开工报告的条件 习题v建设工程应当自领取施工许可证之日起( )个月内开工。A. 1B. 2C. 3D. 6习题v建设单位领取施工许可证后因故不能正常 开工可以申请延期，延期以( )为限，每 次不得超

11、过( )个月。A. 一次，1B. 一次，3C. 两次，3D. 两次，1习题v建设单位领取施工许可证后因故不能正常 开工又不申请延期超过时限的施工许可证( )。A. 自行废止B. 应报发证机关核验C. 应由发证机关收回D. 由施工单位重新申办习题v建设工程因故中止施工一年者，恢复施工 时，该建设单位应当( )A. 报发证机关核验施工许可证B. 重新领取施工许可证C. 向发证机关报告D. 向发证机关备案习题v某工程按国务院规定与2013年6月1日办理 了开工报告审批手续，由于周边关系协调 问题一直没有开工，同年12月7日准备开工 时，建设单位应当( ) 。A. 向批准机关申请延续B. 报批准机关核

12、验开工报告C. 重新办理开工报告审批手续D. 改办开工报告习题v某建设单位欲新建一座大型综合市场，与2012年 3月20日领到工程施工许可证。开工后因故于 2012年10月15日中止施工。根据建筑法施工许可 制度的规定，该建设单位向施工许可证发证机关 报告的最迟期限应是2012年( ) 。A. 10月15日B. 10月22日C. 11月14日D. 12月14日Name of your presentation任务3 建筑企业资质等级许 可项目二 建筑工程许可法规建筑企业资质许可等级熟悉建设工程企业资质等级制度了解建设工程企业资质等级的具体规定能够在企业资质范围内开展工作学习目标学习目标 能够根

13、据建筑许可知识申报企业资质建筑企业资质等级许可从业单位 的条件从业单位 资格许可从业单位 的资质从业单位 的条件建筑施工企业勘察单位设计单位工程监理单位工程造价咨询单位从业单位的条件注册 资本专业技 术人员技术 装备其他 条件从事建筑活动的各个企业在申请设立注册登记时，应达到国家规定的注册资本的数量标准专业技术人员必须具有法定的职业资格。注册建筑师注册结构师注册监理师 注册建造师 水平运输机械 、土石方及筑 路机械、混凝 土及砂浆机械 、起重机械、 垂直运输机械 、泵类机械、 动力机械等等 法人应当有自己的名称、组织机构和场所。有固定的生产经营场所和必要的生产条件一、从业单位的条件注册资本房屋

14、工程600万元2000万元5000万元3亿元三级企业二级企业一级企业特级企业监理单位10万元50万元100万元丙级监理单位乙级监理单位甲级监理单位从事建筑活动单位的资质一、从事建筑活动单位的资质（以建筑施工企业为例）1.资质等级与标准（重难点）施工 总承包专业 承包劳务 分包从事建筑活动单位的资质一、从事建筑活动单位的资质（以建筑施工企业为例）1.资质等级与标准（重难点）房屋建筑工程施工总承包企业的资质分为特级、一级、二级和三级。 从事建筑活动单位的资质2.资质申请与审批A施工总承包序列特级资质、一级资质向企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门提出申请，初审完毕后将初审意见和

15、申请材料包国务院建设主管部门。B施工总承包序列二级资质；专业承包序列一级资质、二级资质；专业 承包序列不分等级资质。向企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门提出申请。通过后报国务院建设主管部门备案。C施工总承包序列三级资质；专业承包序列三级资质；劳务分包序列 资 质等向企业所在地设区的市人民政府建设主管部门提出申请。通过后报国 务院建设主管部门备案。从事建筑活动单位的资质3.承包工程范围从事建筑活动单位的资质4.监督与管理建设行政主管部门对建设企业资质实行年检制度。施工总承包特级资质和一级资质、专业承包一级资质，由国务院建设行政主管部门负责年检。施工总承包、专业承包二级及二级

16、以下企业资质、劳务分包企业资质，由企业注册所在地省、自治区、直辖 市人民政府建设行政主管部门负责年检。习题1v我国施工单位承揽工程或从事建筑施工活 动的范围，取决于它的（ ） A. 资质等级 B. 注册所在地 C. 专业技术 D. 市场分布 习题2v房屋建筑工程施工总承包一级企业法定的注册资 本金和净资产分别为（ ）A.注册资本金3亿元以上，净资产3.6亿元以上 B.注册资本金5000万元以上，净资产6000万元以上 C.注册资本金2000万元以上，净资产2500万元以上 D.注册资本金600万元以上，净资产700万元以上习题3v下列关于房屋建筑工程施工总承包特级企业法定 的专业技术人员的表述中，正确