《基于非市场价值的农地非农化配置与调控机制研究——以江苏省为例》由会员分享，可在线阅读，更多相关《基于非市场价值的农地非农化配置与调控机制研究——以江苏省为例（68页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、S T U D YO NL A N DN O N A G R I C U L T U R A LC o N B E R S I O NA L L o C A T I o NA N DCO N T R O LM E C H A N I S MB A S E DO NN o N - M A R KV A L U EAC A S ES T U D YI N A N G S UP R O V I N C EB y，B uT i n g t i n gS u p e r v i s e db yP r o f Z h uP e i x i nQ uF u t i a nD i s s e r t a t
2、 i o ns u b m i t t e dt oN a n j i n gA g r i c u l t u r a lU n i v e r s i t yI nP a r t i a lF u l f i l l m e n to ft h eR e q u i r e m e n t sf o rt h eM a s t e rD e g r e eo fL a n dR e s o u r c eM a n a g e m e n tC o l l e g eo fP u b l i cA d m i n i s t r a t i o n ，N a n j i n gA g r
3、i c u l t u r a lU n i v e r s i t yN a n j i n g ，C h i n aJ u n e ，2 0 1 2原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。学位论文作者c 需糊虢1 、哆哆矽年占月舳学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文
4、的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权南京农业大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编学位论文。保密口，在年解密后适用本授权书。本学位论文属于不保密口。 ( 请在以上方框内打“”)学位论文作者( 需亲笔) 签名：卜哆哆导师( 需亲笔) 签名：i 前可乞议动睑年占月脏日# of 2占月J a 日目录目录摘要IA B S T R A C T I I I第一章导论1l 。l 研究背景I1 2 国内外研究进展21 2 1 农地非农化配置研究21 2 2 土地资源价值构成研究41 2 3 地非农化调控机制研究51 2 4小结71
5、3 研究目标及意义81 4 研究的主要内容81 5 技术路线91 6 研究方法111 7 研究不足及可能创新之处1 2第二章土地资源配置与非农化调控基础理论一1 32 1 外部性理论】42 2 土地可持续利用理论1 42 3 土地产权理论1 52 4 土地供求理论】62 5 土地利用规划机制1 6第三章农地非农化配置与调控机制分析一1 93 1 我国土地资源非农化配置方式概况1 93 2 我国土地资源非农化配置调控的经验和不足2 03 2 1我国土地资源非农化配置与调控的发展历程2 03 2 ，2 我国土地资源非农化配置与调控的经验2 13 2 3 我国土地资源非农化配置与调控中存在的不足2
6、33 3 我国农地非农化配置效率损失的原因一2 43 3 1土地资源配置市场失灵的原因2 53 3 2 土地资源配置政府失灵的原因2 63 4 农地非农化调控手段及其作用机制分析2 7基于非市场价值的农地非农化配置与调控机制研究以江苏省为例3 4 1基于农地非农化数量的调控机制2 93 4 2 基于农地非农化价格的调控机制2 93 4 3 政府管制与市场机制相结合的土地调控机制3 】3 5 土地资源优化配置效率的模型3 3第四章基于非市场价值的农地非农化配置实证研究以江苏省为例3 54 1 研究区域概况3 54 2 土地资源概况3 64 ，2 1江苏省土地资源特点3 64 2 2 江苏省农地非
7、农化现状3 64 3 农地非市场价值核算3 74 4 模型估计与结果分析3 84 4 1 模型估计4 14 4 2 结果分析4 1第五章结论与政策建议5 15 1 结1 仑515 2 政策建议5 3参考文献一5 5致谢一5 9图表目录图目录图1 1 技术路线图1 0图3 1不同条件下的农地非农化配置2 8图3 2 基于数量管制的土地资源配置2 9图3 3 基于价格的土地资源配置3 0图3 4 政府直接管制下的土地资源数量3 2图3 5 可转让的土地权利分配机制3 3图4 11 9 9 6 2 0 0 7 年江苏省农地非农化趋势3 7图4 21 9 9 6 2 0 0 7 年三地区私人成本下非农
8、建设用地价格变化趋势4 3图4 31 9 9 6 2 0 0 7 年三地区私人成本下非农建设用地数量变化趋势4 6图4 - 41 9 9 6 2 0 0 7 年间三地区私人成本与社会成本下非农建设用地数量差距变化趋势4 7表4 1表4 2表4 3表4 4表4 5表4 6表4 7表4 8表4 9表4 1 0表4 1 1表4 1 2表4 1 3表4 1 4表目录1 9 9 6 2 0 0 7 年江苏省非农产业情况3 51 9 9 6 年一2 0 0 7 年江苏省土地利用情况3 7耕地非市场价值3 81 9 9 6 2 0 0 7 年江苏省三地区概况。3 9全国工业用地出让最低价标准4 02 0 0
9、 7 年三地区工业用地标准和纯收益4 0估计结果4 1不同条件下土地价格4 2三地区私人成本下土地价格情况4 32 0 0 7 年不同情况下土地价格4 4私人成本与社会成本下非农建设用地数量情况4 5私人成本下三地区土地数量增长率4 6私人成本与政府管制下非农建设用地数量情况4 72 0 0 6 年到2 0 0 7 年私人成本与政府管制下每年新增非农建设用地数量情况4 9摘要基于非市场价值的农地非农化配置与调控机制研究以江苏省为例于葡要改革开放3 0 年来中国经济飞速发展在经济增长的过程中，由于工业化和城市化的需求，农地资源被大量的转交为非农建设用地，伴随着农地非农化的出现而来了土地粗放利用，
10、生态环境质量和耕地资源质量下降等问题严重威胁社会稳定和粮食安全。农地非衣化过程中的土地资源配置一直是当前政府和学者关注的焦点，农地资源在农业部门和非农业部门之间配置的过程中忽略了其农地资源的外部性，导致在农地非衣化配置过程中，土地资源的配置效率过低，而配置效率过低的问题则是通过当前我国在治理农地非农化过程中一些调控机制存在的问题而反映出来的。本文通过对分析衣地非衣化过程中土地资源配置失灵的原因，深入研究衣地非农化调控机制存在的不足，对于优化土地资源配置，提高相应的调控机制决策效率具有重要的作用。本文以江苏省为主要研究对象，以南京市、苏州市和盐城市为主要代表对象，分析研究1 9 9 6 2 0
11、0 7 年三地区社会经济发展过程中农地非农化配置情况，分析农地非农化配置过程中存在的不足，并结合当前我国相应的调控机制深入挖掘机制体制中存在的根本问题，主要内容包括：首先，根据当前我国土资源配置的实际情况以及土地调控机制的发展历程，发现我国在衣地非衣化土地资源配置过程中土地调控机制存在的不足导致土地资源配置效率过低的问题，然后从理论层面分析造成我国农地非农化配置效率损失的原因，主要包括市场失灵的原因和政府失灵的原因，而当前我国农地非农化过度的主要原因在于政府失灵。其次，针对政府失灵在理论上进行分析，主要通过三方面来揭示造成政府失灵的主要原因。首先，从农地非农化配置过程中数量方面的调控机制进行分析，对于农地非农化数量的调控，主要是通过直接管制来进行的，其中影响农地非衣化数量的主要调控机制包括土地利用总体规划、土地利用年度计划以及土地用途管制等等；其次，从农地非农化配置过程中价格方面的调控机制进行分析，对于农地非农化价格，主要是通过引导需
